老年公寓年度工作计划

发布时间:2020-04-08 13:49:16   来源:文档文库   
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老年公寓2012年工作计划

2012年老年公寓认真贯彻落实上级指示精神和交给的各项指标与任务,结合本公寓的实际情况以“加强内部管理、强化服务意识、提高服务质量”为重点,以学习科学发展观活动为契机,抓好社会效益和经济效益,今年工作计划如下:

一、强化内部管理,加大各项管理制度的落实

为进一步促进老年公寓内部各项管理工作,继续坚持以“一切为了老人、为了一切老人、为了老人一切”的理念,提高员工的整体素质和服务水平,对工作人员实行岗位定人,根据院务会对各个岗位制定工作,责任明确,工作明确,管理明确。即分工又合作,切实实行规范服务、文明服务、优质服务,实行以制度管人、管事、减少工作的随意性;力求做到严于律己,宽以待人,积极进取,毫不懈怠。同时继续采取楼层长负责制,实行老人管老人的办法,配合公寓的工作,将各项制度落实到实处。

二、统一思想,提高认识,强化服务观念,提高服务质量

为提高工作人员和聘用人员基本素质:

1、要定期组织工作人员、聘用人员进行政治学习继续

坚持一周一次例会,及时总结工作经验和纠正工作中存在的问题。

2、抓好业务培训工作,根据国家行业标准基本规范要求,加强员工业务学习,技能培训,使员工队伍建设向规范化、标准化、职业化方向发展。

3、在形态语言,礼节礼貌,服务技巧等,采取“请进来,走出去,自己学”的方法,定期实施培训。

通过业务培训使我们护理队伍由传统的经验型向专业化、标准化、科学化转变,为提高服务质量提供有力保障。

三、加强老人思想教育,稳定老人队伍

老年公寓是个特殊的大家庭,入住老人来自不同的地方,各位老人的阅历,社会环境,文化背景不同。形成各自特定的个性与生活习惯。要把入寓老人的心“拢”在一起是一件不容易的事情,因此,加强老人思想教育,稳定老人队伍,就要时常与老人沟通交流。大力表扬好人好事,帮助老人提高安全保洁意识,定期举行老人大会,正确引导他们增强“主人翁”意识,使老人自觉遵守各项规章制度,让老人远离孤独和寂寞,自觉融入到公寓这个大家庭。

四、加强精神文明建设,创建独具特色的和谐文明公寓模式

我们要积极为老人营造健康向上的文化、娱乐、体育活动氛围,积极组织开展各种文体活动,为老人提供一个展现

自我风采的机会,通过开展丰富多彩的精神文明活动,陶冶老人情操,增强老人的归属感,让老人感受到公寓对他们的亲切关怀,体现社会大家庭的温暖从而使他们安心居住,颐养天年。篇二:老年公寓2015年计划

老年公寓2015年工作计划

2014年在民政局的大力支持下,在公寓领导的正确领导下,公寓全体工作人员共同努力,紧紧围绕公司“创新理念、提升素质、强化服务、有序发展”的工作目标,结合本公寓的实际情况,认真完成各项指标与任务,实现了社会效益和经济效益双丰收。现将2015年工作计划如下:

一、以制度管理为抓手,不断促进公寓效益上台阶

公寓成立不足一年,各方面还存在一定不足和欠缺。2015年,公寓将始终坚持“敬老爱老、积德积福”宗旨,强化内部管理,继续建立健全各项内部管理制度,确保各项制度落到实处,推动公寓效益不断提升,努力完成2015年目标任务。

对现有的《学习和会议制度》、《卫生保洁制度》、《食堂管理制度》《食品中毒应急预案》、《值班、交班制度的管理》等,将加强管理、明确分工、责任到人;对出台的《门卫工作职责》、《服务人员工作职责》、《炊事员工作职责》等,实行岗位定人,实施监督检查。通过既分工又合作的形式,提高员工的整体素质和服务水平,切实实现以制度管人、管事、减少工作的随意性,力求每个工作人员做到严于律己,宽以待人,积极进取,毫不懈怠,进一步促进老年公寓内部管理工作细化、量化、人性化、科学化。

二、以人才培养为抓手,努力实现服务质量得满分

为提高公寓新老工作人员基本素质,最大限度实现规范

服务、文明服务、优质服务,实现入住老年人满意度100%目标,2015年将从三方面进一步强化全体工作人员培训培养工作。一是要定期组织工作人员进行政治学习继续;二是坚持会议制度,对日常工作和突发性问题及时总结工作经验和纠正工作中存在的问题;三是抓好业务培训工作,根据国家行业标准基本规范要求,加强员工业务学习,尤其是陪护、急救技能等培训和形态语言、礼节礼貌、服务技巧培训等,采取“请进来,走出去,自己学”的方法,定期实施培训使员工队伍建设向规范化、标准化、职业化方向发展。通过业务培训使我们护理队伍由传统的经验型向专业化、标准化、科学化转变,为提高服务质量提供有力保障。

三、以安全保卫为抓手,大力营造安心安稳好氛围 公寓安全是开展一切工作的基本点,2015年公寓将把卫生安全、安保任务提上重要议事日程,通过多种方式确保老人住的安全、吃的放心。一是定期开展安全宣传教育知识培训工作,不仅要对新上岗的人员进行细致耐心的安全和内务管理培训,对老员工同样要加强警示,并且要努力通过老人们喜闻乐见的方式,同时将老人纳入安全管理培训范畴,让老人们在寓教于乐中懂得安全的重要性,更懂得如何更好地保护自身安全,共同增强安全防范意识,营造良好氛围;二是强调《服务人员工作职责》,细化分工、明确责任,除管理人员在早晨及班中不断地向老人灌输安全第一的思想外,做到24小时细心服务、24小时关注安全,努力确保安全;三是重视用电细节,规整好公寓电缆电线,随时提醒老人注

意关闭电热毯等电器,并由公寓护工和保安人员每晚23点定时巡查老人房间电器关闭情况,未关闭的及时关闭电源,避免因电热毯运行时间过长造成安全隐患等。四是杨额落实厨房管理相关制度,确保采购人员及厨房工作人员照章办事,对采购的产品进行索证,将采购的食材按要求放置到储物区域,做好清洁卫生和食品安全,对餐用具进行清洗消毒、并做好记录,将每日饮食留样48小时被查,并做好食品留样记录,做好餐厨废弃处理,并做好记录,对入口食物坚决做到细心细致。

四、以服务质量为抓手,切实丰富老人精神文明生活 老年公寓是个特殊的大家庭,入住老人来自不同的地方,各位老人的阅历,社会环境,文化背景不同。形成各自特定的个性与生活习惯。要把公寓老人的心“拢”在一起是一件不容易的事情,因此,加强老人思想教育,稳定老人队伍,就要时常与老人沟通交流。大力表扬好人好事,帮助老人提高安全保洁意识,定期举行老人大会,正确引导他们增强“主人翁”意识,使老人自觉遵守各项规章制度,让老人远离孤独和寂寞,自觉融入到公寓这个大家庭。2015年公寓将在良好保障老人物质生活的基础上,努力加强精神文明建设,创建独具特色的和谐文明公寓模式。一是积极为老人营造健康向上的文化、娱乐、体育活动氛围,让老人自发组织各类娱乐活动;二是积极组织开展各种文体活动,为老人提供一个展现自我风采的机会,通过开展丰富多彩的精神文明活动,陶冶老人情操,增强老人的归属感,让老人感受到公寓对他们

的亲切关怀,体现社会大家庭的温暖从而使他们安心居住,颐养天年。

老年公寓

2015年 月 日篇三:老年公寓计划书

青岛国际万家老年公寓 项目概述 万家国际养老公寓建在青岛崂山___。位于青岛东部的___依山傍海,距青岛市中心仅6公里。崂山素有道家圣地之说,历史文化悠久。早在1500年就有“泰山虽云高,不及东海崂”之美誉。历朝文人墨客云集崂山。也是道家方士栖隐休行的世外桃源。

秦皇汉武东巡数次来崂山,观其山品其水,加封建宇,都因崂山巍峨,谷深云绕,山海相拥之气势而感慨。

万家国际养老公寓位于崂山__,年平均气温12℃,冬天寒风不至,夏季海风送爽。崂山茶、崂山矿泉水饮誉中外,有名人诗云:“水秀山高润深仙,云柏青松问何年。君王不采长生药,茶煮崂山第一泉。”具有独特的自然资源和极负盛名的文化低蕴,是不可替代的地理优势和文化优势。是疗养生息的好地方。

万家国际养老公寓占地__亩,建筑面积__平方。投资总额__人民币。

建筑规划有;养老公寓中心医院__平方,养老家居__平方米,公寓__平方米,文化体育馆__平方米,演艺会议中心__平方米,室内泳馆__平方米,老年大学__平方米,大餐厅__平方米,宾馆__平方米,超市__平方米,临街对外门市房__平房米。 其室外配套设施;植物园__,垂钓园__,阳光植物休闲房__平方米,高尔夫练习场__平方米,体育场__平方米,大花园草场__平方米。

万家国际养老公寓设计1500人的护理床位,而面对的是青岛近30万人的客户资源,高端客户达17万之多,由于国内价位低于国外近70%。而环境品质护理服务都高于国外。因此,吸引国外客户来青岛养老是可行的。

由于本项目定位在医疗护理层面上,因此与青岛大学附属医院合作建立养老公寓医疗中心,所有护理产品,医疗诊断网上运行,护理程序,管理机制,市场推广等,都要围绕这一中心展开。为保证这一目标的顺利实施,加强企业核心文化的实现,在与青岛大学合作医疗中心的基础上开办护理培训学校,加强员工的培训。不仅为企业培养员工也为社会输送人才。 建立良好的企业文化和运行机制,即投资到位八个月完成工程量的70%。十二个月完成工程量的85%.十六个月全部竣工。所有员工到位。同时员工在开工的第二月进入全方位培训第六个月市场开始推广。第九个月设备调试,网站运行,第十二个月部分员工进入管理路演,第十六个月员工全部到位接待客户。

根据产品价目和推广方案,(详见产品策划价目表,推广方案分配表。)第一年完成入住率65%,完成产值__人民币。第二年完成入住率80%。完成产值__人民币。第三年完成入住率95%以上。完成产值__人民币。跟据测算,总投资额__人民币,七年可收回成本。(详见财务分析及利润指标)。

项目背景 1,老年人口; 中国是世界老年人口最多的国家,占世界总量的五分之一。

2005年底我国60岁以上老年人口总数为1.44亿。到2010年为1.73亿,到2050

年60岁以上的老年人口将达到4.3亿。

中国老年人口比例2005年为11.1%。预计到2010年老年人口将达到12.7% 2010年以后则将进入快速发展时期。预计从2010年到2032年的22年的时间里,

中国老年人口将会增加一倍,达到25%以上。

在我国最早进入老龄化的东部沿海经济发达地区明显快于西部经济欠发达地

区。如上海、广州山东青岛。

北方以青岛最为代表性,青岛65岁老年人数2006年已达到115万人,占全市

总人口的百分之15%,到2020年间将超过30%,目前仅市内四区独居老人11万

多人,占四区老年人口42%。

目前青岛市养老服务机构107处,床位9180张,每千名老人有床位32张。 2006年至2007年青岛80岁以上的老年人近20多万人。根据这一发展速度到2010

年,青岛有80岁以上的老年人近30多万人。我国老年人口生活不能自理占8.9%。需要护理总量超过1200万人,根据这一比例青岛到2010年需要护理的老年人将达

到11万多人。因此,极需解决养老护理问题,给青岛市政和社会提出了严峻的挑

战。

2,老年经济;

中国国家统计局于07年9月发布统计报告称:中国经济总量在世界的位次已由

原来的第六位跃居第四位,人均国民总收入步入了中等收入国家行列。

过去的五年,中国在世界经济发展的大舞台上扮演及其重要的角色,“中国速

度” 让世界各国瞩目相看,可谓演绎得淋漓尽致。2003年至2006年,中国经济

连续四年踏上百分之十以上的增长平台,而2007年的上半年中国经济再以百分之

十一点五的速度迅猛发展。

同时中国国内生产总值占世界份额不断提高:2002年为百分之四点四,2006

年为百分之五点五,而2003至2006年中国年均增速较同期世界年均增速高出

五点五个百分点,2006年中国进出口贸易总额居世界第三位,外汇储备居世界第

一位。

过去五年,中国人均国民总收入翻了一番。中国城乡居民人均可支配收入连续

四年均保持在百分之七以上的速度增长。至2006年底,中国城乡居民人民币储蓄

存款余额十六点二万亿元人民币。

据劳动保障部有关负责人就关于养老金问题发布报告称:根据国务院常务会议

的布属,从明年起将连续三年调高企业退休人员基本养老金标准。各级劳动保障部

门将制定落实好工作方案,确保国务院关于调整养老金的政策按时全部落实到位。 据青岛老年经济研究网在工商界企业年会和市经贸委调查报告称:截至2007

年5月末,全市民营经济注册户数为28、9万户,其中私营企业注册户数为27、6

万户,注册资本金1016亿元,同比增长19、6%。而市统计局发布我市去年国民

经济和社会发展统计公告显示,截至到去年末,全市总人口为740、9万人(户籍

人口),根据这个数据计算,青岛现在每27个人中,就有一名企业老板。以此数据

调查企业家和企业管理者的家庭养老问题。28、9万名企业老板家庭中,有75岁

以上的老年人14万人,80岁以上的老年人9万人,在这些老年人当中自有资本的

13万人,100万元以上的11、5万人。

外资企业在青岛仅韩国企业2005年末注册数达到0、8万户,在同样的调查中

显示家庭中有75岁的老年人0、65万人,这些老年人百分之百具有自有资本,人

均合人民币500万元以上。

项目政策背景

国务院在《中国老龄事业发展“十五”计划纲要(2001—2005年)》的通知,

要求各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构认真贯彻执行。 纲要指出,我国“十五”期间老龄事业的总目标是:加快老龄事业发展步伐,

重点解决老龄事业发展中的突出问题,落实“老有所养、老有所医、老有所养、老

有所学、老有所为、老有所乐”,把老龄事业推向全面发展的新阶段。

纲要指出“大力推进老年福利事业社会化、产业化和法治化进程。”并强调“要

充分利用市场机制,动员社会各方面力量广泛参与。计划、财政、工商、税务、物

价、国土、建设和民政等部门要制定优惠扶持政策,鼓励社会团体、民办非企业单

位、私营企业和国内外人士投资养老事业,发展老年产业,满足不断增长的老年群

体对设施、产品与服务的要求。

青岛市政府积极贯彻“十五”纲要精神,凡在青岛市建设老年养老机构的,符

合青岛市政府要求和经过民政验收的养老机构免除一切税收,用电用水均按居民标

准收取。并为养老机构每张床一次性补贴一千元的优惠政策

项目市场分析 根据项目背景所载数据显示,青岛目前有养老机构107处,床位9180张,据 青岛市民政局提供的资料,目前青岛所有养老机构收养老年人的条件是:1,能够 自理的。2,自身健康无大病不影响正常生活的。3,无传染病的。 根据以上的条件分析,凡是需要护理的老年人都拒之门外了。数据所载青岛至 2007年底有80岁的老年人20多万人,到2010年将达到30多万人,据老年经济 研究网数据表明:青岛到2007年需要护理的老年人将达到17万,是青岛老年人口 数的17%。这一庞大的数字随着基数的放大还要继续增加,这些需要护理的老年 人和高端疗养的老年人将到那里去养老,已是摆在我们面前刻不容缓的重大问题。 青岛养老机构不仅没有特护床位和高端疗养床位,多数也没有生态建设和适合

老年人的空间建设,在养老服务质量和人性化管理方面都显的非常不足,尤为突出

的是没有医疗机构的在位服务。软硬件都存在重大缺陷。充分看到青岛的养老机构

缺乏科学的理论指导。

中国的养老市场迎来了养老产业发展的历史机遇。中国经济的高速发展,老年人收逐 年提高,老年人获得了经济独立,有能力与意愿追求自己养老生活。

由于经济的发展和文化的提高,传统家庭观念开始动摇,在上层经济和文化领域产生根 本的转变,传统道德开始回归。社会承担养老是大“孝”,的表现,是社会道德的重要基础。儿女把父母送进养老公寓是敬老的表现,是社会的新时尚,是儿女的骄傲。

项目定位分析

根据青岛养老市场状况,显而易见,市场急需要解决的是医疗护理和疗养护理的高端老年人群。这部份老年人青岛有17万之多,大部份是成功人士家庭的和外资企业家庭成员,他们人数众多,养老资金雄厚。据老年经济研究网的调查报告显示:在这部份老年人中,要

求入住高端老年公寓的占67、2%。喜欢在家以后去养老公寓的占17、3%。不能确定的占15、5%。

调查对养老机构有何要求时,96、6%的老年人要求有较高的医疗护理服务。

养老资金的调查中,可用自己的资金养老的占74%,其他是家庭儿女出资的占26%。 调查中男性占51、4%,女性占48、6%。平均年龄为76、4岁,其中 70岁至89岁年龄占84、6%。

希望到养老公寓养老的因果关系调研中,我们找出如下原因:

1,家庭成员及儿女都忙于工作,大多数时间不在老年人身边,得不到及时照顾,有时又难于电话沟通,多数老年人患有耳病或耳背,听不清来电。如身体不适就必须去医院。

2,顾用保姆没有专业的护理知识,老年人有症状无法判断,有时无顾打电话给家人,等家人儿女回来时又无大碍,耽误了很重要的工作。

3,老年人平时经常去医院,从家到医院有时一天往返几次一个人又不能成行,需要家人两个以上护理,上下车及为不便。这样计算起来,费时费力费财。有的家庭顾用两个保姆,也只能打理卫生,专业服务知识一点不具备。其费用开支每月得6千元还多。又达不到要求的护理水平。

4,老年人及家庭成员对养老公寓有极高的要求,尤其对医疗护理服务的要求极为重视。如果老年公寓是高水准的,有医疗护理的,环境很优美的,大部分家庭及老年人都表示愿意选择这样的养老公寓养老。

基于以上调查数据和论证结果,本项目定位建立高端的以医疗护理和疗养为中心的国际养老公寓。并引进高端知名的国际管理品牌。服务对象是以中国、青岛成功企业家庭老年人、科技工作者、政府高干外资企业老年人为基本客户群。并向日本韩国发展连锁机构开发国外客户群体。(另附调研表)

本项目市场依托需要护理的客户群;至2007年底为20多万人,至2010年为30多万人。

急需护理的高端客户群;至2010年为17——20万人。(均为成功人士及中

外企业家庭人士)。

本项目确定服务客户为;1500人。(第一期工程)

项目环境优势 本项目建在青岛中外著名的文化风景旅游圣地——崂山。 崂山是中国乃是世界的文化风光旅游圣地,历史文化悠久,早在1500多年前,就有“泰山虽云高,不及东海崂”之美誉。崂山地处黄海之滨,属暖温带季风气候,温暖湿润,冬无严寒,夏无酷暑。常年平均气温在12、6℃。因其三面环山,一面环海,冬天寒风不至,夏季海风送爽。有名人称其为:山深能生百草药,地暖能发南国花。

崂山历来就是道教的圣地,更是先秦两汉方仙道的活动中心。地处齐东海疆的崂山,以其山势巍峨,谷深云绕,山海相拥,云光离合的奇特景观,被人们视为神仙窟宅。成为道家方士栖隐修行的世外桃源。秦皇汉武东巡数次,名人墨客挥洒泼墨,历史故事不胜枚举。 崂山道教建筑丰富,宫观、寺庙、书院遍布崂山,青砖灰瓦掩映在翠林幽谷之间,优雅谧静,

更为著名的崂山茶和崂山矿泉水,饮誉中外。有名人诗云:“水秀山高润神仙,云柏青松问何年,君王不采长生药,茶煮崂山第一泉。”

本项目建在崂山,具有独特的自然资源和极负盛名的文化底蕴,是不可替代的地理优势和文化优势。周边城市功能齐全。距青岛市中心仅六公里,交通极为便利。是疗养生息的好地方。(另附地理气象表及地理位置图)。

项目优势分析

据青岛民政资料显示;青岛有养老院107家,民办养老占70%,100张床以下的竟高达78%。这些养老院特点是:没有企业文化,不具备现代管理机制,员工不进行专业培训,在市内的小巷里空间狭小,老年人没有外部活动场所。没有一家建立医疗中心的,服务人员没有受过专门的培训,都是从远郊的农村招来的妇女,无法达到护理要求,所以这些养老院不敢接收特护老年人和疗养的高端客户是可以理解的。

目前青岛最大的南山养老院仅拥有400余张床位,占地20来亩,投资近6018万元。仍然没有护理服务和医疗中心。只是床位多了一点,其他条件和以上的养老院是一致的。 这就是青岛养老院的基本状况。

本项目针对中国和世界的养老形势,经过深入的研究和理论指导,确立了五大原则:

1、以医疗为中心的特别护理原则;

2、以数字网络为平台的管理原则;

3、以环保生态空间为建设原则;

4、以人性化个性化的专业服务原则;

5、员工学校专业培训原则;

6、建设极具特色的老年大学。

万家国际养老机构与青岛大学附属医院建立老年人专业医疗护理中心,本中心不仅对内执行医疗护理工作,也承担崂山所辖四区的20、77万人民的医疗工作,这不仅创造了经济效益,也解决这一地区就医难的问题,同时也承担起社会责任。

医疗护理中心采用最为先进的网络管理技术,将所有医疗护理的老年人身体状况纳入网络数据平台,这样可以将身体状况数据指标在网上更加广泛征询专家,讨论医疗护理方案。使你足不出户得到全国乃至世界的专家会诊和医治。为制定个性化的护理养生及保健方案提供科学以据。(网站功能说明书)

在养老公寓内建立全方位的网络管理系统,老年人足不出户就可进行身体的各项指标的采集,呼叫,视频观察。中心的在户外的老年人也可进行移动跟踪采集心脏、血压等各项指标。全息的智能管理。使儿女和家人在世界各地通过网络查看父母的身体壮况,医治方案。可通过视频电话可以直接和医生、护理人员及父母交流。(医疗护理细则)

网络人事管理,工作量考核,绩效考核,统计汇总,财务管理,结算报表等机制均采用数据库管理。

万家机构和青大附医(青岛护士专修学校)联合办学,为本公司培养专业人才也为社会培养人才。(另附办学协议,方案。)

根据护理特点和网上分区管理,建立护理档案,制定个性化护理方案,如:治疗区、保健区、心理咨询区、基本建康区、食疗养生区等。

充分发挥崂山的地理风光资源,全面建设以环保生态为原则的养老园区,建筑材料全面采用环保节能建材及公共设施智能化。(祥见设计方案)

生态园建设包括:

1, 适合老年人的园林步道,一定距离的休息靠椅,设施符合老年人的遮雨遮阳亭,各部

位扶手梯阶要符合要求。

2, 园区内有植物园,开辟可作的园地,各种花草树木合理安排。

3, 园区内有封闭式植物园适合冬季种植,并配有活动空间。

4, 高尔夫训练场。及符合老年活动的体育场所。

5, 室内泳馆和室外泳馆。篇四:老年公寓消防安全工作计划

老年公寓消防安全工作计划

一、指导思想

坚持“预防为主,防消结合”的方针,紧紧围绕消防安全工作,在公寓上级领导和公安消防机关的指导下,进一步完善内部消防安全管理机制,加强综合治理,创造良好的老人生活环境,促进公寓的全面发展。

二、工作目标

强化重点部位消防安全防范工作,提高公寓全体人员的消防安全意识和火场自救逃生能力,进一步完善消防装备和设施,确保公寓老年人生活稳定,保证全年无重大火灾事故的发生。

三、主要任务和措施

1、坚决贯彻落实消防安全责任制。防火巡查要求每天进行,要明确巡查人员、时间、频次和内容;防火检查每月进行一次,要安排好检查计划。

2、完善各种消防安全制度,制订消防宣传教育培训计划。公寓每年要开展至少一次全员消防培训,新进、转岗员工要及时进行培训。

3、开展消防安全教育培训,普及消防安全知识,制订消防应急

灭火疏散演习计划。公寓每年至少开展两次灭火疏散演习,要早作计划。

4、开展防火检查,及时消除火灾隐患,制订火灾隐患整改及消

防设施、器材维护计划。对已知的火灾隐患做好整改计划,对自动消防设施、灭火器等消防器材做好维修保养的计划。

5、对消防重点部位做到定点、定人、定打电话,制订消防组织

机构、队伍、职责、经费落实计划。

6、制订消防工作会议、奖惩计划。篇五:某老年公寓商业计划书

某老年公寓商业计划书

年月日

引言

《人口老龄化》顾名思义,老龄化指的是在社会总人口中老年人的比例越来越高。对于老龄化,国际上最简单的评判标准是:60岁以上的人口数占总人口数的比例超过10%,或65岁以上的人口数占总人口数的比例超过7%。中国社会科学院发布《中国老龄事业发展报告(2013)》。蓝皮书指出,中国将迎来第一个老年人口增长高峰,2013年老年人口数量突破2亿大关,占总人口数的14.8%。我国已成为人口老龄化国家。

公益设施是城市功能的重要体现。一个城市公益设施的数量和水平反映了这个城市经济文化水平,也体现了城市居民的生活质量。目前我国已经进入老龄社会,传统的养老观念在改变。为了巩固“十一五”期间“爱心护理工程”取得的成果,进一步推动“爱心护理工程”的实施,贯彻党的十八大精神及“十二五”规划建议中提出“优先发展社会养老服务”的精神,完善社会养老的服务体系。为了更好的为老年人服务,我们本着“为党和政府分忧、帮天下儿女尽孝、替世上父母解难的宗旨”拟在 建设:养老院、三甲级医院、星级酒店、商业体、特色文化产业。建设打造环境优美、服务管理完善、设施齐全、具有国际水准养生养老福地。

这些设施的建设不但能为老年人服务,还能提供大中专毕业生和下岗人员就业岗位 余个,即可为老年人解决了后顾之忧,又可为社会增加效益,还可解决部分大中专高校毕业生的就业问题,是一举多得的好事。

我国自1999年以来已经进入老年型国家。新世纪开始银发浪潮滚滚而来,而且老年人口基数大、发展速度快、来势凶猛。因此解决老年人的养老和居住问题是摆在我国和各个城市面前的一个紧迫的社会问题。目前我国老年人选择养老和住宅的方式,由于历史和传统观念等原因主要以居家养老为主。主要形式有与子女共居、与子女邻居、独居,除此以外还有托老所、福利院、临终关怀医院以及老年公寓等。老年公寓(老年社区)是依据老年人的特点和需求设计、建造的专供老年人居住的住宅。它既体现老年人养老居住,又能享受到各方面社会化服务的住宅。老年公寓兴起于北欧一些国家,90年代在美国一些城市发展起来,成为房地产业的新兴领域。中国的北京、天津、大连等城市近几年也相继建成老

年公寓。随着经济的发展、人民生活水平的提高以及观念的变化,老年公寓的市场需求将不断增长。

一、老年公寓需求的不断增长。

1、中国人口老龄化的发展。

我国已进入老年型国家,北京、上海、天津、广州、沈阳、大连等大城市也快速进入老年型城市。据世界卫生组织的资料,一个国家的老年人口系数达到10%以上(60岁以上人口)或7%(65岁以上人口)时,标志着这个国家或地区进入老年型。老年人口系数是指一定时点上老年人口占总人口的比重,它反映人口老化的程度(《人口与社会保障研究》陈朝先著,1998年版)。目前我国60岁以上老年人口已达1.3亿,占全国总人口的10%以上,到21世纪中叶将超过4亿,占全国总人口的28%,即每4个人中就有一位老年人。又据预测我国65岁以上老人数将从2000年的0.94亿(占总人口的7.3%),增加到2050年的3.34亿(占总人口的22.6%)(北京大学健康与家庭研究中心网站提供)。随着中国人口老龄化和城市老龄化的发展,我们要建造和发展适合不同老年人的不同要求的各种类型的住宅。其中老年公寓会成为越来越多老年人的首选,对老年公寓的需求会不断增长。

2、观念的变化。

中国“养儿防老”、“三、四代同堂”的观念和家庭组合在不断发生变化,而小型“核心家庭”、“三口之家”的比重在不断上升。而且,目前“四二一”的供养关系不断增加,使中间代所承受的压力很大,家庭矛盾也随之增加。同时,随着老年人观念的变化,不少老年人更加关心生活质量的提高,而不愿意和子女同住,独老户的比重不断上升。据中国老龄科研中心调查材料显示,北京市50岁以上的常住人口中,希望现在住进老年公寓和将来愿意入住的分别为10.4万和30.8万(北京晚报2002年10月19日)。目前武汉市老年人的居住方式以与子女同住为主占65.2%。有47%的老人希望与子女共同生活,52.4%的老人希望与子女分开居住;现与子女同住的老人中,有64.8%认为这种方式很理想,而有35.2%的老人则希望能分开住;现与子女分开住的老人中,有84.6%仍愿与子女分开住,有15.4%的则希望与子女同住(《城市规划》2002年第3期)。可见,中国老人“养儿防老”的观念正在发生变化。而且老人的不同组群选择养老的方式又不同。文

化程度较高,中级以上职称,月收入中等或以上,身体健康,生活能自理者,老年公寓为首选,有的认为“老年公寓是理想颐养天年之所”。因此随着观念的变化,对老年公寓的需求是加快增长的。

3、社会上的“空巢家庭”逐渐增多。

特别是在高等学校、科研单位等地方,由于子女出国等原因,一对老年夫妇家庭占的比重较大。目前北京市60岁以上180多万的老龄人口中“空巢家庭”已近30%,未来10年,“空巢家庭”将成为老人家庭的主要形式,所占比重有可能达到90%。目前天津市内六区的空巢老年人家庭,占总老年户的62.4%,其中独居老人为13%,偶居的占49.4%(《老看住房专题会议论文集》2002年)。可见,随着人口老龄化的发展,空巢家庭的不断增长,那么这部分老人对老年公寓的需求将更加迫切。

4、现在的中青年对未来老年人居住方式的选择会有很大的变化。

据武汉市调查,现在的青年人(20-25岁)仅有28.5%,中年人(40-50岁)有42.8%希望将来与子女住在一起(《城市规划》2002年3期)。当他们进入老年时,由于我国各种老年机构已经完善等原因,其中很多人会选择社会养老的方式。所以老年公寓的社会需求是逐渐增长的。

5、随着老年公寓数量的需求不断增长,这一新兴产业将有较大的发展空间。 据上海市调查,制定上海市2010年老年公寓的发展规划,入住人数取老年人口总数的3%的比例为宜(发达国家一般为4-5%)。按此比例,到2010年上海市老年公寓市场需求总量将达到187万平方米(《中外房地产导报》2001年18期)。如将此比例推至全国,那么对老年公寓的需求,已经是很可观了。所以这一新兴产业的发展空间很大。

同时,随着老年公寓的发展,可以进一步导致为老人服务产业的发展。老年公寓的发展,需要园林、绿化、基础设施、医疗、邮电、通信、文化教育、装饰装修、家用电器、以及家庭服务等一系列产业和服务业的发展。而这些产业的发展又可以增加就业,引发商机。

二、中国老年公寓的特点

老年公寓首先要符合老年人的特点和要求。老年人年纪大、身体虚弱、眼睛不好、牙齿不健、腿脚不灵、消化功能差,有的高龄老人和有各种疾病的老人生

活不能自理,还需要生活和医疗方面的特殊护理和服务。同时中国老年人在生活习惯和观念方面与外国老人有很多不同之处,因此不能完全照搬国外老年公寓的模式。我们应按照中国政府制定的“老有所养、老有所医、老有所学、老有所为、老有所乐”的养老原则,创建符合我国国情和老年人需求的中国老年公寓。

1、地点的选择。

依照老年人的特点和需求,老年公寓适宜选择在不远离社会,不远离家庭和亲友,空气新鲜,交通方便,有绿化带、公园等环境优美的地方。

2、老年公寓的模式。

国外老年公寓的模式,依据1986年国际慈善机构()的老年人居住建筑的标准分为7类:退休和退休前老人居住的住宅;生活基本自理,仅需少许监护和帮助的健康老人住宅;提供全天监护和最低限度的服务和设施的健康老人住宅;专为体力虚弱而智力健全,不需要护理和监护的老人住宅;专为体力尚健而智力衰退并需要个人生活照料和监护的老人住宅;专为体力和智力都衰退并需要个人监护和护理的住宅;专为体力和智力衰退并患有疾病、受伤等的老人入住的注册医疗机构。又依据各个国家的现状和经验,国外的老年住宅模式大体上可以划分为四种:独立式老年住宅;集合式老年住宅(老年人合住的住宅);护理型老年人住宅以及公立养老院(社会福利性)。从资金来源划分实际上分为两种:家庭和个人融资;政府和社会融资。借鉴国外经验,结合我国实际情况,我国老年公寓的模式大体上可以划分为三种:成套老年公寓住宅;合居老年公寓住宅;护理和医疗型老年住宅或机构(个人支付或政府和社会资助)。

3、设计与配套设施。

老年公寓要按照老年人的特点和“老年人建筑设计规范”,从住区规划、设计到配套建筑与设施方面要符合老年人的特点和需求。老年公寓宜为低层小高层(有电梯)或平房有小院落,而不宜高塔楼,住房面积以合室、一室、二室小套房为主。道路要无障碍设计,户内有紧急呼叫与电子安防系统。居室要阳光充分和通风。老年公寓要有完备的配套设施和服务,如医院、健身娱乐、文化教育、图书资料、购物中心、银行、邮局、交流活动、家政服务等。特别是老年社区内要配备正规定点医院。该医院应具备治疗、抢救、咨询的功能,这是关系老有所养的重要保障,是老年人进住社区最关心的问题之一。

本文来源:https://www.2haoxitong.net/k/doc/8fb0cece591b6bd97f192279168884868662b873.html

《老年公寓年度工作计划.doc》
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