发展休闲观光农业 放大产业叠加效应
——关于全县休闲观光农业发展情况的调查与思考
休闲观光农业是在开发具有旅游价值的农业资源基础上，以生态旅游为主题，依托自然景观和农业生产经营活动，吸引游客观光的农业与旅游业相结合的交叉型产业。近年来，我县依托良好生态环境、特色农业资源，积极引导农业结构调整，突出培植休闲观光农业园区、农家乐等各类主体，着力发展休闲观光农业，取得了良好的经济社会效益。
一、 发展现状
目前，全县共有休闲观光农业旅游点15个，从业人员近250人，2009年营业收入总计2515.4万元。其中，休闲农庄2个，门票收入319.3万元，农产品及其加工品销售收入299.1万元，餐饮收入257万元，参与性项目收入104.87万元，年营业收入总计990.6万元；农业观光采摘园2个，年营业收入总计约10万元；农家乐11个，年营业收入总计1338.8万元。总体来看，全县休闲观光农业旅游已经初具规模，主要形成以下几类模式：一是观光果园，通过开发成熟果园，让游客入内摘果，享受田园乐趣。如安宜镇草莓示范园，让游客体验采摘草莓乐趣，达到休闲效果。二是农家乐，以优美的农林生态景观吸引游客周末或节假日休闲消费，体验农家生活，品尝农家风味。如运西“南泥湾”、曹甸绿草荡垂钓中心。三是自然风景区，在原有生态资源基础上进行开发，包括田园景色观赏、农业体验、野味品尝、游乐等项目，同时可以提供度假住宿。如宝应湖国家湿地公园（白鹿岛生态旅游度假区）。
二、 存在问题
我县休闲观光农业虽然得到了一定发展，但仍处于初级阶段，主要存在以下几个方面问题。一是产业发展有待规划。目前全县休闲观光农业发展缺乏总体规划，使得发展目标不明确，重点不突出，形式不丰富，布局不合理，尤其是一产和三产结合不紧密，制约产业叠加效应发挥。二是项目功能有待拓展。纵观全县休闲观光农业旅游点开展的项目，基本以吃农家饭、摘农家果、景点参观以及垂钓等为主，而农事体验、科普教育、儿童乐园等尚未全面展开。三是配套设施有待完善。由于缺乏规划，加之多数经营业主受自身实力限制，追求经济效益最大化，配套设施投入不够，使得休闲观光农业旅游点建设较为粗糙，旅游接待条件简单，给市民休闲观光带来不便。
三、对策建议
参照外地发展休闲观光农业的成功经验，立足我县资源特色和发展实际，围绕构建农业生产、游览观光、科普教育、休闲度假、体验购物等多项功能于一体的现代农业体系，将潜在农业和旅游优势转变为现实经济优势，促进农业向三产拓展延伸，建设具有水乡特色的休闲观光农业，下一步，应着力抓好以下几个关键环节。
1、抓好规划引领。统筹兼顾、立足长远，制定休闲观光农业发展规划。明确发展目标，完善功能定位，有计划、分阶段实施，有机结合宝应历史十景等地方民俗文化资源，增强休闲观光农业观赏性、参与性、文化性和历史性。近期重点建设“三园”。一是宝应湖国家湿地公园（白鹿岛生态旅游度假区）。利用宝应湖湿地资源、水域资源和林木资源，加快推进有机农庄、水上乐园和沿湖风光带等建设，着力打造具有生态观光、农事体验、科普教育、果蔬采摘、湖鲜美食等多功能的水乡生态旅游区。二是荷园。加快建设万亩荷园，在园内划分荷花观赏、芦苇迷宫、有机农业、生态农庄和体闲娱乐等五大功能区。在景点设计上，推进月亮湖小岛、荷仙姑雕塑、儿童游乐场和观光平台等完善建设。同时，以荷园为依托，做好地热资源综合开发利用。三是科技示范园。通过整合渔业科技示范园、荷藕科技示范园等现有资源，将全县国内外高科技农业品种和技术进行展示，着力打造一批名贵花卉欣赏、农业科技观光和科普教育宣传等旅游观赏景点。远期重点打造“一区三线”。加快宝应湖有机农业开发区建设，着力打造成为苏中地区现代高效有机农业休闲观光胜地。培育壮大三大沿线产业带，即沿安大线，突出发展高效林果花木和设施蔬菜。沿盐金线，做大做强水生蔬菜加工产业集群；稳步推进安宜、山阳两镇设施蔬菜和花卉苗木。沿泾安线，突出蔬菜产业，加强泾河瓜园、曹甸设施蔬菜与林果基地建设，以刘上出口蔬菜园区为载体，建设万亩设施农业生产基地。
2、抓好资源整合。突出“两个着力”：一是着力建好农业示范园区。对全县已建、在建和拟建农业园区进行调查摸底，以园区为基础，充分利用好土地、景观、产业特色等各种优势资源发展休闲观光农业。在园区建设过程中要有针对性地按季节特点开设旅游项目，合理布置农作物种类和品种，延长成熟期及采收期，尽量做到全年均有产品供应。同时，预留小面积体验场地，让游客体验农事操作、树木修剪、果蔬采摘等田园乐趣，使游客不仅观光休闲、健身娱乐，而且体会劳动与收获的喜悦。二是着力建好全国农业旅游示范点。有关部门要充分利用荷园、白鹿岛200亩有机稻麦良种培育基地和300亩果园等农业项目，主动介入，帮助指导，按旅游项目相关标准设计，突出休闲体验特色，不断丰富产品内涵。重点突出荷花观赏区建设，主要种植花期长、观赏价值高的荷花品种。可以借鉴泗洪等地做法，建设荷花物种培育科技示范园，重点引进新、奇、特品种，力争观赏品种增加到200—300种；安排划船赏荷、采莲、采藕、放荷灯等旅游活动，以此扩大和支撑“赏荷”主题内涵。同时，按照规划设计，科学种植芦苇，打造以芦苇迷宫为特色的水上游览线，减少园区游览对季节的依赖。借助温泉资源，规划发展温泉产业，通过利用地热供暖发展万亩大棚蔬菜、苗木、花卉药材，进行罗非鱼、日本锦鲤等水产养殖，并且建设完善温泉医疗保健中心、高尔夫中心和温泉会所等，拉长产业链条，提高经济效益。
3、抓好宣传推介。特色宣传是打响品牌的有效途径。重点要“瞄准一大市场、依托两大节庆、借助三大平台”。“一大市场”，即瞄准长三角经济发达城市开展客源地推介，吸引市民前来观光休闲、品尝美食。“两大节庆”，即中国宝应荷藕节和水鲜美食文化节。借助中国宝应荷藕节对外影响力，在节庆活动中添加旅游元素，着力推介我县农业旅游资源，把林深鸟语、碧荷连天、天然有机等优势真正打出去。盱眙凭借龙虾特色美食带动旅游业，宝应作为淮扬菜系发源地之一，可以充分利用“中国荷藕之乡”“中国慈姑之乡”“中国水鲜美食之乡”等国字号名片，在特色美食上做好“文章”，重点宣传、推介宝应大闸蟹、中华鳖等水产品牌，藕粉、藕粉圆、藕汁饮料、荷叶茶等藕制品品牌，有机大米、西安丰卜页、芡实、茨菇、黑桃乌菜等特色品牌，并在各镇原生态集聚区打造农家店、农家宴、农家菜等乡村美食，形成水鲜宴、全鱼宴、全藕席等一批风味宴席，努力用宝应原生态农产品制作菜肴，形成能够代表本地饮食特色的美食品牌，通过品尝美食，进而留住游客。“三大平台”，一是组织平台。积极争取省、市各级组织机构支持，借助上级力量推介我县休闲观光农业；二是媒体平台。利用国家和省、市主流媒体，持续报道我县休闲观光农业动态，形成宣传报道声势，进一步提升对外知名度；三是招商平台。把休闲观光农业推介融入我县招商引资整体大格局，实现工业招商和农业招商双轮驱动。
4、抓好环境优化。先进地区发展经验表明，良好的发展环境是保证休闲观光农业可持续发展的重要因素。一是着力优化生态环境。在被命名为国家卫生县城、园林城市、首批国家级生态示范区、首家全国有机食品基地示范县的基础上，坚持以国家生态县创建为抓手，加强环保基础设施建设、农村环境综合整治和农业面源污染控制；结合“共建幸福家园、共创美好未来”主题活动，着力加大城镇、村庄整治力度，大力实施硬化、亮化、净化、美化、绿化五大工程，尽早实现环境整治村村覆盖。二是着力优化交通环境。围绕“构筑大交通、高速通周边、快捷通景区”目标，不断加快交通设施建设，着力优化景（区）点间交通布局，做好运西、运东等核心区串联工作，形成联系紧密的旅游黄金线，提高旅游便捷度。三是着力优化服务环境。切实提高服务质量，全面提升管理水平，以精细化管理、人性化服务吸引游客。尤其要加大对农家乐、农业采摘园等经营业主的专业技能培训，为深入开展休闲观光农业打造高素质旅游服务队伍。
本文来源：https://www.2haoxitong.net/k/doc/8f2a72d3b14e852458fb57fa.html
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