纪律作风整顿活动实施方案

纪律作风整顿活动实施方案

为进一步加强纪律建设，转变工作作风，规范行业行为，提升思想政治素质，经县局（分公司）研究，决定在全局开展为期一个月的纪律作风整顿活动。现制定如下实施方案：

一、指导思想

以中国特色社会主义理论体系为指导，以“加强纪律建设、转变工作作风”为主题，深度解放思想，深度加快发展，集中解决全局干部职工在组织纪律、工作作风、工作效率等方面存在的突出问题，大力营造诚信、言真、务实、清廉的社会风尚，着力打造一支真忠、真亲、真严、真管、真干的“五真”职工队伍，强化自律、从严执纪，不断提高各项工作业务水平，为行业商业“上水平、促跨越”提供坚强保证。

二、总体要求和工作目标

（一）总体要求

在全局范围内开展纪律作风整顿活动，是学习实践科学发展观、提高干部队伍素质、加快实现三年跨越式发展的重要举措。今年以来，随着“三个讲”和“队伍建设年”等活动的开展，建立健全各项规章制度，形成了一定的良好的工作氛围，但在纪律作风建设上还存在一些深层次的问题没有得到根本解决，与新形势、新任务要求存在较大差距，具体表现为：

一是思想不解放，缺乏大局意识。政治意识不强，政治敏感性不高，思想和行动与行业的快速发展不合拍。不认真学习理论，不深入思考问题，思想上固步自封，工作上敷衍了事，缺乏事业心和责任感，缺乏开拓创新精神，缺乏主动性和创造性，不能站在大局上谋划发展、推进工作。

二是作风浮漂，工作不务实。不能深入基层、深入实际抓工作落实，而是以会议贯彻会议，以文件落实文件，发言空话套话连篇，抓工作浮光掠影，调查研究蜻蜓点水。工作上拈轻怕重，只求过得去，不求过得硬，习惯于花拳绣腿，做表面文章，报喜不报忧，评功不摆过，工作不深、不细、不实。

三是纪律作风散漫，执行力不强。部分同志仍存在办事拖拉扯皮、随心所欲的现象，说了不算、定了不干，使上级的部署和要求得不到较好的贯彻落实。

（二）工作目标

为此，各部门要充分认识开展纪律作风整顿活动的重要性和紧迫性，通过纪律作风整顿活动，达到以下“三个明显”的目标：

1、干部作风明显转变。通过纪律作风整顿，使全局广大党员干部思想深度解放，作风明显好转，宗旨意识、责任意识和发展意识进一步增强，工作的积极性、主动性和自觉性进一步提升，彤成求真务实、锐意进取、雷厉风行的良好作风。

2、纪律观念明显增强。健全完善各项规章制度，狠抓工作制度的落实，使全局广大干部职工纪律观念进一步增强，形成纪律严明、快捷高效、风清气正的干事环境。

3、各项工作明显推进。围绕“讲责任、讲纪律、讲奉献”教育活动，做到忠实履行职责、提高服务水平、正确行使权力，做到珍惜工作机会、立足岗位做贡献、厉行节约艰苦奋斗，严格遵守政治纪律、落实行业部署、执行规章制度；围绕“队伍建设年”活动，着力打造一支“政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良”的精英团队；围绕“爱岗敬业、勇当标兵”评选活动，充分发挥标兵典型在推动工作中的示范带头作用，在全局形成比、学、赶、超的良好氛围；围绕“13个讲”、“树形象”、“做好人”的要求，增强责任感和使命感，跟上上级党组的决策思路，尽职尽责，做好工作，树立行业形象，提高效率，使各项工作更加顺畅有序。

三、方法步骤

这次纪律作风整顿活动从11月1日开始到12月1日结束，分三个阶段进行：

（一）学习动员、提高认识阶段（11月1日--11月6日）

1、搞好思想发动。各部门要按照县局（分公司）的安排部署，及时召开动员大会，统一思想，提高认识，制定出有针对性和可操作性的实施方案，对整顿活动作出全面部署，列出日程安排，提出明确要求，并及时将活动方案、日程安排和工作机构等情况上报县纪律作风整顿领导小组办公室。

2、突出学习重点。要重点学习党的十七大和十七届五中、六中全会精神、胡锦涛总书记在庆祝建党9 0周年大会上的重要讲话精神、省市局（公司）商业工作会议精神、“一文九论十八谈”以及省、市、县党代会精神，以学习促进思想解放，以学习促进素质提高，以学习促进活动开展。要深入学习中央和省、市、县关于纪律作风建设方面的各项制度规定，牢记于心，实践于行，作好表率。

3、讲究方式方法。要创新学习方式，采取集中讨论、座谈交流等方式，确保学深学透，学出实效。围绕“为什么要开展纪律作风整顿？”“整顿纪律作风，我该怎么办？”等方面的问题组织开展大讨论，每一个职工要认真做好学习笔记，撰写心得体会或经验文章。坚持专题学习与业务学习相结合，集中学习与自学相结合，学习与工作相结合，确保活动、工作“两不误”“两促进”。

（二）查摆问题、完善制度阶段（11月7日--11月13日）

1、征求意见，查摆问题。各部门要对照省、市、县有关制度和规定，认真查找工作中存在的不足和问题。要广泛开展形式多样的征求意见活动，通过发放征求意见表、设立征求意见箱、召开座谈会等形式广泛征求意见建议。认真分析和查找制约本单位科学发展的薄弱环节，研究提出加强纪律建设、改进干部作风、推动科学发展的思路和措施，明确整改重点，确定整改时限，落实整改责任，解决实际问题。

2、完善制度，严格执行。各部门要进一步完善和落实各项规章制度，以制度规范约束干部职工的行为。要严格执行五天四夜工作制度、公务人员工作日中午“禁酒令”、领导干部请销假等制度，做到令行禁止，模范遵守。要严明工作纪律，上班时间统一着公装，不迟到不早退，对每项重点工作、重点工程都要明确时限、明确责任、明确要求，按时间进度加强督促检查。

（三）整改落实、督查考核阶段（11月14日--12月1日）

1、联系实际，认真整改。各部门要单位的实际出发，找准主要问题，抓住关键环节，认真加以解决，以整顿促进各项工作的顺利开展。要针对第二阶段查找出的问题，出台详细的整改方案，制定切实可行的整改措施，分解整改任务，明确整改责任和整改时限，逐条整改到位。

2、强化督导，加强考核。要强化对纪律作风整顿活动的督导，按照不同阶段、不同任务的特点，采取效能监察、受理举报、下发督办函、责任追究等方式，对干部职工工作纪律、工作作风、服务态度、依法行政等情况进行监督检查。要出台整顿考核办法，对各部门的工作情况和整顿效果进行考核，考核评价结果作为领导班子建设和中层选拔任用、培养教育、管理监督、激励约束的重要依据。

3、严肃纪律，注重实效。要进一步严肃政治纪律、组织纪律和工作纪律，加大组织处理的力度。在开展纪律作风整顿期间，加大督导检查力度，对违反纪律和不作为的人员，要立即进行查处，情节严重的严肃追究当事人和部门负责人的责任。特别是党员干部要立说立行，带头查摆，带头整改，以自身的表率作用推动活动的深入开展。

四、活动要求

（一）精心组织实施。各部门要充分认识开展纪律作风整顿活动的重要性，切实把这项工作摆上重要议事日程，统筹兼顾，周密部署，合理安排，务求实效。要突出整顿重点，明确工作责任，采取有力措施，强力推进纪律作风整顿活动扎实开展。

（二）强化宣传力度。要充分利用行业内部网站、宣传版面、条幅等形式，大力宣传纪律作风整顿的重要性和必要性，激发广大干部职工投身纪律作风整顿的积极性、主动性和创造性。要选树正反两方面的典型，大力宣传好做法和好经验，把全局纪律作风整顿工作进一步引向深入，努力营造良好的纪律作风整顿氛围。

（三）建立长效机制。各部门要将“纪律作风整顿”活动与“队伍建设年”活动、创先争优活动、“三个讲”教育活动有机的结合起来，进一步完善纪律作风建设的各项规章制度，建立纪律作风建设的长效机制，努力在全局上下形成良好风气，确保活动取得实效。

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