***********文化旅游园区
建设********文化旅游开发项目
可行性研究报告
编制单位：
编制时间：二○一○年二月
1.1.1项目名称：********文化旅游开发建设项目
1.1.2建设性质：新建
1.1.3建设规模：项目总建筑面积********平方米，年接待游客********万人次。
1.1.4项目建设单位：***公司
1.1.5项目建设位置：拟选址在***市********，占地基本呈长方形，净用地面积1********400平方米，折合土地*****亩。
1.2.1可行性研究报告编制的依据
⑴市场调研报告及项目基础资料
⑵《旅游资源分类、调查和评价》（GB/T 18972-2003）
⑶《旅游规划通则》（GB/T 18971－2003）
⑷国务院常务会议讨论并原则通过的《关于加快发展旅游业的意见》
⑸《中共河南省委、河南省人民政府关于大力发展文化产业的意见》（豫发[2005]14号）
⑹《中共河南省委河南省人民政府关于加快发展服务业的若干意见》(豫发〔2008〕10号)
⑺《河南省建设文化强省规划纲要（2005—2020年）》
⑻《***市国民经济与社会发展第十一个五年规划纲要》
⑼《***市建设文化强市规划纲要（2008—2020年）》
⑽《***********文化旅游园区修建性详细规划》
⑾《民用建筑设计通则》（GB50532-2005）
⑿《建筑设计防火规范》（GB50016-2006）
1.2.2编制范围
本可行性研究报告按照国家计委关于建设项目可行性研究的内容和深度的有关规定及《建设项目经济济评价方法与参数》（第三版）的要求进行编制，主要对拟建项目的投资必要性、市场预测和建设规模的确定、规划建设方案、资源条件、环境保护和劳动组织、投资估算和资金筹措、财务评价等方面进行研究。
***等。
1.4.1项目建设的必要性
项目的建设是建设文化强市的需要，是区域社会全面进步的迫切需要，是解决旅游产品体系结构性失衡的需要。从保护****原生态***文化、提高********在全省乃至全国的知名度、推动***乃至河南省***文化事业的发展，促进********走向世界是非常必要的，也是可行的。
1.4.2建设规模
项目占地*****亩，主要建设原生态***文化保护区等九大功能区，实现日接待游客2000人，留宿游客100人。
1.4.3建设条件
项目建设所需的水、电、讯条件具备，交通便利，地上地下无文物遗址，适合工程建设的需要。
1.4.4规划建设方案
景区建设结合双龙戏珠、九区联动的设计构想，按照功能设置要求，建设原生态***文化保护区、生态保护区、村落引导区、***文化主题区、特色农业区、互动体验区、休闲娱乐区、名家公馆区和接送停车区等九大功能区，总建筑面积********平方米。
1.4.5环境影响评价
该项目主要废弃物有废水、噪声和固体废渣，经过处理后，可以做到达标排放，不会对环境造成污染。
1.4.6生产定员
项目定员160人，其中：管理人员24人，技术人员18人，演职人员90人，其他服务人员28人。
1.4.7项目总投资及投资计划
项目总投资*****万元，其中：固定资产投资*****万元，筹措方式为：建设单位注自有资金*****万元，申请上级政府扶持或银行贷款解决13000万元；铺底流动资金********万元由建设单位自有资金解决，其余申请银行流动资金贷款，分两期建设完毕，形成“食、住、行、游、购、娱”为一体的产业链。
1.4.8结论
本项目的建设是符合***市发展大旅游、建设文化强市的战略需求，有助于促进***市国民经济和社会的发展，项目建设的投资方案合理，各项经济效益指标较好，社会效益显著。因此，本项目的建设是必要的，也是切实可行的。
1.4.9主要经济技术指标
主要经济技术指标见下表主要经济技术指标表
主要经济技术指标表
2009年11月召开的国务院常务会议认为：旅游业兼具经济和社会功能，资源消耗低，带动系数大，就业机会多，综合效益好。我国幅员辽阔，旅游资源丰富，人民群众日益增长的多样化消费需求为旅游业发展提供了新的机遇。近年来，我国旅游业快速发展，但仍面临发展方式粗放、基础设施建设滞后、服务质量水平不高等问题，必须加强统筹规划，从改革、开放、服务、管理入手，着力提升发展质量，把旅游业培育成国民经济的战略性支柱产业和人民群众更加满意的现代服务业。
同时提出，到2015年，旅游市场规模要进一步扩大，国内旅游人数达33亿人次，年均增长10%；入境过夜游客人数达9000万人次，年均增长8%；出境旅游人数达8300万人次，年均增长9%。旅游消费稳步增长，城乡居民年均出游超过2次，旅游消费相当于居民消费总量的10%。经济社会效益更加明显，旅游业总收入年均增长12%以上，旅游业增加值占全国GDP的比重提高到4.5%，占服务业增加值的比重达到12%。每年新增旅游就业50万人。旅游服务质量明显提高，市场秩序明显好转，可持续发展能力明显增强，力争到2020年我国旅游产业规模、质量、效益基本达到世界旅游强国水平。
推动旅游产品多样化发展。实施乡村旅游富民工程，合理建设特色景观旅游村镇，积极发展休闲度假旅游，继续发展红色旅游。大力推进旅游与文化、体育、农业、工业、林业、商业、水利、地质、海洋、环保、气象等相关产业和行业的融合发展，培育新的旅游消费热点，丰富旅游文化内涵。
目前，我国人均GDP已经达到3000美元，这是世界旅游界公认的旅游业爆发性增长阶段。我国刚刚实现每年人均出游1次的目标，而世界上的发达国家美、日、韩人均出游均在7次以上，因此我国旅游市场成长潜力巨大。
特别是这几年，我国高速公路、高速铁路、民航等基础建设速度加快和社会公共服务体系不断完善，我国旅游业将出现新一轮的发展，在未来5至10年内处于快速发展的上升期。
发展旅游业成为扩大内需、调整经济结构的必然选择。长期以来，我国经济增长主要依靠投资和外贸拉动，消费不足、服务业比重过低，第三产业占经济总量比重仅为48.6%，不仅低于发达国家70%左右的水平，低于64%的世界平均水平，还低于印度50%左右的水平。因此，旅游业作为现代服务业的龙头，将成为拉动第三产业快速发展的战略性支柱产业，获得充裕的发展空间。
******文化艺术源远流长，起源于春秋，兴盛于明清，发展于现代，以功力深厚、技艺精湛著称于世。有着"中国***文化之乡"誉称的***市****地方，是广袤的豫北平原上的一颗明珠，它与****并称为中国*******，2007、2008年分别被省政府、国务院列入非物质文化遗产保护名录。
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多年来，******文化不断创新，走出了一条集教学、创作、表演于一体的产业化发展路子。目前全市共有***文化团校36个，从业人员近万人。迄今为止，全市***文化先后80余次出访美国、意大利、马来西亚等世界五大洲60多个国家和地区，获省级以上和国际大奖300多项。在传播优秀传统文化的同时，先后吸引外资10亿多元，创作了良好的社会效益和经济效益。***文化产业的蓬勃发展也使***“***文化之乡”这块牌子享誉海内外。
2.3.1是建设文化强市的需要
党的十六大以来，全国各地特别是沿海发达省份都把加快文化发展作为重要战略举措，列入议事日程，纷纷提出建设文化大省、文化强省，文化已成为区域竞争的重要领域。面对机遇和挑战，河南省委省政府提出：必须在新一轮产业结构调整和地区竞争中抢占制高点，充分发挥文化资源在经济发展中的后发优势，变文化资源优势为经济优势、产业优势，壮大我省的文化实力和竞争力。
***市市委市政府提出：***要以***文化为突破口，以河南省文化发展改革试验区为契机，把***文化产业作为文化强市建设的支柱产业，将文化事业做大做强。推动文化强市建设的方方面面，带动旅游事业的发展，在明年旅游年到来之前，该市将会作出下一步的战略部署，让该市的旅游事业再上一个新台阶。通过***文化文化、旅游，不断宣传扩大***的影响力，提高***的知名度，增加招商引资。
2.3.2是区域社会全面进步的迫切需要
***市社会经济发展水平相对较低，资金积累有限，仅仅依靠自身的力量是难以完成资源优势向经济优势的转化的，必须引入新的发展理念和寻求外部的政策、资金等方面的支持才能获得快速发展。*******虽然与****并称为中国***文化“南北两故里”、“中国***文化之乡”，有着独特的***文化资源优势。但是，有了资源，不等于有了经济优势，只有对资源进行合理有效而且适度的开发，其价值才能得到体现。*******在有了***文化这项优势后，与文化、旅游相结合，就有了旅游资源优势，从外部培育起其区域经济发展的主体——旅游经济，增强自身发展与造血功能，实现区域经济的迅速发展，因此，该项目的实施，是区域资源优势转化为经济优势，转换区域经济发展机制，摆脱贫困恶性循环圈的迫切需要。
2.3.3是解决旅游产品体系结构性失衡的需要。
当前我国正处于工业化、城镇化快速发展时期，日益增长的大众化、多样化消费需求为旅游业发展提供了新的机遇。当前我国旅游业发展的一个基本态势，就是旅游需求远远大于旅游供给，呈现明显的结构性短缺。大众旅游需要大众化产品，当前大众消费的热点，正由观光旅游向观光与休闲度假并重转变，消费方式灵活多变。但长期以来，我国的旅游产品以观光景区为主，远远满足不了大众休闲的需要，黄金周期间的拥堵，就凸显了这一结构性短缺，需要在产品体系建设上加大投资力度。解决我国旅游产品体系结构性失衡的矛盾，必须坚持把开发大众旅游产品摆在优先位置，以大众需求为导向，扩大供给总量、增加产品种类、丰富产品层次。因此，都市文化体验产品、都市休闲产品、康体健身娱乐产品、乡村旅游产品都将成为旅游休闲度假的新热点，文化旅游消费的新亮点。
2.4.1****在******文化发展史上的地位
********之乡，是******文化兴旺发达的源头，不仅对******文化发展做出了极大贡献，甚至对全国的***文化发展也产生了不小的影响。****全村80%的人都演练过***文化，国内外许多著名***文化团都有来自****的***文化演员，在国内外杂剧团担任团长的就有37人， 2001年被中国***文化协会命名为“中国***文化之乡” ，与****共享中国“***文化之乡”的美誉。
****村原名为吕楼，明朝中期后，吕姓日少，又因其位于开州东北故名。****人习武***文化早有传统，清代道光末年，乔姓艺人搭班****马戏班献艺，其子乔治清与吴桥女艺人张银芝结为夫妻并兴办***文化班，从此将****与吴桥两个***文化之乡的技艺结合在一起，演出盛况空前。到了20世纪40年代中期，源于****的大型马戏团已有7个，活跃于中原大地。1950年底，福庆马戏班回到***改编为***县马戏团，属河南省首家成立的国营性质的杂剧团。文革后重组，1986年晋升为市团，1993年晋升为省团。***市***文化团十分注重节目创新，先后在国际、国内重大***文化比赛中获得奖牌135枚，其中金奖26枚、银奖25枚、铜奖20枚，单项奖、其他奖64枚，1995年9月，***市***文化团《中原雄狮》还获得了第四界全国***文化比赛银狮奖，被誉为“天下第一狮”。十多年来******文化团走遍大江南北，并频频出访五洲四海，在国内外赛场崭露头角，成为中原地区最活跃、最具实力的***文化集团。
***地区***文化团由于有****的丰厚资源，才能人才辈出，硕果累累，才能使******文化之花香开五洲四海，受到海内外观众广泛的赞誉，在河南众多的兄弟***文化团体中赢得了河南省***文化团的称号。******文化界的种种成就都与“***文化之乡”****的深厚积累密不可分。2001年，中国***文化家协会授予*******“***文化之乡”的荣誉称号，****当之无愧是******文化之“根”，是******文化之“源”。
2.4.2***文化文化资源的价值
***文化融历史的厚重感、艺术性、娱乐性、益智性、竞技性等多种特点于一身，作为一种文化形式与旅游有着天然的融合性，具有极高的旅游产品开发价值和文化资源保护价值。
2.4.3项目建设的可行性
***文化技巧是直观可感受的艺术，***********作为一种品牌，已经叫响省内外，在海内外也有一定的知名度，已由街头杂耍成长为一个有着无限潜力的朝阳产业，每年慕名来这里学艺的联络不绝，为对该********进行有效地保护和开发，目前已修建了：
1、完善了基础设施，修建了从濮台公路到****村的道路－****大道建设，道路全长1046米。
2、建设了********学校表演大厅并对校内进行了绿化。
3、对***文化名人乔、刘、李三家班的旧居给予了修缮和保护。
4、********文化的收集整理工作正在有序进行并得到了有效地保护。
5、***文化农家乐仿清建筑和***文化小院正在分批建设，政府也给予了足够的重视。
6、省文化、宣传部门对该项目的保护和开发也非常重视，拟在十一黄金周期间以***文化七天乐的形式给予充分报道。这样可以大大提高********在河南省乃至国内的影响，促进********文化的保护和开发。
目前，项目进行全面实施开发的条件已经成熟，立足***，吸引省内外距离在200公里左右或车程在4小时的客源市场，主要包括：郑州、洛阳、新乡、开封、商丘、安阳、河北石家庄、邯郸、山东济南、聊城、菏泽等地，并进行有重点的突出宣传，打造品牌，树立形象，并适时举办***文化技艺大擂台－－邀请中国各个***文化流派、各个***文化表演艺术团体来到****献艺，切磋技艺，比试功力；***文化家庭模仿秀大赛－－通过层层选拔，以家庭为单位，组织一家三口到“***文化农家乐”小院，学手艺，比技艺，举办家庭模仿秀对抗赛，达到推动***文化文化保护开发的目的。
从保护****原生态***文化、提高********在全省乃至全国的知名度、推动***乃至河南省***文化事业的发展，促进********走向世界是非常必要的，且条件已经具备。
3.1.1国内旅游市场快速发展
国家旅游局官网发布《2009年旅游经济运行报告》显示，2009年三大市场呈现“两升一降”的格局，旅游产业对经济社会带动作用进一步加强。国内游增长动力强劲。2009年国内旅游市场持续快速增长，预计全年国内旅游接待约为19亿人次，同比增长11%；国内旅游收入有望突破1万亿元，增幅超过15%。京津冀、长江三角洲、珠江三角洲市场是国内主要客源产出地，出游率高，人均消费水平高出全国平均水平。
报告预测2010年中国旅游业将进入全面恢复发展的新阶段接待总人次有望达到23.5亿人次，同比增长19%，旅游总收入达到1.48万亿，同比增长17%。
3.1.2河南省旅游市场开发成效显著
近几年，我省旅游业的快速发展成效显著。一是客源规模稳步增长。2009年，虽然经历了Ｈ１Ｎ１流感和全球金融危机，但全年仍接待游客2.3亿人次，旅游总收入1985亿元，同比分别增长17%和25%，其中入境游客126万人次，增长21%，增长速度在全国名列第二。二是形象品牌日益鲜明。去年，我省确立了“文化河南·壮美中原”的宣传口号，河南旅游整体形象将进一步凸显。近年来，我们开发出的古都游、功夫游、寻根拜祖游、王朝街道等旅游线路产品，在欧洲、日韩及我国港澳台市场的影响力日益扩大，品牌效应已经显现。同时，我们结合市场需求开发出的山水、休闲、体验、温泉、滑雪等新产品，在全国范围内逐渐产生影响。三是河南旅游知名度大幅提升。近年来，我省加大促销力度，在境内外开展了一系列的推广活动，在主要客源地做推介，参加各种展览，邀请旅行商踩线，与媒体开展合作等，利用各种平台，宣传河南，推介旅游，使河南旅游在境内外的知名度大幅提升。
但我省旅游目前仍存在一些问题，一是整体势头良好，但发展尚不均衡。如入境游人数偏低、组团出游数量大于地接数量、各地发展不平衡等。二是游客数量可观，但结构不合理。如高端游客少、消费水平低、停留时间短等问题。三是旅游资源丰富，但产品体系亟待完善。
3.1.3***市旅游产业发展迅速
***市通过加大媒体宣传、旅游交易会宣传提高了***在外界的知名度；通过组织策划“绿动***”旅游宣传月活动，举办“印象***”、“华彩***”旅游推介活动，使得***文化游、石油工业游、***文化体验游等旅游产业及相关产业快速发展；通过开展6+1旅游合作，与邯郸、邢台、聊城、长治、安阳和北京海淀区联合举办旅游合作大会，彰显了***旅游的知名度。2009年全年实现接待游客285.2万人次，实现旅游收入3.78 亿元，旅游产业快速发展。
本文来源：https://www.2haoxitong.net/k/doc/9078e042dc36a32d7375a417866fb84ae55cc37b.html
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