2012年前三季度河南省经济运行系列分析报告之三

──2012年前三季度全省经济运行系列分析报告之三

今年以来，在经济增速下滑、困难逐步蔓延、风险积累增加的复杂形势下，全省上下深入贯彻落实国家宏观调控政策和省委、省政府决策部署，抢抓产业转移机遇，促进结构优化升级，工业生产增速由快速下滑逐步转向缓中趋稳，经济效益回落幅度不断收窄，工业经济呈现波动寻底迹象。但工业企业各种经营成本压力增大，效益下滑，部分行业和企业生产经营困难的局面尚未出现根本改变，工业经济尚未出现整体趋势性回升特征，稳增长的压力依然较大。

一、工业经济运行总体情况

（一）工业生产平稳增长。前三季度，全省规模以上工业（以下简称“工业”）增加值同比增长14.7%，居全国第10位，中部第2位。与去年同期相比，全省工业增速回落4.7个百分点，回落幅度超过全国平均水平0.5个百分点，但低于江西、湖北、湖南等16个省（市、区），在中部地区回落幅度最小。中部地区中，山西回落7.9个百分点，湖北回落6.1个百分点，江西回落5.1个百分点，湖南回落4.9个百分点，安徽回落4.7个百分点。

今年以来，全省工业生产增速由一季度的17.3%、上半年的15.4%变化为前三季度的14.7%。3月份以来单月生产增速分别为16.8%、13.7%、13.5%、12.8%、13.3%、12.8%和13.3%，均处于平稳增长区间。工业生产增速季度间回落幅度由上半年的1.9个百分点缩小至前三季度的0.7个百分点；4月份以来月度增速均处于12.0%-14.0%之间，其中9月份比8月份增速回升0.5个百分点，呈现波动中平稳增长和寻底特征。

（二）工业经济效益增速缓中趋稳。一是主营业务收入增幅回落幅度持续收窄。前三季度，全省工业企业实现主营业务收入36759.48亿元，同比增长13.3%，比一季度、上半年分别回落10.2和2.6个百分点，回落幅度呈收窄趋势。

二是利润增速呈现逐步趋稳态势。前三季度，全省工业实现利润2688.27亿元，同比增长3.5%，比一季度和上半年分别回落9.6个和0.2个百分点。

三是亏损户数减少，亏损额增速放缓。9月末，全省工业亏损企业905户，较8月末减少14户。亏损企业亏损额200.64亿元，比上年同期增长47.7%，增速较一季度和上半年分别放缓15.8个和14.0个百分点。从行业看，有27个行业亏损企业亏损额同比增长，与一季度相比亏损幅度上升的有28个行业，与上半年相比亏损幅度上升的有25个行业。

二、工业经济运行过程中出现的积极变化

今年以来，虽然河南工业经济增速整体呈现下行走势，但在省委、省政府持续推进结构调整、积极承接产业转移、大力加强集聚区建设等一系列行之有效措施下，我省工业结构调整与转型升级效应逐步显现，工业经济呈现出一些积极变化和波动寻底特征。

（一）工业生产增速回落幅度呈现收窄趋势。前三季度，全省工业增速较2011年、2012年一季度和上半年分别放缓4.9个、2.6个和0.7个百分点，回落幅度逐渐缩小，呈现出由快速下滑逐渐转向缓中趋稳的态势。

（二）越来越多的行业和产品增速回升。全省40个工业行业大类和重点监测的59种产品同比增速较上月回升的总体呈增加趋势，趋于稳定增长的行业和产品也逐月增加。9月份，全省40个行业大类中，有37个行业同比增长，增长面为92.5%，较上月提升7.5个百分点；有17个行业增速回升，较上月增加1个行业。9月份，全省重点监测的59种产品中，有39种产量增速同比增长，占66.1%。其中原油加工量、天然气、手机、大型拖拉机、化学药品原药、畜肉制品、中型拖拉机、服装、纯碱、水泥、氧化铝、铝材、烧碱、卷烟、纱、铁合金、生铁、钢材、十种有色金属等30种产品增长10%以上。手机、磷肥、卷烟、汽车、盐酸、生铁、大型拖拉机、粗钢、水泥、纱、钢材、原油加工量、烧碱、畜肉制品、化肥、天然气、服装等33种产品增速较上月回升。其中手机、磷肥、卷烟、汽车、中型拖拉机、塑料薄膜等10种产品产量环比增长10%以上。

（三）工业经济效益回落幅度逐渐收窄。今年7月份以来，全省利润增长逐步趋稳，7月份利润增速较6月提高0.1个百分点，9月份延续平稳态势，利润增速与8月持平。四大传统优势产业利润降幅收窄。前三季度，全省四大传统优势产业实现主营业务收入同比增长7.9%，较上月的7.8%提高0.1个百分点；实现利润同比下降8.1%，降幅较上月收窄0.9个百分点。其中有色工业在省政府电价补贴政策的刺激下，利润增速出现好转，较上月降幅收窄1.2个百分点。

（四）工业结构调整对稳增长的作用加大。前三季度，全省六大高成长性产业增加值占规模以上工业增加值比重为57.2%，比上年同期提高2.8个百分点，高成长性产业比重提高，对工业经济增长起到了“防震”作用。

三、支撑全省工业平稳增长的主要因素

（一）转型升级与结构调整为工业平稳增长提供了有效保障。一是轻工业增长较快、比重上升。前三季度，全省轻、重工业增加值分别增长17.5%和13.4%，轻工业增速明显快于重工业；轻工业占全省工业的比重从上年同期的30.5%上升为31.6%，重工业占比从69.5%下降为68.4%。二是高成长性产业和高技术制造业快速增长、比重上升。前三季度，全省六大高成长性产业增长18.5%，增速高于全省平均水平3.7个百分点，其中电子信息产业、装备制造业分别增长370.4%和19.0%。高成长性产业实现增加值占全省的比重从去年同期的54.4%上升至57.2%。高技术制造业增长63.2%，增速高于全省平均水平48.4个百分点，占比从去年同期的3.8%上升至4.8%。能源原材料工业增长8.8%，增速低于全省平均水平6.0个百分点，占全省工业的比重由上年的53.8%变化为51.2%，下降2.6个百分点；六大高载能行业增长7.6%，增速低于全省平均水平7.2个百分点，比重从去年同期的43.0%下降至40.7%。

（二）新增产能有力支撑了全省工业平稳增长。前三季度，全省新增工业企业545家，实现增加值占全省工业的1.7%，对工业生产增长的贡献率达12.9%，拉动全省工业增长1.9个百分点。如果没有2012年新增产能的支撑，前三季度全省工业增加值同比仅增长12.9%，较上年同期回落6.5个百分点，回落幅度高于全国2.3个百分点，在中部六省中回落幅度最大。

（三）六大高成长性产业依然是工业平稳增长的主推力量。前三季度，全省电子、食品、汽车、装备制造、轻工、建材等六大高成长性产业实现增加值占全省工业的比重达57.2%，较去年同期上升2.8个百分点；同比增长18.4%，对全省工业增长的贡献率为68.3%，拉动全省工业增长10.0个百分点；电子信息、装备制造和食品工业增速超过全省平均水平，其中电子信息产业增长3.7倍，装备制造业增长18.9%。两个行业增加值占全省的15.8%，对全省工业增长的贡献率达26.0%，拉动全省工业增长3.8个百分点。

（四）产业集聚区快速发展对工业平稳增长产生了积极作用。前三季度，全省产业集聚区工业增加值同比增长21.9%，增速高于全省平均水平7.2个百分点，分别比一季度和上半年回落4.4个和0.8个百分点；占全省工业增加值的比重达到41.3%；对全省工业增长的贡献率达到57.9%，分别比一季度和上半年高2.0个和3.2个百分点，拉动全省工业增长8.5个百分点。

四、当前工业运行中面临的突出困难和问题

（一）先行指标未明显好转。工业用电量累计增速由“正”转负，总体形势依然不乐观。前三季度，全省工业用电量同比下降0.7个百分点，为今年以来首次同比下降，分别比上半年和一季度回落2.3个和8.1个百分点。

工业产品出厂价格持续走低。前三季度全省工业品出厂价格同比下降0.2%，为今年以来首次同比下降，分别比上半年和一季度回落1.02个和1.83个百分点，呈逐月下行态势。

（二）市场需求仍然有较大压力。从外需看，随着欧债危机的不断深化，世界经济下行压力加大，世界主要经济体消费者信心、投资者信息及PMI等主要景气指标持续回落，工业生产、商品零售、进出口贸易等实体经济持续走低，而应对欧债危机的各项措施在短期内政策效果还并未显现，外部经济环境更加严峻。

从内需看，依靠消费拉动经济增长的作用远远没有发挥出来。前三季度全省规模以上工业实现销售产值14109.99亿元，同比增长18.5%，增幅慢于同期现价产值增幅0.6个百分点。产销衔接水平下降，前三季度产销率为96.9%，同比下降0.5个百分点。

（三）企业经营成本不断增加。用工成本不断增加、物流费用居高不下。1-8月全省规模以上工业职工薪酬为421.72亿元，同比增长22.0%，土地和固定资产支出为180.02亿元，同比增长40.0%。

企业融资成本上升，融资难度不断加大。1-8月规模工业企业利息支出同比增长20.8%。其中小型工业企业利息支出15.6%，微型企业利息支出83.3%。企业资金周转困难，按期还贷能力下降，银行逾期贷款增多，潜在风险继续积累。

（四）部分行业和重点企业仍很困难。煤炭、化学、钢铁、有色和电力等部分主要传统行业生产经营所面临的形势依然严峻，前三季度，这五个行业实现工业增加值占全省工业的28.8%，1-8月，亏损企业亏损额达112.51亿元，占全省亏损企业亏损额的67.4%。

煤炭行业受市场有效需求不足、库存高位运行、应收账款增加等因素影响，行业生产面临较大压力。前三季度，煤炭行业增加值与同期持平，低于全省14.7个百分点，为今年以来较低增速。化工行业生产增速放缓，经济效益不见起色，甲醇市场成本价格严重倒挂，甲醇价格持续下滑至2600元/吨左右；纯碱市场持续低迷，库存压力较大；尿素市场生产形势总体平稳，但库存增加，盈利能力下降；化工行业增加值同比增长13.1%，效益水平仍没有明显起色。有色行业运行艰难，前三季度有色行业增加值同比增长10.2%，前8个月利润增幅较去年同期回落39.0个百分点。电解铝价格持续下滑，目前降至15350元/吨左右，企业亏损额逐月扩大，铝加工行业增产不增效，1-8月铝加工企业利润同比下降7.9%。钢铁行业生产经营形势更加严峻，进入三季度，钢材价格持续下跌，钢铁行业增加值同比增长7.3%，低于同期9.3个百分点，利润下降0.3个百分点。电力行业全行业继续亏损，1-8月，全省电力行业净亏损32.54亿元，同比减亏8.0亿元，经过近年来的持续亏损后，火电行业资产负债率高达88.6%，同比上升0.8个百分点。

五、对全年工业经济发展形势的总体判断和对策建议

上述分析表明，前三季度全省工业经济增长虽然在下行中出现了波动寻底迹象，但也不会像2009年那样很快大幅反转回升。即便能够触底，也很可能在底部持续相当一段时间。因为当前工业增速下行是外需减少、内需不旺相互交织、叠加作用的结果，是全国甚至国际性经济现象。不过对于河南来讲，当前全省工业经济形势与2009年相比发生了明显变化。一方面，今年的工业一直在波动中稳定增长，没有出现2009年持续低速增长的局面。2009年1-3月，河南工业生产仅增长3.1%，1-6月增长7.1%，1-9月爬升到10.5%，1-12月增长14.6%。而今年河南工业生产速度以17.6%开局，之后在小幅回落中保持平稳增长，一季度增长17.3%，上半年增长15.4%，前三季度增长14.7%，均高于2009年同期水平。另一方面，推动河南工业增长的内生动力发生了较大变化。2009年，河南工业增长主要依靠能源原材料工业支撑，而今年以来，河南六大高成长性产业、产业集聚区发展相对较快，对工业发展的贡献提高，工业结构继续优化，工业经济发展内生动力增强。前三季度，河南六大高成长性产业、产业集聚区工业增加值同比分别增长18.4%和21.9%，高出规模以上工业3.7个和7.2个百分点。特别是电子信息产业开始成为河南工业经济发展中的一个亮点，虽然总量小但发展势头好，前三季度同比增长370.4%，对全省工业增长的贡献率达8.3%，较上年同期提高4.3个百分点。因此，预计4季度全省工业生产仍将在波动中保持平稳增长态势，全年工业生产增速在前三季度基础上可能会略有回落。后几个月必须继续认真贯彻落实中央和省委、省政府宏观调控政策和决策部署，采取切实有效措施，确保实现工业经济平稳运行。

一是要加强工业经济运行监测分析。当前，国内外经济环境错综复杂，我省工业增幅持续下行，做好工业运行监测分析尤为重要。要加强对经济运行热点难点问题的监测分析，准确把握运行态势，及时反映经济运行中的新情况、新变化。要密切关注国家宏观调控政策变化及对工业运行的影响，密切关注有效需求持续不足对工业的传导作用，密切关注部分困难行业的生产经营情况，及时发现问题，采取有力措施，保障工业平稳运行。要加强调查研究，及时发现经济运行中出现的苗头性、倾向性问题，提出有针对性的政策措施建议。

二是继续加大工业结构战略性调整。当前全球经济形势持续疲软，国内宏观经济增速放缓，产业景气出现回落，这种局面将倒逼各个产业加快转变发展方式，调整结构，使经济增长转到主要依靠科技进步和提高劳动者素质上来，着重提高经济增长的质量和效益。必须认真落实省政府相关政策措施，加强引导，分类指导，在大力支持重点产业发展的同时，加快转型升级步伐，把经济下行压力作为调结构的动力，提高工业的整体素质和竞争力。

三是要加强对困难行业和困难企业的帮扶力度。今年以来，我省主要行业钢铁、煤炭、电解铝等行业生产经营困难，部分重点企业生产经营困难，对全省工业生产下拉作用明显。要加强对部分困难行业的帮扶力度，认真落实我省出台的铝工业、煤炭、钢铁等行业的解困政策；认真推进落实我省11个部门制定出台的有关做好困难企业帮扶促进企业健康发展意见，切实帮助困难企业解决社会保险、用工等方面的实际问题，促进企业正常生产经营；认真贯彻落实省政府办公厅《关于进一步支持双百企业发展的通知》，及时解决企业发展中存在的实际困难和问题，帮助企业渡过难关。

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