院刊 1385郭华东 王心源 吴炳方 李新武中国科学院遥感与数字地球研究所 北京 100094摘要 “胡焕庸线”是我国自黑龙江瑷珲至云南腾冲呈北东—南西走向延伸的人口密度分界线，其形成和发展与自然条件诸如地形、地貌、气候、水文等要素密切相关，更与社会、经济及人类活动相关。面向中国的经济与社会可持续发展，李克强总理提出了“胡焕庸线”“该不该破？能不能破？如何破？”三大问题。文章基于空间信息和相关时空数据的综合分析，通过典型地区的实地调查，提出了“胡焕庸线”应该破及其依据、“胡焕庸线”可以破及其理由、破解“胡焕庸线”的科学思路 3 点认识。在此基础上，进一步提出了破解“胡焕庸线”的 4 点建议，即：（1）多方并举提高西部水资源承载力，“三业”联动铸就西部大发展新模式；（2）打造中国绿色新能源基地，构建耗能密集-节水型高新技术产业；（3）“群”“带”结合走西部城镇化之路，挖潜革新促东西部均衡发展；（4）打造以人为本环境吸引各路人才，构建利益均沾机制保障创新供给。关键词 胡焕庸线，空间信息，新能源，水资源，生态环境，一带一路，新型城镇化DOI 10.16418/j.issn.1000-3045.2016.12.0132013 年 8 月 30 日，国务院总理李克强邀请有关专家到北京中南海，听取城镇化研究报告并进行座谈。就“胡焕庸线”问题，李总理在座谈会上提出了“该不该破？能不能破？如何破？”3 个问题，我们称之为“总理三问”。2014 年 11月，李总理在国家博物馆参观人居科学研究展时，再次发出了“胡焕庸线怎么破”之问。为理解和认识李总理提出的这个重大问题，笔者等承担中科院学部“胡焕庸线”时空认知：聚焦总理“三问” 咨询项目，主要基于空间对地观测信息，并辅以相关综合数据和沿胡焕庸线典型地区调查展开研究。“胡焕庸线”是由我国地理学家胡焕庸提出的以“瑷珲—腾冲”一线划分我国人口密度的分界线。1935 年，时任中央大学教授的胡焕庸先生在《地理学报》发表《中国人口之分布》的论文，称由于“近年来中外学者，研究中国人口问题者，日见其多，中国人口是否过*资助项目：中科院学部咨询评议项目（“胡焕庸线”时空认知：聚焦“总理三问”）修改稿收到日期：2016年11月28日科技与社会S & T and Society基于空间信息认知人口密度分界线——“胡焕庸线”*c h i n a X i v :201612.00222v 1ChinaXiv合作期刊
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