森林防火应急处置预案
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大关东文化园森林防火应急处置预案
1 范围
为了加强景区旅游安全管理工作,有效的预防和控制森林火灾的发生,切实做好景区内火险、火灾的预防和紧急扑救工作,提高景区内发生火险、火灾的快速反应能力,确保扑救工作高效有序的进行,依据宪法、有关法律、行政法规及«吉林省森林防火条例», «吉林省突发公共事件总体应急预案»,结合景区旅游的实际情况制定本预案 。
2 组织体系
2.1 组织机构
为加强景区森林防火工作的指导及执行,景区成立景区森林防火应急处置领导小组、森林防火应急办公室、景区应急扑火救援队。
由景区应急领导小组、领导小组应急办公室、三支景区应急队伍组成 。
2.2 主要职责:
2.2.1 领导小组要充分发挥作用,提高预防森林防火的意识,部署保护国家财产和群众安全的具体工作和后勤保障任务;
2.2.2 应急扑火救援队配备必要的扑火机具和扑火设施、医疗用品。火灾发生后应急扑火队要积极保护国家和群众的生命财产;及时将火险、火灾情况及发展态势报上级有关部门;负责组织参与扑火的处理工作。
2.2.3 森林防火应急办公室负责应急处理期间的通信联络和交通车辆、设施设备的征用、组织、调动等保障工作。
2.2.4 应急处置领导小组负责指导应急扑火救援队人员控制现场、疏导游客, 确保人员安全, 抢救受伤人员和财产, 指导后援与救治, 善后处理等工作 。
2.2.5 应急扑火救援队负责配合有关部门对火险、 火灾情况的调査、 原因分析、定性和处理建议工作。
3 森林防火戒严期
景区全年防火,每年春季防火期为3月1日至6月30日,其中4月20日至5月31日为森林防火戒严期,秋季防火期为9月1日至11月30日,其中9月25日至10月31日为森林防火戒严期。
4 预防措施
4.1 在景区门区入口处,设有专职防火宣传员,提示游客不要在景区内野外吸烟、用火等注意事项。景区全体管理人员、安全员、保洁员兼职做防火宣传员, 时刻提醒游客提高防火意识, 严禁携带火种入区 。
4.2 在景区内设置一定数量的“森林防火”、“请勿吸烟”、“无烟景区”等防火标识,同时利用广播、标语等形式宣传«森林法»、«森林防火条例»及森林防火的重要意义和防火规定。
4.3 设景区流动防火安全员,实行岗位责任制,进行包点、包片、包段管理, 要求经常性的对辖区进行防火检査, 防患于未然 。
4.4 加强施工单位的管理力度,要求杜绝野外用火,并对施工人员进行宣传教育,严禁野外吸烟,在思想上牢固树立忧患意识,不能有丝毫的麻痹,切实落实好春、秋季森林防火工作 。
4.5 加强景区营业网点及驻区单位的管理, 进行系统性的安全大检査, 排除火灾隐患, 同时号召他们增加全民森防意识, 争当森林防火义务宣传员。
4.6 在各部门配有一定数量的扑火器具,同时设专职防火安全员,给游客发放宣传单并进行防火检査, 严禁携带火种入区 。
4.7 在森林防火重点地段,设专人严看严守,并宣传、警示、监督防火工作。
5 应急处理工作原则
5.1 以人为本,减少危害。切实履行景区管理和公共服务职能,把保障游客健康和生命财产安全作为首要任务,有效地预防和控制火灾的发生。
5.2 居安思危,预防为主。高度重视森林防火工作,常抓不懈,防患于未然。増强忧患意识,坚持预防与应急相结合,常态与非常态相结合,做好应对火险、火灾的各项准备工作。
5.3 做好旅游安全管理工作,遵循“统一指导,分级管理的原则”。实行景区管理责任制,充分发挥专业应急指挥机构的作用。
5.4 快速反应,协同应对。加强应急扑救队伍建设,建立联动协调制度,充分动员和发挥景区应急扑火救援队伍的作用。
5.5 依靠科技,提高素质。逐步采用先进的监测、预测、预警、预防和应急处置技术及设施,充分发挥监测员的作用,提高应对火险、火灾的科技水平和指挥能力,
6 火险、火灾应急处理
6.1 火灾的上报。景区内各部门如发现火险、火情,应由该防火责任区域管理组组长于三分钟内将火情和火点的相关信息准确的上报景区森林防火应急处置领导小组及应急领导小组办公室,景区森林防火应急处置领导小组于五分钟内上报景区办公室。并将火情向管护中心和森警部队汇报, 请求支援 。
6.2 火灾扑救。应急扑火救援队员要根据火情,本着打早、打小、打了的原则进行火灾扑救, 并做好救援引导和游人疏导工作 。
6.2.1 科学扑救,在扑火战略上,要専重自然规律,采取“围、阻、打、清”相结合等原则, 做到快速出击、科学扑火。
6.2.2 如景点内某处发生火灾时, 应急扑火救援队队长立即组织扑火救援队队员穿戴好灭火服装,带好灭火工具,在15分钟内到达火灾现场。应在各路口设置引导员, 做好游客疏散引导和救援人员引导工作, 确保无游客滞留, 引导后续扑火救援队员进入扑火现场。
6.2.3 应急扑火救援队第一灭火梯队为“水泵油锯组”、“二号工具组”、“单人水枪组”、“投弹组”,第二梯队为“耙子工具组”、“铁锹工具组”、“斧子工具组”、“物资运送组” “医疗救援小组”。
6.2.4 在扑火战术上,要采取整体围控、各个歼灭,重兵扑救、彻底清除,阻隔为主、正面扑救为辅等多种方式和手段进行扑救,最大限度减少森林资源损失。
6.2.5 延旅游公路分段设置交通管理员,对入区救援车辆进行引导管制,避免因救援车辆占道导致路况拥堵, 防止游客撤高和救援工作因道路拥挤, 而导致停滞, 影响救援和疏散工作 。
6.3 扑火安全。
要指派有扑火经验的人员到前线指挥扑火。现场指挥员要认真分析地理环境和火勢态势, 在扑火队伍行进、 驻地选择和扑火作战时, 要时刻注意观察天气和火势变化,确保扑火人员安全。
6.4 根据火情,如果需要长时问扑救,需及时做好后勤保障工作,确保扑救工作的可持续性。
6.5 当明火扑灭时,需要加强对火场的看守工作,确保无复燃情况发生,同时便于查明火因。
6.6 火场指挥权根据职位高低,逐级递交,递交过程中,要将火场情况和工作进度即是说明,方便后续指挥工作的开展。
大关东文化园
2017年7月23日
本文来源:https://www.2haoxitong.net/k/doc/900e0b9c178884868762caaedd3383c4bb4cb4ac.html
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