讲政治、牢固树立四个意识主题党课宣讲稿

旗帜鲜明讲政治、牢固树立四个意识主题党课宣讲稿

同志们：

党员的第一身份是政治身份。做合格共产党员，最根本的是要增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。这“四个意识”集中体现了我们党的政治方向、政治立场、政治要求。党员干部政治上合格不合格，重要的是看这“四个意识”强不强；“两学一做”学习教育有没有成效，也要看这“四个意识”在党员干部中有没有牢固树立起来。我们要在增强“四个意识”上做到头脑十分清醒、态度十分坚决、行动十分自觉。

牢固树立“四个意识”,是贯彻十八届六中全会精神的根本要求，是净化政治生态的根本遵循，是加强党内政治建设的根本指针。XX局领导干部认真贯彻落实党的十八届六中全会精神，紧紧围绕旗帜鲜明讲政治、牢固树立“四个意识”这个 主题，深刻理解讲政治的重大意义，明确其深刻内涵和实践 要求，严肃党内政治生活、纯洁党内政治文化、净化党内政 治生态，领导干部要带头讲政治、增强“四个意识全面落实 从严治党责任。下面，我结合十八届六中全会精神及学习习 近平总书记系列重要讲话精神，为大家作“旗帜鲜明讲政治、 牢固树立四个意识”主题党课宣讲。

一、进一步认识牢固树立"四个意识"的重要意义

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央站在战略和全局的高度，坚定推进全面从严治党，严明政治纪律和政治规矩，严肃党内政治生活，净化党内政治生态，有力维 护了党中央权威保证了党的团结统一。2016年1月29日， 中央政治局召开会议，首次公开提出“增强政治意识、大局意 识、核心意识、看齐意识”，并指出，只有增强“四个意识”，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中 央保持高度一致，才能使我们党更加团结统一、坚强有力， 始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。2016年7 月1日，习近平总书记在庆祝中国共产党成立95周年大会 上指出：‘全党同志要增强政治意识、大局意识、核心意识、 看齐意识，切实做到对党忠诚、为党分忧、为党担责、为党 尽责。”党的十八届六中全会要求全党进一步增强“四个意识”, 坚决维护党中央权威，保证全党令行禁止。2017年2月13 日，习近平总书记在省部级主要领导干部学习贯彻十八届六 中全会精神专题研讨班开班式上再次强调，全党必须牢固树 立“四个意识”，自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度 一致。这些重要论述和要求，充分体现了以习近平同志为核 心的党中央维护党的团结和集中统一、推进全面从严治党的 鲜明态度和坚定决心。我们要深刻认识牢固树立“四个意识” 的重要意义，以思想到位牵引行动对标，以清醒认识引领坚 定实践，不断增强牢固树立“四个意识”的自觉性、主动性和 坚定性。

(-)牢固树立“四个意识”，是贯彻党的十八届六中全会 精神的根本要求。

党的十八届六中全会明确了习近平总书记在党中央和全党的核心地位，正式提出"以习近平同志为核心的党中央”, 系统总结党的十八大以来全面从严治党的理论和实践，就新 形势下加强党的建设作出新的重大部署，审议通过了《关于 新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监 督条例》，充分体现了党中央坚定不移推进全面从严治党的 坚强决心和历史担当，意义重大而深远。

贯彻落实好党的十八届六中全会精神，最根本的就是牢 固树立“四个意识”,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同 志为核心的党中央保持高度一致。事在四方，要在中央。办 好中国的事关键在党，党的关键在党中央，党中央的关键在 领导核心。党的十八大以来，习近平总书记带领全党全军全 国各族人民开创了中国特色社会主义伟大事业和党的建设 新的伟大工程新局面，在改革发展稳定、内政外交国防、治 党治国治军等方面取得了一系列具有重大现实意义和深远 历史意义的成就，实现了党和国家事业的继往开来，赢得了 全党全军全国各族人民衷心拥护，受到国际社会高度赞誉。 习近平总书记成为党中央的核心、全党的核心，实至名归、 当之无愧。确立习近平总书记在全党的核心地位，是党和人

民的根本利益所在，是国家和民族的根本利益所在，是坚持 和加强党的领导的根本保证，是坚持和发展中国特色社会主 义的根本保证。我们一定要牢固树立政治意识、大局意识、 核心意识、看齐意识，做到围绕核心聚力，向核心看齐，从 政治上考霣，在大局中行动，把六中全会精神落到实处。

十八届六中全会专题研究全面从严治党问题，为新形势 下加强和规范党内政治生活、加强党内监督提供了根本遵循。 牢固树立“四个意识”，是推进全面从严治党的根本政治保证， 是解决党内突出矛盾和问题的关键所在。习近平总书记强调， “政治问题，任何时候都是根本性的大问题。全面从严治党， 必须注重政治上的要求，必须严明政治纪律，特别是各级领 导干部要时刻绷紧政治纪律这根弦，坚持党的领导不动摇， 贯彻党的路线方针政策不含糊，始终做政治上的明白人。”只 有牢固树立“四个意识”，我们才能始终保持坚定的政治立场、 正确的政治方向、严明的政治纪律，才能充分发扬不断攻坚 克难的担当精神，把管党治党的责任真正扛在肩上，把从严 治党的举措真正落到实处。

(二）牢固树立“四个意识”,是净化党内政治生态的根本

遵循。

营造良好的政治生态事关人心向背、事业兴衰。习近平 总书记指出：‘做好各方面工作，必须有一个良好政治生态。 政治生态污浊，从政环境就恶劣；政治生态清明，从政环境 就优良。政治生态和自然生态一样，稍不注意，就很容易受 到污染，一旦出现问题，再想恢复就要付出很大代价。”

XXX作为XXX市XXX局主要领导(可以从贪腐领导干部中选择一个典型），在党不言党、在党不为党，政治蜕变、底线 失守、经济贪婪、生活腐化、撞权妄为，涉案罪名之多、涉 案金额之巨、性质之严重、情节之恶劣，为干部违法犯罪所 罕见。他理想信念坍塌，沉溺于权力和私欲，给XX队伍思 想建设和价值理念造成恶劣影响；他主体责任缺失，党建工 作只喊不抓，致使全局党的建设虚化弱化；他独断专行、唯 我独尊、任性任权，民主集中制被严重破坏，党内监督形同 虚设；他大搞权钱交易，选人用人极不规范，任人唯亲、任 人唯钱，对家人亲人身边人失管失教，带坏了一批干部，败 坏了队伍风气，特别是严重破坏了 XXXX的政治生态。

肃清XXX案件恶劣影响，净化全局政治生态，首要的就 是牢固树立“四个意识”，坚决维护和捍卫以习近平同志为核心 的党中央权威，做到讲政治知行合_、坚毅如铁、定力如山。 “首关不过，余关莫论”首德一失，百德乌有只有牢牢牵住 “四个意识”这个政治立身的“牛鼻子”，始终对党保持绝对忠诚 始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，自觉向 党中央、向习近平总书记看齐，才能在“乱花渐欲迷人眼”的 诱惑干扰面前,保持“乱云飞渡仍从容”的政治定力，才能在任 何时候任何情况下都做到政治立场不移、政治方向不偏，才 能从根本上凝聚起净化政治生态的强大势能，奠定全面净化 政治生态的坚实基础。

(三）牢固树立“四个意识”,是加强党内政治文化建设的 根本指针。

加强党内政治文化建设，是保持党的先进性纯洁性的重 要基础，是解决党内政治生活突出问题、深化全面从严治党 的治本之举。习近平总书记强调，深入推进全面从严治党， 必须坚持标本兼治，既猛药去疴、重典治乱，也正心修身、 涵养文化，守住为政之本。推进党内政治文化建设，必须牢 固树立“四个意识”,严守党的政治纪律和政治规矩，坚决反对 个人主义、分散主义、自由主义、本位主义，廓清思想迷雾， 深挖病灶根源，从根本上修复政治生态。

市委在中央巡视“回头看”反馈意见整改工作中，紧密结 合XX实际，把圈子文化和好人主义问题作为巡视整改的重 中之重，在全市部署开展了圈子文化和好人主义问题专项整 治。这次市委巡视反馈，明确指出在XX队伍中，拉帮结派、 搞小圈子问题不绝，好人主义盛行。特别是一些单位在选人 用人上，用自己的人、用“小圈子”人的问题较多，有的还存 在跑风漏气、打招呼现象，这说明我们前一阶段在落实市委 部署要求，开展圏子文化和好人主义问题专项整治上，效果 还不够明显，涉及圈子文化和好人主义的问题还没有彻底杜 绝。

圈子文化的本质是个人主义、分散主义、宗派主义、山 头主义。好人主义的本质是个人主义、自由主义、实用主义、 功利主义。这些错误的思想认识和价值观念，都与牢固树立 “四个意识”的要求格格不入、背道而驰。如果这些错误的思 想认识和价值观念不从根本上扭转过来，讲政治、顾大局、 维护核心、紧跟看齐，就沦为_句空话，政治生态就难以彻 底修复。XX在位期间大搞圈子文化和好人主义，在选人用人 上用自己的人，用小圈子的人。他还扮演“老好人”，打着“惠 警”旗号，违规违纪滥发钱物，封官许愿，收买人心，致使一 部分领导干部思想混乱、价值观扭曲。他的这些做法，严重 破坏了党的纪律，挑战了组织原则，弱化了集中统一，也使 圈子文化和好人主义问题成为了影响XX系统政治生态的“顽 疾在这次巡视整改工作中，我们要把从根本上解决圈子文 化和好人主义问题作为专项整治重中之重，举政治旗、亮政 治剑，综合施策、标本兼治，彻底铲除圏子文化、好人主义 的滋生土壤，从根本上修复政治生态。

二、牢固树立和自觉践行"四个意识〃

习近平总书记指出，“我们党是高度集中统一的马克思主 义政党，思想上的统一、政治上的团结、行动上的一致是党 的事业不断发展壮大的根本所在。”我们党从最初只有50多 名党员，发展到今天成为拥有8800多万名党员的世界第一 大执政党，带领人民夺取了革命、建设、改革一个又一个伟 大胜利，靠的就是科学的理论指导、坚定的理想信念、严密 的组织体系和铁的纪律，而这些都离不开政治意识、大局意 识、核心意识、看齐意识的根本保障。“四个意识”内涵深刻丰 富，是党的建设光辉历程的思想结晶和保持党的先进性纯洁 性的重要法宝。我们要全面认识“四个意识”的深刻内涵，更 加自觉地践行“四个意识’i

(-)牢固树立政治意识。

习近平总书记始终将政治问题作为一项根本性的大问 题来强调，始终把增强政治意识作为系列重要讲话中的_条 鲜明主线。政治意识主要表现为政治思想、政治路线、政治 文化，也表现为政治认知、政治态度、政治信仰，强调政治 方向、政治立场、政治敏锐性以及从政治高度认识问题，要 求政治信仰不失、政治方向不偏、政治立场不移。

增强政治意识，是我们党一贯的优良传统和政治优势。 无论是在战火纷飞的战争年代，还是在改革开放的时代大潮 中，我们党始终依靠“讲政治”,从幼年走向成熟，从弱小走向 强大。毛泽东同志把正确政治观点比作人的灵魂，并多次深 刻论述“坚定正确的政治方向”，强调这个方向是不可动摇的。 邓小平同志指出：‘改革，现代化科学技术，加上我们讲政治， 威力就大多了。到什么时候都得讲政治。”习近平总书记强调， “作为党的干部，不论在什么地方、在哪个岗位上工作，都要 增强党性立场和政治意识，经得起风浪考验，不能在政治方 向上走岔了、走偏了。”

历史和现实经验都深刻揭示，我们党作为马克思主义政 党，必须旗帜鲜明讲政治。讲政治，是我们党补钙壮骨、强 身健体的根本保证，是我们党培养自我革命勇气、增强自我 净化能力、提高排毒杀菌政治免疫力的根本途径。什么时候 全党讲政治、党内政治生活正常健康，我们党就风清气正、 团结统_,充满生机活力，党的事业就蓬勃发展；反之，就 弊病丛生、人心涣散、丧失斗志，各种错误思想得不到及时 纠正，给党的事业造成严重损失。大到全党如此，小到一个 人也是如此。XX等人的蜕变就是不讲政治，无视政治纪律和 政治规矩的典型。市委巡视反馈指出我们一些单位和干部贯 彻落实中央决策和市委部署要求不到位，在遵守党的政治纪 律和政治规矩上有差距，有的有令不行、有禁不止，有的专 项治理不坚决、不彻底，有的弄虚作假，对组织不忠诚，存 在藏匿证据、逃避监督，虚假承诺、虚报瞒报等问题，这些 从本质上讲都是不讲政治、政治意识不强的表现。“纪纲一废， 何事不生？”讲政治既是底线、防线，也是红线、高压线。正 如习近平总书记所严厉告诫的卩有些事情在政治上是绝不能 做的，做了就要付出代价，谁都不能拿政治纪律和政治规矩 当儿戏。”我们必须牢固树立政治意识，任何时候任何情况下 都不能放松讲政治这根弦。

牢固树立政治意识，要求我们一定要切实提高政治站位 坚守政治方向，始终同以习近平同志为核心的党中央保持政

治上的高度一致，这是第一位的要求。要坚守党的政治属性， 始终不能忘记中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是 中国人民和中华民族的先锋队；要坚定党的政治立场，始终 不能忘记全心全意为人民服务的根本宗旨；要坚定党的政治 理想，始终不能忘记共产主义的远大理想和中国特色社会主 义的共同理想；要严格遵守党的政治纪律和政治规矩，始终 把党章作为必须遵循的根本大法和总规矩，把党的各项规章 制度作为自己的行为规范和准则。当前，全局各级领导干部 和全体党员干部都要把认真落实巡视整改工作作为讲政治 的具体体现，充分看到，能否正确对待反馈意见，不折不扣 地落实整改措施，既是政治态度问题、政治忠诚问题，也是 对我们最基本的政治要求。我们必须从执行政治纪律和政治 规矩的高度，从对我们政治立场、政治觉悟、政治责任重大 考验的高度来认识巡视整改工作，以最高的标准、最大的力 度、最坚定的决心，认认真真、逐条逐项地落实整改措施， 坚决纠正存在的各类问题，切实用扎扎实实的整改成效来诠 释对党的绝对忠诚。

(二）牢固树立大局意识。党的十八大以来，习近平总 书记多次强调大局意识，如“必须牢固树立高度自觉的大局意

识，自觉从大局看问题，把工作放到大局中去思考、定位、 摆布，做到正确认识大局、自觉服从大局、坚决维护大局”，“要 学会运用辩证法，善于‘弹钢琴’，处理好局部和全局、当前和 长远、重点和非重点的关系”，等等。习近平总书记的重要论 述强调了大局意识的极端重要性，深刻回答了认识、服从和 维护大局等重大理论与实践问题，为我们增强大局意识指明 了正确方向，提供了科学方法。

大局意识强调要善于站在全局和战略高度，识大体、顾 大局，观大势、谋大事，正确处理中央与地方、局部与全局、 当前与长远的关系。大局意识不仅根植于中华优秀传统文化 也是党的优良传统和制胜之道。革命战争年代，为了整个战 局胜利，一些部队主动牺牲；改革开放之初，中西部顾全大 局，支持东部沿海地区对外开放；现在东部地区支援中西部 地区加快发展，这都是大局意识的体现。因此XX系统全体 必须从协同的大局考虑谋划，该扮演什么角色就扮演什幺角 色，该担当什么责任就担当什么责任，该拿出什么就拿出什 么，该承接什么就承接什么，这也是牢固树立大局意识的具 体体现。

牢固树立大局意识，要求我们_定要树立正确的大局观 在围绕中心、服务大局中找到坐标，自觉认识、服从和维护 大局。自觉认识大局，就是要明确党的路线方针政策就是大 局，党和国家的全局性工作就是大局，自觉服从大局，就是 要以大局需要为优先考虑的目标和方向，坚持以中央的需要 为工作重心，以中央的要求为工作任务，以中央的满意为工 作标准。自觉维护大局，就是要旗帜鲜明地维护党中央权威 和集中统一领导，不折不扣地贯彻落实中央决策和市委的部 署要求，切实做到听党指挥、紧跟追随。

(三）牢固树立核心意识。一个国家、一个政党，领导 核心至关重要。从马克思主义发展史、世界社会主义发展史 来看，维护党的集中统一和党的领袖的权威，始终是马克思 主义政党的一条基本原则。马克思恩格斯在领导欧洲工人运 动和建立无产阶级政党的实践中，始终强调“权威”的重要性 和必要性，认为如果没有集中领导，那幺党就只能陷入瓦解。 在总结巴黎公社失败教训时，马克思恩格斯深刻指出f‘巴黎 公社遭到灭亡，就是由于缺乏集中和权威。”列宁认为，无产 阶级是高度集中的统一整体，领袖、政党、阶级、群众是“一 个不可分离的整体”，领袖是政党的领袖，政党是领袖集团主 持下的政党，政党没有自己的领袖核心，就不能形成统_的

意志，就不会有战斗力、号召力和凝聚力。

从党的历史看，确立领导核心是我们党成熟、自信与坚 定的标志，是被中国革命、建设、改革实践反复证明的真理 性结论。毛泽东同志讲过，“一个桃子剖开来有几个核心吗？ 不，只有一个核心要建立领导核心，反对国三公邓小 平同志也强调任何一个领导集体都要有一个核心，没有核 心的领导是靠不住的。”核心意识强调的就是聚合力量，维护 党的团结和集中统一领导。我们这样一个大党，要凝聚全党、 团结人民、战胜挑战、破浪前进，必须有一个核心，而中国 共产党就是中国特色社会主义事业的领导核心，党中央就是 全党的领导核心，习近平总书记就是党中央的领导核心。

应当始终明确，坚持和完善党的领导，是党和国家的根 本所在、命脉所在，是全国各族人民的利益所在、幸福所在； 习近平总书记是我们党长期培养的、全党全国人民共同推举 的领导人，在领导全党全国人民发展中国特色社会主义的过 程中，已经成为全党全国人民的领导核心。牢固树立核心意 识，就要坚定自觉地维护党的领导，坚定自觉地维护党中央 的绝对权威，坚定自觉地维护习近平总书记的领导核心地位 这是_条根本的政治纪律。XX机关党员干部要把维护习近平 总书记这个核心、维护核心的权威，作为重大的政治原则和 首要的政治任务，切实把对党绝对忠诚、对习近平总书记这 个核心的绝对忠诚刻进骨子里、融入血液中，不断增强拥护 核心、维护核心、捍卫核心的坚定性和自觉性，努力做党的 忠诚卫士，做习近平总书记的忠诚卫士，确保XX工作始终 置于党的绝对领导之下。

(四）牢固树立看齐意识。看齐意识源自1945年毛主 席在党的七大预备会议上的报告丨‘一个队伍经常是不大整齐 的，所以就要常常喊看齐，向左看齐，向右看齐，向中间看 齐。我们要向中央基准看齐，向大会基准看齐。看齐是原则， 有偏差是实际生活，有了偏差，就喊看齐。”就像军队一样， 再训练有素的部队也经常要喊看齐，而且要天天喊、时时喊。 经常喊看齐是我们党加强自身建设的一条重要规律和经验。 只有经常喊看齐，经常去看齐，才能时刻警醒、及时纠偏， 使全党始终保持整齐昂扬的奋进状态。

“凡兵之道莫过乎思想上统_、政治上团结、行动上 一致，是党的事业发展壮大的根本所在。革命年代，凭借 切行动听指挥”的高度自觉，我们党取得一个又一个的胜利。 改革开放以来，全党“团结一致向前看”,中国特色社会主义事

业不断发展。今天，我们党肩负着繁重任务，更加需要自觉 看齐、坚定看齐，不断增强党的创造力凝聚力战斗力。党的 十八大以来，党中央、中央政治局、中央政治局常委会、习 近平总书记以身作则，率先垂范，带头改进作风，密切联系 群众，在治国理政各个方面站得高、谋得深、想在前、干得 实，为全党作出了示范和表率。特别是习近平总书记以身许 党许国、报党报国，夙夜在公，铁肩担当，为我们树立了看 齐的榜样和标杆。

党中央强调“四个意识”,目的就在于确保全党方向和立场 坚定正确，确保局部和整体协调一致，确保党的团结和集中 统一，确保党员队伍整齐有力。因而，“四个意识”的落脚点是 看齐意识。当前，我们在政治生态上存在的这样那样的问题， 向我们释放了必须整队看齐的强烈信号。

我们要牢固树立看齐意识，自觉主动以高标准严格要求 自己，向党中央看齐、向党的领袖看齐、向党的决策看齐， 跟上步伐，保持一致，确立标准，不能偏离。同党中央和习 近平总书记保持高度一致必须是全面的，在思想上政治上行 动上全方位看齐，做到表里如一、知行合一；必须是具体的， 不能光口头讲讲，要落实在各个方面、各项XX工作上；必 须是坚定的，党中央提倡的坚决响应，党中央决定的坚决照 办，党中央禁止的坚决杜绝。看齐的关键是要落实在行动上， 全体民警特别是各级领导干部必须要敢于担当，敢于作为， 坚决履行好党和人民賦予我们的神圣使命，推动我们各项工 作取得新成效、实现新发展。

(五）大力践行“四个意识r四个意识”不是空洞的口号， 不能只停留在口头表态上。我们每名党员都要紧密结合思想 和工作实际，从自身做起，大力践行“四个意识”，以实际行动 体现原则要求，做讲政治的知行合一者。

第一，要在思想上对标对表。践行“四个意识”，首先要在 思想层面内化讲政治、顾大局、维护核心、向核心看齐的要 求，做到政治上同心、情感上认同。要坚定共产主义理想信 念和马克思主义信仰，坚守共产党人的精神追求，坚定道路 自信、理论自信、制度自信和文化自信，不断炼就“金刚不坏 之身”，始终在大是大非面前旗帜鲜明，在风浪考验面前无所 畏惧，在各种诱惑面前立场坚定。要深入学习习近平总书记 系列重要讲话精神，深刻领会讲话贯穿的科学世界观和方法 论，深刻领会讲话蕴含的坚定信仰追求、历史担当精神、真 挚为民情怀、务实思想作风和科学思想方法，带着感情学、 发自内心学，学深悟透、入脑入心，确保以理论上的清醒保 持政治上的坚定，确保与习近平总书记同心同德、同向同行。 要始终坚持政治立身、政治为本，对党绝对忠诚。忠诚是首 德、大德，对党绝对忠诚，要害在“绝对”两个字，就是唯_ 的、彻底的、无条件的、不掺任何杂质的、没有任何水分的 忠诚。忠诚不绝对就是绝对不忠诚。做到绝对忠诚，就要一 门心思、一个“心眼儿”，决不能左顾右盼、怀有私心杂念，决 不能口是心非、“口十心五”，决不能当政治上的“两面人"墙头 草’。

第二，要在行动上紧跟追随。知是行之始，行是知之成。 做讲政治的知行合一者，关键要看行动，关键要时刻看齐、 紧跟追随。要在维护核心上时刻看齐、紧跟追随，把维护核 心作为必须始终坚持的重大政治原则，作为最严格的政治纪 律，旗帜鲜明、立场坚定、思想自觉，一切行动都要听从习 近平总书记的指挥和号令。要在党性修养上时刻看齐、紧跟 追随，始终牢记自己的第一身份是共产党员，第一职责是为 党工作，不断增强党的意识、党员意识，在党言党、在党爱 党、在党忧党、在党护党、在党为党，相信党、依靠党。要

在担当尽责上时刻看齐、紧跟追随，按照总书记“想干事、能 干事、敢担当、善作为”的要求，勤勉敬业、尽职尽责。要主 动投身不作为不担当专项治理，进一步端正思想认识，强化 职业操守，改进工作作风，激发干事创业的工作热情，在全 局形成敢于作为、勇于担当，求真务实、真抓实干的浓厚氛 围。

第三，要在执行上坚定坚决。执行上坚定坚决，强调的 是在执行时不讲条件、不打折扣、不搞变通。在执行上坚定 坚决，就要自觉维护中央权威，对中央和市委的重大部署坚 决做、马上办、干到位，决不能自行其是、各自为政，三心 二意、敷衍了事，上有政策、下有对策，妄加议论、信口开 河，任何情况下都要严守政治纪律和政治规矩，切实做到令 行禁止。当前，全市上下正在以习近平总书记系列重要讲话 特别是对XX工作提出的“三个着力”重要要求为总遵循，我们 必须要更加扎实地做好维护稳定、服务发展、保障民生的各 项工作，担应负之担当、尽应尽之责任、作应为之贡献，不 辜负市委的期望与重托。全局都要牢固树立“一盘棋”思想， 把中央精神、市委部署和市局党委要求作为总纲，紧密结合 实际，以抓铁有痕、踏石留印的力度狠抓贯彻落实，真正实 现“纲举目张S

三、推动全面从严治党向纵深发展

牢固树立“四个意识”,既是全面从严治党的重大举措，也 是全面从严治党的重要出发点和着眼点。当前，XX工作十分 艰巨繁重。形势越紧迫、任务越繁重，就越需要加强党的领 导、越需要强力推进全面从严治党。这次市委巡视组发现的 问题，尽管表现形式各不相同，但其根源在于党的领导弱化、 党的建设缺失、全面从严治党不力。对此，我们必须保持清 醒头脑，深刻进行反思，狠抓源头治理，把巡视整改工作作 为推进全面从严治党治警的难得机遇，借助巡视整改的强劲 “东风”，全面加强XX机关党的建设和队伍建设，为促进XX 事业健康发展奠定坚实基础，提供坚强保证。

(-)进一步深化思想政治建设。XX机关的性质、任务 和特点，决定了必须把思想政治建设置于党的建设和队伍建 设第一位，毫不动摇地坚持政治建党，确保XX队伍绝对忠 诚、绝对纯洁、绝对可靠。

要强化政治引领。引导全体干部进一步坚定政治信仰， 站稳政治立场，严守政治纪律和政治规矩，更加坚定自觉地 在思想上政治上行动上同以习近平总书记为核心的党中央 保持高度一致，确保对党绝对忠诚的政治属性永不褪色。

要强化理论引领。没有理论上的清醒，就没有政治上的 坚定。当前，在我们队伍中确实存在学习不到位、学习氛围 不浓等问题，直接影响到队伍整体素质和战斗力的提升。全 局各级党组织要始终把理论武装工作摆在突出重要位置，把 学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神作为首要政治任 务，把真学真懂真信真用作为总体要求，从严从实抓好理论 学习。要从市局党委做起，认真制定落实各级党委中心组和 民警理论学习制度，健全XX大讲堂、领导干部宣讲、专题 理论研讨和述学机制，实行理论学习纪实管理，全程留痕、 跟踪问效，真正在全局掀起理论学习的热潮。最近，办公室 专门编辑了《XX系统理论知识应知应会》小册子，下发全体 干部人手一册，组织全局集中开展学习。应当看到，这些内 容是各级领导干部和全体党员必须要牢牢掌握的最基本内 容，是理论学习的底线要求。上至市局领导，下至每名党员 干部，我们都要做到熟读熟记、内化于心。各科室要采取多 种方式进行督导检查和随机测试，确保这项工作落到实处。

要强化教育引领。认真总结“两学一做”学习教育工作经 验，建立完善学习教育长效机制，不断推进学习教育制度化、 常态化、规范化。深入持久加强人民警察核心价值观和忠诚 教育，扎实开展“迎接十九大，忠诚保平安”主题教育实践活 动大讨论，引导全体干部坚定价值取向、恪守为民情怀，打 牢忠诚屜职、执法为民的思想根基。

(二）加强和规范党内政治生活。市委巡视组一针见血 地指出，XX系统普遍存在民主集中制、“三会_课”不落实、组 织生活不严肃、中心组学习不开展、专题教育走形式、党员 管理不到位等问题。有的单位重大资金、重要项目不上会研 究；有的领导干部不参加双重组织生活；有的单位不召开组 织生活会，批评与自我批评辣味不足，个别党员长期不参加 组织生活；抽查四个单位，就有XX个所属党支部未按期换 届，等等，可以说问题十分严重。应当看到，党要管党必须 从党内政治生活管起，从严治党必须从党内政治生活严起。 严格党内政治生活是我们增强自我净化、自我完善、自我革 新、自我提高能力的重要途径。当前，要肃清XX恶劣影响， 必须紧紧抓住加强和规范党内政治生活这个关键，用严肃认 真的党内政治生活净化党风警风，维护政治生态。

要认真落实民主集中制。各级党组织必须坚持集体领导 制度，实行集体领导和个人分工相结合，按照“集体领导、民 主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，集体讨论重大问题， 按少数服从多数作出决定，切实防止个人说了算〗要从市 局党委做起，严格落实党委议事规则和“三重一大”决策机制， 规范议事决策的基本原则、具体内容、决策程序、纪律要求、 监督检查和责任追究。各级党组织主要负责人要带头执行民 主集中制，坚决落实讨论重大问题末位表态等规定要求。班 子成员要认真执行重要事项、重大问题事先请示、事后报告 制度，坚决杜绝各类无组织无纪律问题的发生。

要严格党的组织生活。不断健全制度规范，抓严抓细抓 实“三会一课民主评议、双重组织生活、谈心谈话、组织生 活纪实报告检查、党内重要事项通报等制度的落实。市局和 各单位要切实加强对各级党组织落实组织生活制度情况的 监督检查，发现问题及时纠正、及时通报。对组织生活制度 长期落实不力的，该问责的要问责，该处理的要坚决进行处 理，切实增强组织生活的规范性和严肃性。

要切实增强党内政治生活的战斗性。严肃党内政治生活 要害在于战斗性。当前，我们一些党组织党内政治生活不正 常，关键在于丧失了战斗性或战斗性不够。党内政治生活没 有战斗性，就会剑失锋刃、变钝变软，只有坚持战斗性、突 出战斗性、发挥战斗性，才能及时解决党内矛盾，清除各种 政治灰尘和政治微生物。全局各级党组织和党员领导干部要 充分认识增强党内政治生活战斗性的极端重要性，特别是要 用好批评和自我批评这个锐利武器，真批评、真监督，开展 积极健康的思想斗争，讲党性不讲私情，讲真理不讲面子， 动真碰硬，红脸出汗，坚决杜绝当“老好人’：搞团和气”， 切实增强政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，努 力营造实事求是、勇于批评、敢于战斗的环境氛围。

(四）全力推进党风廉政建设和反腐败斗争。XX案件的 教训是惨痛而深刻的。我们要深刻吸取教训，用足用好这个 反面教材，化负为正，坚持有腐必反、有案必查，保持反腐 力度不减、尺度不松，锲而不舍、久久为功，彻底打贏党风 廉政建设和反腐败斗争这场正义之战。

要严密执纪监督。坚持挺纪在前，关口前移，制定《监 督执纪工作规范》，成立纪检信访举报受理中心，实行两级 巡察、“三查联动”和督查督办机制，进一步健全权力运行制约 和监督体系，确保党规党纪在全局得到有效执行。各单位党 委要切实负起监督责任，积极践行监督执纪“四种形态”,特别 是要重点把握运用“第一形态”,严格执行谈话函询制度，发现 干部和民警有思想、作风、纪律等方面的苗头性问题和轻微 违规违纪问题，要及时与本人见面，进行提醒谈话、诫勉谈 话和函询，管在平时，严在日常，抓早抓小抓初萌，不以事 小而姑息，不以违者众而放任，使“红脸出汗”成为常态。

要加强执纪审查。强化重点线索核查、违纪问题审查和 违纪人员处置，健全查办案件督查督办制度和办案责任永久 追究制度，切实把纪律和规矩挺起来、严到份。对这次市委 巡视组移交的违法违纪问题线索，相关部门和涉及单位要高 度重视，组织专人、明确责任，深入开展核查调查，一查到 底、一追到底，该红脸出汗的及时教育提醒，该组织处理的 及时作出处理，该纪律处分的严肃处分，该追究责任的坚决 追责，决不姑息护短，持续释放越往后执纪越严的政治信号。

要狠抓作风建设。深入贯彻落实中央八项规定精神和市 委《实施细则》，结合XX队伍实际，对公务接待、会议活动、 办公用房、公务用车、经费管理等作出更加严格具体的规定， 划定“高压线”，立下“铁规矩’丨要始终坚持问题导向，紧盯老 问题，关注新动向，构建“四位一体”查纠“四风”工作机制，对 作风之弊不间断进行排查扫除，及时查处顶风违纪行为特别 是隐形变异“四风”问题，坚决防止“四风”反弹回潮。要在不断 巩固前期XX项突出问题专项整治初步成果的基础上，对巡 视反馈涉及的办公用房超标、私设“小金库’：滥发津补贴、违 规占用车辆、公款吃喝、公款送礼、收受礼金、公款旅游、 违规出租房屋以及违规兼职、经商办企业、数据作假、等突 出问题进行深入研究，确定整改重点，开展专项整治和清理 整顿，组织各单位和全体民警层层开展自查自纠，层层对标 对表，立即整改、坚决纠正，特别是对长期存在的顽疾痼症， 要坚持发现一起、查处一起、通报一起，确保条条有整改， 件件有着落。

(五）切实屜行从严治党政治责任。推进全面从严治党 能否取得扎实成效，关键在主体责任这个“牛鼻子”抓没抓住。 市委巡视组反馈指出，我们一些党组织主责意识不强，主体 责任缺失缺位，不同程度存在“以政代党r以纪代党重业务 轻党建的问题，特别是各级领导班子成员“一岗双责”不落实， 致使全面从严治党要求向基层延伸不扎实、不到位，差距较 大。许多单位除了召开会议、签订责任状外，很少具体研究、 推动、指导、检查管党治党工作，基层单位普遍存在党委会 不研究党建工作的问题。个别单位开党委会，书记、副书记 不主持会议，由委员主持，甚至由一般党员代替委员参加会 议。_些基层党委对苗头性、倾向性问题主动作为不够，以 至于养痈为患。正是由于各级党组织在履行主体责任上存在 这样那样的问题，才使我们在落实全面从严治党要求上不到 位。我作为市局党委书记，对此负有第一责任，市局党委班 子负有主要责任，必须要痛定思痛，迎头整改。今后，从市 局党委班子做起，全局各级党组织特别是主要领导要进一步 树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职”的理念，把抓好党 建作为最大的政绩，不断强化主责意识，敢于动真碰硬，做 到真管真严、敢管敢严、长管长严，确保全面从严治党治警 各项措施落地生根、取得实效。

要切实担起主体责任。各级党组织书记要认真落实党建 工作第一责任，对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、 重要环节亲自协调，切实担负起第一责任人的责任。班子成 员要坚持“一岗双责”,抓好分管单位的党建工作，做到业务工 作和党的建设两手抓、两促进。要着力解决政治生活不严肃、 中心组学习不开展、专题教育走形式、党员管理不到位等问 题，切实把合格标尺立起来，让党内生活严起来，使党的组 织强起来。

要切实建起责任链条。按照“有权就有责、权责要对等” 的原则，建立健全“责任分解、检查监督、督查问责、倒查追 究”的完整责任链条，把严肃问责作为督促第一责任人的“牛 鼻子”,把第一责任人作为落实主体责任的“牛鼻子”,把落实主 体责任作为推动党建任务落实到位的“牛鼻子”,层层递进，层 层明确责任，以责任链条倒逼工作落实。

要切实用好问责利器。坚持有错必究、有责必问、问责 必严，严格按照《XX机关追究领导责任规定》，实行案双 查”，既追究当事人责任，又倒查追究相关人员的领导责任， 以强化问责倒逼责任落实。要紧密结合不作为不担当问题专 项治理，用最坚决的态度、最严厉的措施狠抓责任落实，确 保各级领导干部真正将从严治党责任抓在手上、扛在肩上、 落实在行动上。这次巡视整改，市局党委将成立工作专班， 实行分类督办，对落实巡视整改态度不坚决、行动不迅速、 措施不得力，对整改工作心存畏难情绪、消极对待、敷衍塞 责、不担当不作为的，要严肃问责、决不姑息。

要坚持领导带头。全面从严治党治蓄必须要抓住领导干 部这个“关键少数丨全局各级领导干部特别是各单位主要负责 同志要坚持以身作则、当好表率，以信念、人格、实干立身， 带头树立正确的权力观、地位观、利益观，带头遵守党章党 规党纪，自觉主动接受监督，敢于担当、积极作为，以模范 行为引领党风警风的根本好转，为净化XX机关政治生态作 出应有的贡献。

同志们，推进全面从严治党任重而道远。让我们更加紧 密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，牢固树立政 治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，切实把思想和行 动统一到中央精神上来，统一到贯彻落实中央和市委的部署 要求上来，以高昂的士气和勇往直前的精神，扎实做好各项 XX工作，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。

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