安全生产管理体系模板

羲和路（蓝天路~神舟路）市政工程

安全生产管理体系

一、安全保障组织机构

安全生产领导小组由项目经理任主任，项目总工程师、项目副经理担任副主任，工程管理部、安全检查室、物资设备部、综合办公室负责、各专业施工项目经理任成员，各工区有专职安全检查工程师，各班有兼职安全检查员，所有施工人员参与施工安全检查，以达到保障安全之目的。具体组织机构如下：

二、安全保证体系：（见附图）

中标后，我单位将迅速组建项目经理部，项目部成立安全保障领导小组，项目经理任组长，项目副经理及总工程师任副组长，成员由安全、施工、技术、设备、计划、财务等部门负责人及各施工队长组成，其中:

项目经理对本段工程安全承担主要责任，施工队长对施工安全负直接责任，安全保障领导小组负责定期安全检查、召开安全分析会议，分析安全保障计划的执行情况，及时发现问题，研究改进措施，积极推动项目经理部安全管理工作的深入开展。

三、安全工作制度

1、落实安全生产责任制：

在本标段工程施工中，我公司将贯彻执行安全生产责任制，从领导到施工工人层层落实，分工负责，使“安全生产，人人有责”落到实处。

⑴项目经理：对整个标段工程的安全生产负全面责任。组织建立本工程的安全保证体系，制定安全管理细则，定期主持召开安全生产工作会议，组织定期安全检查，督促下级主管部门落实安全生产责任制。

⑵项目总工程师：认真贯彻国家和上级有关规定和安全技术标准，对施工中一切技术问题负安全责任。将安全措施渗透到施工组织设计的各个环节中，并检查执行情况。组织安全技术攻关活动，从技术方面提出安全保障措施。

⑶工区负责人：对所领导的施工项目的安全生产负全面责任。认真贯彻落实各项规章制度，认真贯彻落实施工组织中的各项要求，定期召开公司安全生产会议，经常组织各种安全生产教育，支持和配合安技人员的各项工作，当进度与安全发生矛盾时，必须服从安全。

⑷施工员（工长）：对所领导的生产班组的安全生产负责。领导所属班组搞好安全生产，组织班组学习安全操作规程。对所管范围的安全防护设施符合要求负责，对整改指令书组织落实改进，并有权拒绝上级不科学、不安全、不文明的生产指令。

⑸生产班组长：认真遵守安全规章制度和有关安全生产指示，根据本组人员的技术、体力、思想等情况合理安排工作，做好安全交底，对本组人员在生产中的安全健康负责。组织本组人员学习安全规程、制度，经常检查所管人员及现场的安全生产情况，发现问题及时解决或及时汇报。

⑹安全人员：积极贯彻和宣传上级的各项安全规章制度，并监督检查执行情况。制定安全工作计划，进行方针目标管理，建立健全安全保证体系。协助领导组织安全活动，制订或修订安全制度。对广大职工进行安全教育，参加组织设计，施工方案的会审，参加生产会，掌握信息，预测事故发生的可能性。深入现场分析研究安全动态，提出改正意见，制止违章作业。及时填报安全报表，参加伤亡事故调查，对事故责任者提出处理意见。

2、贯彻落实安全检查制度：

⑴定期安全大检查：项目部每月组织一次定期安全大检查，施工队每半个月组织一次定期安全大检查。每次安全大检查由项目经理或项目总工程师负责带队，质安部、办公室、机修部、物资设备供应部以及工区等派员参加。按照安全检查评分表对管理、设备、措施、装置、违章行为等进行全面的安全大检查和评分，对安全隐患提出整改措施，并由安全员督促落实。

⑵季节性安全检查：

①雨季安全大检查：雨季安全大检查结合防雨、防洪工作进行。雨季安全检查由项目经理部、各施工工区、质安部等派员组成，主要检查防洪水的各项准备和应急措施；检查电气设备、线路的绝缘、接地接零电阻是否达到电气安全规程要求；检查架子和材料堆放及土方工程是否有下沉、倒塌的现场；现场的道路、排水设施等是否保持畅通等。

②风季安全大检查：由项目经理部、施工工区负责人带队，由安全员和有关工种人员参加。主要检查各种暂设工程、起重设备、架设工程、电杆等有无倒塌的危险，如发现问题则随时加固。

⑶专业安全大检查：由工长负责组织架工、使用工种班长、安全员参加。按照表列的检查项目、内容、标准进行详细检查，确认无重大危险隐患，基本达到规程要求，检查组长签字正式验收。

⑷节前安全检查：由各级领导带队，保安组、质安部等派员参加对现场、车间、库房、食堂等进行安全、防火、防中毒等大检查和节日加班人员的思想教育和安全措施落实情况的检查。

⑸经常性安全检查：各级领导和专职安全员等，经常深入施工现场、生产车间、库房，对各种设施、安全装置、机电设备、起重设备运行状况，施工工程周围高压线路的防护情况，以及干部有无违章指挥、工人有无违章作业行为等，进行随时的检查。

⑹坚持持证上岗制度：对于机械操作手、电焊工、电工等等作业人员，严格执行持证上岗，确保按操作规程施工，保证施工安全。

⑺落实安全教育培训制度：安全教育包括安全生产思想、安全知识、安全技能三个方面的教育。安全教育由质安部等部门组织，采用安全标语宣传牌、开设安全生产黑板报、挂安全挂图或防护标准、张挂安全警示板等形式，采取三级安全教育、特种作业人员岗位培训、经常性安全教育等方法，使安全教育工作形成制度化、经常化、群众化。

四、确保安全生产的措施及技术要求

1、工序施工阶段的防护措施

⑴路基工程：挖方分幅开挖，先按拓宽部分，再挖原路基降坡部分，与填结合施工，从上而下开挖，严禁采用挖空底脚或掏洞。路堑过坡顶部有专人监护，防止开裂、坍塌。填方施工底基脚由下向上填筑，倒土位置和填压位置要互相错开，有专人指挥倒土。

⑵道路基层：基层施工灰土要分幅施工，保证运输通道的畅通，运输车辆、施工机械、人工辅助要按程序进行，不得在同一个作业面上同时，做到有序施工，施工路段设安全警示标语。

⑶沥青浇油：在沥青浇油时，后置式排气口后面不得站人，以免烫伤。浇油管应尽量放低操作，以免产生油花将过往行人的衣服污染。

⑷排水沟槽施工：必须分段开挖，严格按排水施工规范进行逐层开挖，按规定进行放坡支撑，严禁采用挖空底脚或掏洞。要有专人巡查，防止土坡开裂、坍塌。在沟槽回填时，倒土位置和填压位置要互相错开，有专人指挥倒土。

⑸管井施工：刚性管必须吊装下管，严禁野蛮推卸。下管时不得在同沟槽内进行排管和砌井。在排管和砌井结束后，不得在沟槽边2米范围内堆放材料，以防重物滚落槽内砸坏已施工好的管井。

⑹材料、土方运输时，运输车辆一律不得超载；运输前应检查材料、土方是否已堆放稳定，避免运输过程中发生颠落现象。

⑺要加强现场的安全防护工作，在各交叉路口均悬挂红灯，设置护栏；并派专人进行看护。

2、雨天施工防护措施：

⑴加强施工机械、电器设备检查、安全用电、防止漏电、触电事故发生。

⑵下雨尽量不安排电器作业和土方挖填。

⑶对开挖的路基和沟槽边坡进行加固并经常检查边坡，做好防塌处理。

3、机械安全措施：

⑴施工机具安全防护：

机械设备的设置和使用必须严格遵守《施工现场机械设备安全管理规定》，现场机械有明显的安全标志和安全技术操作标志牌，具体要到以下几点：

①大型施工机械应搭设防砸、防雨操作棚；

②所有机械设备应经常性清理、润滑、紧固、调整、不超负荷和带病工作；

③所有工程机械和施工运输车辆，使用前要检查、保修,处于良好状态，施工场内道路应经常维护，保持畅通，施工起讫点、交叉口、街巷口设安全警示标志，派专人指挥值勤。

④机械在停工、停电时必须切断电源；开工前应仔细检查，确保无人身危险后方可作业。

⑤对特殊工序，必须编制作业方案，提出安全保证措施。

⑥在非施工时间，施工机械一律停置。

⑵施工运输安全措施：

①驾驶员持证上岗；

②严格执行交通规则，不超载，不开疲劳车，不开病车，严禁酒后驾驶；

③施工现场服从施工组长指挥，慢速行驶。

4、人员安全措施：

施工现场必须设置安全防护措施，必须配备足够的消防器材。在各配电箱旁边必须悬挂相关的危险标志牌。所有作业人员进场时必须佩戴安全帽。施工人员将严格按有关施工规范施工，做好预防监测控制措施，尤其应注意雨季的施工安全，做好排水和边坡支护措施。

⑴施工用电安全：

①施工用电要编制施工组织设计，并经主管部门批准后实施。

②现场设配电房，采用三相五线制，配电房建筑面积约10m2左右，并具备一级耐火等级。

③用电由有相应专业资质的持证专业人员管理，负责保护所有设备的线路和开关箱，停用的设备必须接闸断电，锁好开关箱；搬迁和移动用电设备应切断电源，作妥善处理后进行；对用电过程发现的问题应及时报告和解决。

④严格用电管理，现场临时电线路按《施工临时设施用电安全技术规范》要求布设，必须由持证的专职电工上岗操作，不得任意拉接电线和电器设备，采用三相五线制供电系统，各类电器设备均安设安全保险装置，严格执行一机一闸一保护，对电力线路、电器设备经常检查、维修、调整并做好测试、检查、维修记录。

⑤电气设备和线路的绝缘必须良好，各种电动机械接地，接地电阻≤4Ω，电气设备及线路检修时，先切断电源。

⑶防火安全措施：

①贯彻“预防为主、防消结合“的消防方针，施工中认真执行有关消防防火管理规定。

②落实“谁主管、谁负责“的原则，成立消防领导小组，明确任命工程各部门防火责任人，各司其职。实行逐级消防责任制，并检查执行，处理隐患、奖罚分明。

③施工现场和生活区临设搭建符合消防要求，水源配置合理，消防器材按规定配备齐全。

⑶钢筋工程安全措施：

钢筋工程主要指施工现场的钢筋配料、冷拉与冷拔、加工、焊接、绑扎和安装等工作。钢筋工程的安全技术要求有：

①水平或垂直运输钢筋时，要捆扎结实，防止碰人撞物。周围有电线时，应事先采取可靠措施，确保安全作业。

②高处绑扎和安装钢筋时，不要在脚手架、模板上放置超过必要数量的钢筋，特别是悬臂构件，更要检查顶撑是否稳固。

③钢筋除锈时，要带好口罩、风镜、手套等防护用品，切断钢筋时，要注意不要被机具等弄伤。

④采用机械进行除锈、调直、断料和弯曲等加工时，机械传动装置要设防护罩，并由专人使用和保管。电机等设备要妥善进行保护接地或接零。

⑤钢筋焊接人员需配戴防护罩、鞋盖、手套和工作帽，防止眼伤和皮肤灼伤。电焊机的电源部分要有保护，避免操作不慎使钢筋和电源接触，发生触电事故。高处焊接要系安全带，必要时应设安全作业台。

第二节 文明施工措施

根据苏建管质[2000]23号文件，本工程文明施工目标为：确保获得文明施工工地。为达到该目标，应采取有效的保证措施。同时，将总目标细化到各检查项目，现场环境责任划分并有专职人员具体负责，定期监督检查，形成重点突出，有针对性的进行管理，确保现场文明工地达标。同时要加大环保措施的管理力度，避免和消除对周围环境的影响。

一、文明施工措施

1、总平面管理：

总平面管理是针对整个施工现场而进行的管理，其最终要求是：严格按照各施工阶段的施工平面布置图的规划进行严格管理，具体体现在：

⑴施工平面图规划，应具有科学性、方便性。施工现场按照文明施工的有关规定，在项目部设置工程概况、施工进度计划、施工总平面图、现场管理制度安全保卫制度等标牌。

⑵供电、供水、排水系统的设置严格遵循平面图的布置。

⑶所有的材料堆场、小型机械的布置均按平面图要求设置，如有调整应有书面的平面修改通知。

⑷在做好总平面管理工作的同时，应经常检查执行情况，坚持合理的施工顺序，严禁胡乱调度，力求均衡生产。

2、文明现场要求：

⑴施工道路：施工运输便道在运行期间，要保持现场道路畅通，每天清理施工便道余土、垃圾、保持清洁。安排两名清洁工清扫道路，保持畅通。

⑵排水系统：利用现有道路，现场做好有组织的排水工作，保证现场无积水，杜绝施工污水及雨水到处流水现象，采用临时排水沟排入地下排水系统。对有些不能排入的将利用集水井，用水泵抽入管网。排水沟的设置以不防碍交通为原则，每天派人对施工场地及道路结构进行维护，保证下水通畅，场地清洁。

⑶临时设施场地：临时设施场地的布置应以不影响其它施工单位的施工为前提。首先，根据现场的储备能力和工程需要，及时调整材料供应计划，既要保证施工的需求，也要符合现场的储备条件。其次，临时设施场地管理人员要合理调度运输车辆的卸料过程，既要保证材料不外溢出隔离设施，也要保证不因我们的施工而影响到公共施工通道。

⑷工完场清：在施工过程中，要求各作业班级做到工完场清，路基开挖土方随挖随运，填方用土随运随填，以保证施工现场没有多余的材料及垃圾。材料分批进场，适当控制余量（现场要能保证5--7天的用量），保持道路畅通。对运入的材料要求堆放整齐，以使整个现场整齐有序，各类材料分类堆放整齐有序，各类材料分类按规格品种堆放整齐。砂石成堆，板材成方，及时清洗机械和清理施工现场，每个路段施工完毕料尽场清。

3、机械电器设备文明管理：

⑴加强施工现场机械用电管理，所有机械有标识牌，严禁乱拉乱接电线，并派专人对电器设备定期检查，对所有不合规范的现象限期整改。机械施工完毕停放在指定的场地，排列有序。

⑵凡进行现场小型砼搅拌作业的必须在搅拌机前台及运输车清洗处，设置沉淀池并及时清理。

⑶中小机械要做到“三必须”（即：传动部位必须有防护罩、转动部位必须要有保险装置、开关必须有漏电保护器），要有具体安全监护实施计划。

4、文明施工要求：

⑴全员要遵守《镇江市民守则“十要、十不要”》，工地人员要佩戴标明身份职务或工种的胸卡，非特种持证人员不准从事特种作业，各工种要遵守操作规程和企业管理制度，对劳务分包队伍建立档案，并进行岗前培训教育和上岗后班组学习（政治、文化、规章制度等）。

⑵坚持标准化操作，所有施工现场管理人员挂牌作业，加强文明施工工作的长效管理，按项目施工组划分责任包干区，责任到人，做到工完料尽地清，材料标牌堆放整齐，杜绝滴、撒、抛、漏现象，杜绝火灾、爆炸、中毒事故的发生，各种记录及时并做好档案收集、整理、编制工作。

⑶工地值班：人员必须执行本企业的各项规章制度，施工现场人员必须载安全帽，外来车辆必须经过检查允许后方可放行。材料、机具带出施工现场必须有出场证。认真做好场地保卫工作。

⑷在材料、土方运输时，要尽量避免“抛、洒、滴、漏”现象的发生。每天派人对现场进行巡护，对路面上车辆丢洒的砖石瓦砾，不管是否因我们施工所致，我们都要求立即将之清除，以保障车辆行驶的安全；运输车辆在驶出工地时会裹带不少泥浆，影响厂外的现有道路清洁。因此我们考虑在进出路口位置设置临时清洗点，对车辆进行清洗；从而将对环境卫生的影响降到最低。

⑸卫生工作：

a、每个工人都必须发放防蚊油，平时要穿长袖衣服。宿舍里发放蚊香，每个床位均需挂蚊帐。

b、食堂人员必须健康作业。

c、食堂和厕所始终保持清洁，并定期打扫、消毒。

d、平时加强对施工人员的卫生教育，大力推广自我卫生保护措施。一旦发现有人生病，应立即送医院治疗。

⑸夜间施工措施：

在施工期间，为注意保护周围环境和降低工程噪音，尽量避免夜间施工，不能在工地周围乱抛乱放工程和生活垃圾。砼浇筑场地选在离居民区较远的地方，不影响居民休息。

如工期紧张、必须要加夜班时。项目部要备足夜间照明设备，夜间施工人员要精干，有专人指挥。土方的运进、运出以夜间作业最好，但要注意不得扰民。项目部在合理安排夜间施工工作量的同时，应保证夜间作业人员的夜餐和轮休，以不影响白天的正常施工。

5、场地料具文明管理：

⑴保持进入料场道路畅通，定时洒水降尘。

⑵施工材料按需要量分批进场、材料堆场按临时设施总平面图，并设置区域责任标识。

⑶砂石料成堆，界限分明，及时清理和利用废旧物资，做到工完场清。

⑷材料管理制度健全，建立料具收发台帐，帐物相符，材质档案齐全。

⑸值勤人员礼貌值勤，现场人员配戴胸卡，衣着整洁，言行得体。

第三节 环境保护措施及文物保护措施

一、文物保护

镇江历来是人文荟萃之地，文物古迹较多。在土方挖运过程中如遇文物，应立即停止施工，以防对埋在土中的其它文物造成破坏。同时保护好现场，做好安全保卫工作。及时通知文物部门，待文物部门到现场鉴定处理完毕后方继续施工。

对于施工区附近的相关文物古迹，所有施工人员都必须服从相关管理制度，不得出现人为破坏等现象。

二、环境保护措施

1、环境保护机构及目标：

⑴成立以项目经理任组长的环境保护领导小组，配各一定的环境保护设施和技术人员，认真学习环境保护知识，共同搞好环境保护工作。

⑵采取各种有效措施，对容易引起环境污染的各种渠道严格控制。

环境保护及水土保持组织机械框图

2、环境保护措施：

⑴一般措施：

①重视环保工作：编制实施性施工组织设计时，把环保工作作为施工组织设计的重要组成部分，并认真贯彻执行。

②加强环保教育：组织职工学习环保知识，强化环保意识，使大家认识到环境保护工作的重要性和必要性。

③贯彻环保法规：认真贯彻有关环境保护方针、政策法令，结合设计文件和工程特点，及时提报有关环保设计，切实按批准的文件组织实施。

④强化环保管理：定期进行环保检查，及时处理违章事宜，主动联系环保机构，请示汇报环保工作，做到文明施工。

⑤美化施工场地：场地废料、土石方废方处理，应按设计要求按工程师指定地点处理，防止水土流失。保持排水通道畅通，工地干净卫生。施工中还应尽量减少对周围绿化环境的影响和破坏。

⑥消除施工污染：施工废水、生活污水不得污染水源、道路，采用污水处理池进行处理。工地垃圾及时运往指定地点深埋，清洗集料机具或含有沉淀油污的操作用水采用过滤的方法或沉淀池处理，使生态受损减到最低程度。

⑦工程车辆通行时，及时向当地交通部门办理手续，征得同意后，方能上路，拉运土方的车辆采用密闭式自卸车，以防土块洒落，污染路面。

⑧施工中及时、经常与当地政府、环保部门联系，征求他们的意见，作好环境保护工作。

⑵水环境保护措施：

①施工废水、生活污水须经沉淀消毒处理，不得直接排入污水管道。

②清洗骨料的水和其它施工废水，采取沉淀池处理达到排放标准后方可排放，避免污染周围环境。

③施工机械的废油废水，用隔油池等有效措施加以处理，不得超标排放。

④生活污水采取二级生化或化粪池等措施进行净化处理，经检查符合标准后方准排放。

⑶大气环境及粉尘的防护措施：

①在设备选型时选择低污染设备，并安装空气污染控制系统。

②在运输弃土时用密闭式自卸汽车，并装量适中，不得超限运输。

③配备洒水车，对施工现场和运输道路经常进行洒水湿润，减少扬尘。

④对汽油等易挥发品的存放耍密闭，并尽量缩短开启时间。

⑤粉尘作业环境中作业，除洒水外，作业人员还必须配备劳保防护用品。

⑷固体废弃物的处理：

1 生活区和施工现场的生活垃圾，应集中堆放。

②施工和生活中的废弃物也可经当地环保部门同意后，运至指定地点，此外，工地设置能冲洗的厕所，派专门的人员清理打扫，并定期对周围喷药消毒，以防蚊蝇滋生，病毒传播。

③报废材料或施工中返工的挖除材料立即运出现场并进行掩埋等处理。对于施工中废弃的零碎配件，边角料、水泥袋、包装箱等及时收集清理并搞好现场卫生，以保护自然环境与景观不受破坏。

⑸降低噪音措施：

①对施工机械和运输车辆安装消声器并加强维修保养，降低噪音。

②机械车辆途经附近村落及居住场所时应减速慢行，不鸣喇叭。

③在比较固定的机械设备附近，修建临时隔音屏障，减少噪音传播。

④合理安排施工作业时间，尽量降低夜间车辆出入频率，夜间施工不得安排噪音很大的机械。

⑤适当控制机械布置密度，条件允许时拉开一定距离，避免机械过于集中形成噪音叠加。

⑹生态环境的保护措施：植被及地下水资源的保护是施工中的环保重点。

①宣传《水土保持工作条例》等法规，使职工自觉遵守法律规定。

②保护原有植被。对施工界限内、外的植物、树木等尽力维持原状。

③施工便道、施工工栅及作业场地的设置要尽量维护自然面貌，以保护植物。

④营造良好环境。在施工现场和生活区设置足够的临时卫生设施，经常进行卫生清理，同时在生活区周围种植花草、树木，美化生活环境。

⑤工程完工后，及时进行现场彻底清理，并按设计要求采用植被覆盖或其它处理措施。

附表：安全管理网络

本文来源：https://www.2haoxitong.net/k/doc/8ffad7c2a9114431b90d6c85ec3a87c241288a9e.html