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脱贫攻坚纪律保障调研报告思考建议
脱贫攻坚纪律保障调研报告思考建议
发布时间:2020-09-26 来源:
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脱贫攻坚纪律保障调研报告思考建议
X
年以来,
X
省各级纪检监察机关坚决贯彻落实党中央、中央纪
委和省委脱贫攻坚重大决策部署要求,
深入开展扶贫领域腐败和作风
问题专项治理,为打赢脱贫攻坚战提供坚强有力的纪律保障。
一、做法和成效。
(一)紧盯关键环节,实施专项监察
。
X
年,
按照“见人、见项目、见资金”三项要求,将农村公路项目建设、农
村贫困人口大病专项救治和城乡医疗救助列为全省统一开展的专项
监察项目,并对过去两年专项监察“回头看”工作作出安排。
X
年,紧盯“两不愁三保障”中的突出问题,在全省开展易地扶
贫搬迁和财政涉农补贴资金专项监察,
着力发现在易地扶贫搬迁项目
中优亲厚友、套取骗取补助资金、违规享受政策、吃拿卡要、收取好
处费等问题,严肃查处挤占挪用、贪污侵占、工作失职渎职等腐败问
题。
(二)聚焦扶贫领域,深化巡视巡察。
始终把做到“两个维护”
作为坚定不移深化政治巡视巡察的重中之重,突出“点、线、面”相
结合,
系统梳理巡视脱贫攻坚主要问题清单,
全面拓展扶贫领域专项
巡视巡察覆盖面。
省委在高质量完成对
X
个贫困县以及与脱贫攻坚相
关职能部门巡视巡察全覆盖的同时,
市县两级对贫困乡镇、
深度贫困
村同步开展巡察,选取试点探索巡察延伸到村居,打通巡视巡察“最
后一公里”
。
(三)突出常态走访,开展专项行动。
以贫困县、贫困乡镇、贫
困村、贫困户为重点,各级纪委监委班子成员包案走访、带案下访,
变被动受理为主动出击,
深挖问题线索,
集中力量严肃查处敢向扶贫
资金伸手的党员干部和欺压百姓的村霸、寨霸。如,
X
市在专项行动
中,狠抓信访举报问题线索梳理、走访、督办三个环节,着力整治群
众反映强烈的突出问题、
重点信访件中的违纪问题、
走访中发现并能
及时解决的问题,取得良好效果。
(四)持续高压震慑,强化执纪审查。
一是从严压实主体责任。
紧盯地方党委、
政府、
职能部门履行主体责任不力,
贯彻落实党中央、
省委脱贫攻坚决策部署不坚决、
不到位,
弄虚作假、
阳奉阴违等问题,
进一步加大“一案双查”力度,严肃追究相关责任人责任。二是贯通
运用监督执纪“四种形态”
。坚持惩前毖后、治病救人方针,坚持纪
严于法、纪在法前,强化日常监督、努力在“治未病”上积极作为,
使监督更加聚焦、更加精准、更加有力。
(五)
加强沟通协调,
形成监督合力
。
建立与扶贫工作重点部门
沟通协调机制,
强化监督检查,
及时掌握脱贫攻坚重点任务推进情况
和存在的突出问题,增强扶贫领域监督执纪问责的针对性、有效性。
督促各级扶贫主管部门和相关职能部门发挥专业优势、
履行监管职责,
及时研究解决落实、监督管理、制度执行等方面的突出问题,对因监
管职责履行不到位导致扶贫工作不务实、
脱贫过程不扎实、
脱贫结果
不真实以及资金、项目等方面发生严重问题的严肃追究责任。
二、存在的问题。
扶贫工作重点部门履行主体监管责任不到位。
一是思想认识有偏差。
一些主管部门认为监督是纪检监察机关的事情,
在日常工作中只注重项目建设和资金使用的安排部署,
对后续项目的
建设及资金使用去向缺乏监督。
二是扶贫政策执行有偏差。
一些主管
职能部门对党委、政府的扶贫政策理解不透,执行有偏差,扶贫效果
打折扣,
在涉农项目、
民生工程和民生资金落实方面存在违纪违规行
为。
套取、挪用、收受财物等扶贫领域腐败问题仍然易发多发。脱贫
工作是政治任务,是民生工程,但调研显示,有的基层党员干部顶风
违纪问题依然突出。有的基层干部将扶贫资金项目作为“唐僧肉”
,
采取贪污侵占、虚报冒领、优亲厚友、吃拿卡要、截留挪用等多种方
式违规违纪,
严重损害了人民群众的切身利益,
直接影响脱贫攻坚工
作成效。
这也暴露出基层纪检监察机关护航脱贫攻坚的工作不足,
监
管不力导致基层干部权力滥用,
惩处不严导致不少干部存在侥幸心理。
扶贫领域监督合力有待进一步增强。
从实践来看,
纪检监察机关
本文来源:
https://www.2haoxitong.net/k/doc/93d2e5dbe65c3b3567ec102de2bd960591c6d91f.html
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