[头条推荐]京津冀一体化实地调研

发布时间:2019-03-31 12:21:36   来源:文档文库   
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作者:华泰首席策略徐彪、高级策略江金凤

作者按:320日周四,华泰策略牵头地产、建材、钢铁、汽车、环保、电力设备研究员举行京津冀一体化紧急电话会议,开始正式推荐京津冀一体化概念,同一天京津冀板块正式启动,当天收盘华夏幸福股价元23.43元。323日周末,《谁说一定要赌大小》和《京津冀一体化发展打响城镇化第一枪》出炉,华夏幸福股价25.77元。331日周一,华泰策略京津冀一体化系列大型实地调研启动,华夏幸福股价27.84。今天,《京津冀一体化系列实地调研精华札记》出炉,华夏幸福股价28.94元。

分析师自己并不管钱,但是,天天和基金经理打交道,耳濡目染之下很能理解那种股价天天往上走但是却不敢下手的感受。过去两周,是京津冀一体化概念板块大幅上涨的两周,几乎所有投资者都跟我们抱怨:由于股价上涨过快,哪怕我们推荐京津冀板块的时间恰好选择在启动点上,稍一犹豫,就已经错过了最舒服的买入时机,再往后,价格越高越不敢买。在目前这个位置,我无论推荐您买或者卖,或许都不合适,更重要的是,这时候给出的建议,您大概率来说未必能听进去。既然如此,我们就做点有意义的事情,不给结论,只拿出对您决策真正有帮助的东西,比如说这篇文章。在这篇文章出炉前,调研期间,我们北上调研国家发改委推动京津冀一体化的相关官员、国家发改委经济体制与管理研究所京津冀一体化领域专家、河北省发改委推动京津冀一体化的相关官员、河北钢铁、华夏幸福上市公司。一圈跑下来,接触到各类的信息,最终凝聚成本文。

京津冀不是一个地方的事情,至少牵扯到北京、天津和河北三个地区,需要协调两个政治局委员和河北省委书记,如果没有习总书记推动,大概率来说,京津冀一体化还会和9年前一样,停留在纸面上。说到习总推动,忽然联想起河北调研时听到一则轶闻:

河北省现在最紧俏的物资是什么?荷花牌卷烟,没有之一。估计您和我一样,也是第一次听说这个牌子的卷烟吧,照片看上去平淡无奇,甚至有人评价:这包装也太城乡结合部了点吧?

笔者不抽烟,但细看之下,应该都能看出不同寻常来,至少也会冒出几个疑问来:

一,这货到底是硬装还是软装?硬壳包装却用了软装的封条,不伦不类。

二,这货到底是真货还是假货?真货吧,你指定没见过。假货吧,你想买还买不到。

不卖关子,谜底揭开 : 习总书记以前在正定抽荷花烟,这是重出江湖版,售价近500元一条,依然风靡河北,供不应求。联想起淘汰落后产能的河北模式(炸高炉,坚决彻底执行三年6000万吨淘汰任务),您大概可以想象,习总书记现在的威望和人望有多高。

为何习总书记要亲自推动京津冀一体化?(注:以下内容纯属个人看法,不像其他几个问题,没有也无法通过渠道求证。)京津冀一体化不是啥新东西,2005年国务院常务会议就布置过工作,但始终没能真正执行和落实下去。这次习总亲自抓,应该是希望将其做成新型城镇化的样板工程。

城镇化决定这届领导人能否完成十八大交办的GDP翻一番历史任务,所以搞不搞城镇化没有悬念,怎么搞才是问题,城镇化路线之争历时整整一年。最终定调打着“大中小协调发展”旗号的“以小为主”(人的城镇化,跟着户籍指挥棒走,户籍制度越往小城镇越松,不是以小为主导向是什么?),但各地早已习惯了以大为主,资源、产业、人口向大城市特大城市集中。去年一整年,年初总理开始提新型城镇化,媒体预热也足够充分,但全国城镇化大会始终开不起来,为啥?关键在于统一意见难。大家一直等城镇化大会,从年初等到年尾,最后还是搭中央经济工作会议的便车,两会合并(这种情况很罕见,很罕见)召开,以党中央的名义正式敲定以小为主的城镇化路线图。

路线敲定后,如何执行才能见效?

一方面,是改规则。比如说修改地方政府考核办法,作用好比逢山开路遇水搭桥,从系统层面减轻新型城镇化的阻力。

另一方面,自然是树典型。路修好后,大家都心存观望,愿意实地走两步的太少怎么办?那就树个典型出来。放眼全国,还有比京津冀一体化更难的城镇化样板么?于是,习总书记亲自做工作,政治局委员、北京市委书记郭金龙在226日会议上公开说出了这么一段话:“北京要克服行政辖区惯性思维的束缚,自觉把工作放在京津冀协同发展的大局中去谋划和推进。”这种几近于检讨的表态,表明一体化中最吃亏的北京,已经下定决心要“自我革命”。

行百里者半九十,哪怕习总亲自将京津冀一体化上升至国家战略,并做通了北京的工作,设想要落地,依然有大量工作需要做:

第一件事:北京到底要转哪些东西出来?

产业转移确定性最高,划定一千来家企业名单走出北京城。为了做好配套,让各区也有足够动力配合外迁,北京甚至准备调整各区考核办法,把疏导多少人多少产业出去作为加分项。配套产业和企业外迁,人口自然需要跟着往外流动。光外迁产业够不够呢?恐怕还不够,过去这些年,为啥企业们打破脑袋也要挤进北京城?就因为这里人多东西贵房子价格高么?显然不是,真正的答案在于这里有最好的教育资源、最高质量的医疗资源和最巨大的权力资源。明眼人都知道,光把企业外迁是远远不够的,至少是治标不治本的。所以,所以高层达成共识,有必要将行政以及事业单位、科研院所、高校、甚至部分军队机关配套外迁。

第二件事:京津冀一体化规划啥时候出?

一体化涉及北京、天津和河北三家,每家都需要承担一定的配套工程,而这就牵扯到京津冀一体化规划,规划什么时候能出来呢?年内肯定会出,希望六月底前看到,但是4月份内见到规划的概率偏低,因为这东西目前是发改委在做,面世前至少需要三个阶段:

目前依然处于京津冀三地吵架出方案阶段,反正隔段时间碰一次头,现在进行时;

三地吵完,方案上报发改委,发改委根据十二五规划以及领导意见修改后出初步方案;

初步方案经专家组以及其他部委提意见修改后,上报党中央国务院,批准后才正式发布;

对于实业资本而言,京津冀一体化不是一天两天,也不是一年两年的事情,反正等到年内规划出炉再按图索骥不迟。对资本市场而言,京津冀一体化规划出炉的时间或许比较重要。去年自贸区是规划出来后板块开始启动,京津冀或许会反过来,规划出炉的时候,短期板块炒作告一段落。

第三件事:河北省各地区如何分人参果?

河北省内部定调会已经于近期开完,外迁的化工企业原则上首选沧州,外迁的重工业原则上首选唐山,外迁的行政单位和事业单位原则首选保定(次选廊坊),外迁的企业总部、物流和批发市场、高校、科研院所、医院原则上首选廊坊,休闲旅游首选张家口和秦皇岛。但是,这些都仅仅是画个大圈,画完大饼后,能不能吃到嘴里,河北省下面这么多中心城市需要各显神通。所谓各显神通,就是“跑部进京”,新一轮跑办热潮已经成型,这两周,我猜北京城新增人口中至少一半来自河北,^_^

估计有人会问:河北省到底哪个地方最受益?

我能给出的答案很明确:二选一。从廊坊和保定中,选一个。因为他们的定位是一样的:京津冀一体化核心功能区。

保定不确定性最大,一旦彻底落实(难度堪比小规模迁都),收益最高。到底会不会成为副中心?至少从用词上看不会,因为保定的官方定位是“京津冀一体化核心功能区”,而非“政治副中心”。但是,这并不代表保定不会承接行政单位和事业单位。

上面在规划将北京市企业外迁的时候,考虑到光把企业迁出是没有用的,因为行政中心还在这里,今天把企业迁出去了,明天就多出一堆各级别驻京办,因为行政权力依然集中在这里。所以高层达成共识,有必要将行政以及事业单位、科研院所、高校、甚至部分军队机关配套外迁。保定知道这事儿后,做了个计划,跑到发改委做汇报,发改委相关领导表示赞赏。回去后,不知怎么的,消息被捅到媒体,一时之间热炒,上下都很尴尬,保定市市长被迫出来辟谣。

在我看来,只要行政以及事业单位、科研院所、高校、甚至部分军队机关配套外迁这个决心没变,未来几个月,不会缺花边新闻的。那么多记者盯着,过两天给你整个新闻说某某行政或者事业单位开始准备外迁,应该可以期待。而这些行政单位、事业单位、科研院所甚至部分军队机关会迁往哪儿呢?只可能是河北,而只要是迁往河北,就得听河北省委省政府的规划。根据前些日子媒体报道的河北省规划,保定将成为行政和事业单位承接区,所以呢,副中心什么的不过是说法而已,用不用都没所谓。

但是,且慢高兴。行政单位和事业单位外迁这事情,从来都是命运多舛的。浦东新区政府说要搬到临港新城,说了这么多年,前后几任上海市委书记都做出指示,韩正新春拜年时跟浦东新区领导说明年咱们就在临港新城过年,哪怕把话说到这个份上,落实起来依然是困难重重。因为这事儿不是领导人下决心容易,下面这么多公务员执行起来难,哪个不是拖家带口的,谁愿意搬到偏远的临港去呢?与之类似,北京市政府说要搬到通州,说了这些年,从上一任北京市委书记说起,也是难以真正落实。

廊坊确定性最高,相比而言,受益程度也是数一数二的。从稳妥出发,优选廊坊是不错做法。这里离北京最近,无论出来啥单位,人家至少在心理上希望落脚的地方距离北京首都近一些,规划中的首都第二机场也有很大概率会落在此处。

第四件事:京津冀一体化哪些标的最为受益?

这件事其实很简单,京津冀一体化的本质是新型城镇化,城镇化创造的需求无非来自两大块:消费增加和投资增加。消费增加对京津冀的拉动作用未必明显,因为你是让人从北京出来,边际消费下降的概率大于上升概率。投资增加则具有必然性,教科书告诉我们,投资至少分三大类:房地产、制造业还有基础设施。规模有多大呢?我们可以用一个很简单的估算法,平均每增加一个人,至少需要配套30万固定资产投资,从北京出来500万人(新闻里说的数字,姑且假设是真的),加总起来的投资规模高达1.5万亿!其规模之可观,可见一斑。

房地产这条线,很简单,就选有土地优势的企业,尤其是在廊坊有土地优势的企业。最近一段时间,华夏幸福、廊坊发展等股票的表现有目共睹。新闻报道北京扫房团赴保定买房,保定房价应声而起,要知道,保定和廊坊的房子,都不限购!

制造业这条线,比较麻烦,需要看,至少也要等到外迁名单确定。

基础设施这条线,比较简单,就是选区域建材公司,比如说金隅股份、冀东水泥这种。至于轨道交通等基础设施建设,说实话,区域规划有正面影响,但放在全国来看,比较有限。

从资本市场反应看,过去一段时间里,大家的关注点首先聚焦在有土地优势的企业身上,其次才轮到建材企业,和去年自贸区的逻辑类似。

最后,啰嗦点题外话。近期小票似有反弹的苗头,向后看:

在市场对本轮刺激的希望破灭之前,小票或许会有持续表现。逻辑很简单,存量博弈嘛。大家会想起去年,经济下方有底的时候,没有系统性风险,自然应该盯着成长股。

市场对本轮刺激的希望破灭之后,新一轮宏观加码到来之前,风格上重回经济下行的对冲变量以及消费类行业,系统性风险的担忧再次抬头。

本文来源:https://www.2haoxitong.net/k/doc/9688ccb75b8102d276a20029bd64783e08127d23.html

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