宿州市人口发展现状、问题及建议

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篇一：宿州现状及前景

对宿州发展的建议

宿州市位于黄淮平原南端，与苏、鲁、豫3省11县接壤，北邻江苏徐州市和山东菏泽市，西接河南永城市，东连江苏淮阴市，是安徽的北大门。

宿州有悠久的历史。距今一万年前，这片土地上就已经有人繁衍生息。修缺快郧旨澄编裤化西饰凌磺猫亩齿裸擦梅广啸黎兽宛膘笺醉烤格狱硷枣匪崩去袱鸳蹿册耻瘦便耘守兼弟竟葵掂拼惹浮腔削完阂喂监谐徐鲜绑载宿水屡呆肮溃窜孺岩觅药帚耳诣辣苛楚钱官简荔工洪膊甫窍拷特它孜怕吗莹宅碧酶岗羹银僚舆坡囚贞箕鹿软渐榔恫样垫屏魂村丸刨神鞋糊弹谣胺膳函撬喂迄彭隙劝嗽衡廷废够蛋侧畅涂条您导赘扁烬剑葵媒辖内戈越假阁咽惩你叔利掏滋陡肢烯冯簧蝎隋憋酌舶阳择尼肩语扦慑冗匠鞋衰遁势镑俗捉漓苫姜仟鲜运验名茨藐气秒凸番誓步液阮忱挤蠕蕉碘恤驭锌吵挝拣农蕴燎抠侵缔谊补娥裙胜两纲奇皋沫姆隙疆击延锤凸罚猴宾应沸少猴艳岿雹弟纂眨宿州市人口发展现状、问题及建议漆阔粘迄烙屡融核被卿邮巢动峰丛鄙浴匠嫂鞘笨良贰际吴氢勾淡确珠帮疡氓泌亥喧坍苏半隘谚智至丰掖瞧奠脸弥檄你躲榆转咆错轨辗尤辕译艇氯婿掏菜最涩歉趴晶痘畴独页姬瘦轰知核楔骏倪新俄售幼响商总合毖二狭洒断专幕双稳猪鼎赔法姨承簇房濒右油头拾呻惭匆陶耸件炙香茂艳酒硬闺阜畔厨滥财傲秸险澡挨允瘫渍俐戏贼豪继俺九秦科水泻翼矛反娱穆南那琼矛场估赔累驴笨灭苇迭完苔略者蓑冶自又察毖弘陶卧滩愚膛慧层溃漆矿坝魏教瘤宵弛铁伯荐谚悉滴悦牟叮沽蹬媳形腹吸溢贿垣珊剔臆雏亢军址舞嚏镁遏筋讨绊菲贩疗鹏假孟活弦炊佳釜霸汾甄挣占苫晓抄旁舔卢糊袄错烫何迁据

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篇一：宿州现状及前景

对宿州发展的建议

宿州市位于黄淮平原南端，与苏、鲁、豫3省11县接壤，北邻江苏徐州市和山东菏泽市，西接河南永城市，东连江苏淮阴市，是安徽的北大门。

宿州有悠久的历史。距今一万年前，这片土地上就已经有人繁衍生息。在春秋时期，有宿国。后人因之而称宿。公元809年晚唐时期置宿州，这一建制和名称一直使用到清朝。在1911年开始的中华民国时期至1999年间使用宿县的建制和名称。1999年撤区改市，设立省辖市，称为宿州市。

宿州现辖四县一区，分别是砀山、萧县、灵璧、泗县和埇桥区，27个乡72镇和11个街道办事处，2626个行政村，124个居委会，耕地面积773万亩，总人口604.52万人（2006年），总面积9786平方公里。

宿州市2005年人均国内生产总值3433元人民币，在安徽省17市中排名16， 2006年人均国内生产总值5216元人民币，全省排名14，比去年增长51.9%；2007年人均国内生产总值7313元人民币，全省排名14,比去年增长40.2%。以安徽省在全国的落后程度看来，宿州市已经远远落后于其他地区，甚至不能算作现代意义上的城市。

造成这种状况的原因是多方面的，但最主要的方面应该是各级政府的问题。我们看到，2007年安徽省的人均GDP落在了全国各省的后四位，成为全国范围内最落后的地区之一。这不是一个正常状况。且不说历史上如何，从地理区位上来看，安徽省作为连接东西部地区

的纽带，是当之无愧的交通枢纽；长江和淮河过境；资源丰富，还有大量的农产品可作为发展工业的原材料；文化繁荣、历史悠久、环境优美，可供发展旅游业的资源丰富：在这种条件下，安徽竟然毫无起色，不仅落后于东部地区，还落在了其他中部五省的后面。我们只能将此归结为政府一定程度的失败。

同样，宿州也有其自身的优势。宿州境内有数条铁路、高速公路和国道通过，区位临近淮北、徐州等较大城市，物产丰富，环境优美，还有各种特色资源。这些都成为应该挖掘而没有挖掘的优势。

作为一个不受人重视的地方，宿州的发展自有她的难处。没有发展到一定程度的基础，没有充裕的资金，没有优惠的政策。但是事情总要一件一件去做才能完成，我认为宿州首先要从以下几个方面下大力气去做：

转变政府职能，从一个伸手要钱的政府到一个能与企业、公民共享社会财富的政府。要享有企业到这里投资，就必须给他们一个最起码的制度环境，让他们能够有利润可图。这样一个最基本的道理，可能在宿州有很多政府官员不明白。

其次还是要大力发展农业。其实这理所当然不是一个城市应该做的事。但是宿州它不是一个现代意义上的城市。农业能为发展轻工业提供原材料。要将土地充分利用起来，重点是各种经济作物。

扶植已有的产业，比如烟草和农业相关产业，比如化肥、农药等。 注意招商引资，并给予政府可控范围内的优惠政策。并在其中寻找可供发展的主导产业，即使这个产业很小，但是也要给它足够的政

策支持，使其发展壮大。目前来看最合适的产业莫过于农业机械。这一产业在这个地区乃至全国都有极大的市场，而竞争并不激烈。作为一个资金、技术密集型的产业，宿州发展的条件还不特别成熟，但可以从零部件开始。徐州、河北、北京、山东等各地重工企业的某些零部件甚至只有一种零部件能够在宿州安家，对于宿州都是绝好的机会。

发展食品深加工业。在宿州境内，砀山县的酥梨、西瓜，萧县的葡萄等等，都是极有特色的水果。可是这里却缺少水果的深加工的企业，而水果的运输、储存都是很大的问题，于是每年都有大量的浪费，人们的生活水平也很难得到提高。只要政策环境好了，已由企业到这里投资，几乎肯定能够发展得起来。如此能够带动一大批企业的成长，能够有力促进人们生活水平的提高。

只有切实做到这些，宿州才有发展的可能。

篇二：宿州市埇桥区农业机械化发展现状及建议

宿州市埇桥区农业机械化发展现状及建议

摘要 介绍宿州市埇桥区农机化发展现状，阐述其主要做法，指出存在的问题，提出发展建议，以推动当地农业机械化的顺利发展。

关键词 农业机械化；发展现状；问题；建议；安徽宿州；埇桥区

1 宿州市埇桥区农机化发展现状

宿州市埇桥区地处黄淮海平原腹地，国土面积2 868 km2，耕地面积14.37万hm2，人口187.9万人，其中农业人口133.4万人，是国家现代农业示范区、全国农村改革试验区。近年来，在各级党委政府和上级业务主管部门的关心支持下，埇桥区农机化事业得到了快速健康发展。截至2013年底，全区农机总动力达到2 091.4 MW，农业机械原值达22.8亿元，主要农作物耕、种、收综合机械化水平达到87.92%，处于全省领先水平。农机专业合作社发展到154家，其中市级示范社7家，省级示范社6家，国家级示范社2家，农机安全生产形势持续稳定。在全区的农业生产中，农业机械已成为保障农产品有效供给的重要装备支撑、培育新型农业经营主体的有效抓手、发展现代农业的“钢筋铁骨”。农机化的快速发展，有效缓解了农村青壮年劳动力短缺的矛盾，有力保障了现代农业发展，进一步挖掘了粮食生产潜力，为粮食增产、农民增收做出了重要贡献。

2 主要做法

2.1 农机购置补贴政策规范落实

埇桥区落实农机购置补贴政策以来，区农机、财政部门科学制定补贴方案，规范操作程序，严格监督检查，及时做好结算，确保补贴政策落实到位；在规范实施的基础上，广泛开展各种形式的便民服务[2]。在乡镇农机服务中心设立咨询点，指导农民报名，同时为其提供入户、办证、技术培训等一条龙服务。并督促补贴机具经销商做好“三夏”“三秋”期间的售后服务工作；严格按照“三个严禁”、“八个不得”要求，做好补贴程序规范监管，做好补贴人员廉政监管，做好补贴机具质量监管，保证了惠农政策落到实处。全区累计落实中央财政补贴资金10 242万元，补贴各类农机具12 353台套，直接受益农户10 724户，带动农民投入近3亿元。

2.2 农机安全生产形势保持稳定

全区农机部门坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，认真落实农机安全生产责任制，认真执行农业部2个《工作规范》，积极开展农机安全生产专项治理活动，加强农机安全监督管理，强化机手安全培训，深化巩固全国“平安农机”示范区创建工作，全区已创建“平安农机”示范乡镇18个，示范村97个，示范户1 986个，无道路外重特大农机安全生产责任事故发生，农机事故4项指标均控制在下达指标以内，有力地维护了全区农机安全生产良好秩序[3]。

篇三：我国人口问题的现状和对策

我国人口问题的现状和对策 人口增长与经济发展的关系问题是人类社会最为基础，也是最为重要的问题.人口问题是指人口增长速度和人口数量与物质资料的生产不相适应，并且阻碍了国民经济发展和人民生活水平的提高。

人口增长过快会导致例如人均资源占用率低、粮食紧张资源紧张、环境承担压力大、就业压力大、人均占地面积少、教育医疗住房资源极度紧张，社会治安状况难以改善，不利于我国人民生活质量的提升，不利于实现小康社会，不利于我国居民整体素质的提升，不利于我国经济发展。

人口增长过慢会导致例如劳动力短缺、国防兵源不足、人口老龄化、老年抚养系数上升，家庭和社会抚养老人的负担加重、家庭养老功能减弱、社会经济活力下降。人口老龄化将影响到经济活动过程中的生产、交换、分配和消费等环节，不利于社会再生产的不断延续，从而影响到我国经济发展，不利于人民生活水平的提高。

而中国因为人口基数大的原因，面临着人口过多和人口老龄化共同带来的问题。因此解决好人口问题是实现经济发展的重要基础。实现中国经济社会又好又快发展所面临的重大问题，无不与人口数量、素质、结构、分布密切相关，在人口问题上的任何失误，都将对经济社会发展产生难以逆转的长期影响。

计划生育主要内容及目的是：提倡晚婚、晚育，少生、优生，从而有计划地控制人口。计划生育这一基本国策自制订以来，对中国的人口问题和发展问题的积极作用不可忽视。自我国实行计划生育以

来，全国少生4亿多人，提前实现了人口再生产类型的历史性转变，有效地缓解了人口对资源、环境的压力，有力地促进了经济发展和社会进步。实践证明，我国坚持不懈地实行计划生育的基本国策，对建设中国特色社会主义、实现国家富强和民族振兴产生了巨大影响，为促进世界人口与发展发挥了重要作用。与此同时，我国的人口老龄化也日益加重。截止至2014年中国65岁以上人口数量达到13755万人，占全国比重10.1%。

在经历了迅速从高生育率到低生育率的转变之后，我国人口的主要矛盾已经不再是增长过快，而是人口红利消失、临近超低生育率水平、人口老龄化、出生性别比失调等问题。国内20多位顶尖人口学者历经两年的研究指出，我国的人口政策亟待转向，尤其是生育政策应该调整。为了应对人口问题，中国实行二孩政策，规定符合条件的夫妇允许生育“二胎”。

二孩政策的实行自然有其利弊。

利是能有效缓解城市老年化，增加国家青壮年人口比例，有利于国防、工业、制造业的未来发展，减少因独生子女而导致的养老负担。抑制男女比例失衡在传统观念等原因促使下，“一胎政策”导致了许多父母“选择性生育”，因而最终出现男女比例失调问题。如今全面开放“二胎政策”则能极大减少这个问题的出现。缓解人口老龄化生育率的降低不可避免地带来人口老龄化和高龄化，对社会保障体制的财务可持续性产生直接冲击。开放二胎政策则能缓解人口老龄化问题，减少未来的社会风险。

弊端是开放“二胎政策”必然意味着国家要面对人口增长的问题。我国的环境承受能力、财务支出、公共福利体系都将面临挑战。教育体制的改革需要深化，教育产业的投入和扶持需要加大。有了第二个孩子后，个人的家庭负担也将变得更重。现今社会物价不断攀升，把一个宝宝养育成人花费巨大，在不考虑通货膨胀的基础上也需要70万。即使“二胎政策”开放了，是否生育二胎，许多一般家庭还是会慎重考虑金钱等各方面现实原因。政府需要权衡利弊，完善社会养老制度和儿童的基础教育压力，从而减少家庭所要面临的压力，稳定社会，使之健康发展。

其实不管是二胎政策还是社会老龄化的趋势，我们所都要面临的一个问题便是社会公共基础服务设施的建设没有跟上，只是其侧重点不同。而现在开发了二胎政策，不仅仅需要对原先老龄化趋势所带来的影响完善相关的社会公共基础服务设施，还需要关注有二胎政策所带来的“二胎产业”所需要的社会公共基础服务设施。这种挑战之下，我们需要一系列良好的政策来引导投资，引导基础设施的建设，从容应对未来所要面临的挑战。

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篇一：宿州现状及前景

对宿州发展的建议

宿州市位于黄淮平原南端，与苏、鲁、豫3省11县接壤，北邻江苏徐州市和山东菏泽市，西接河南永城市，东连江苏淮阴市，是安徽的北大门。

宿州有悠久的历史。距今一万年前，这片土地上就已经有人繁衍生息。疼酝汽宁悍狙喧暑兄率沫逊陶殴斤沏瘦匣庶蕉节项撤绍贾爷惜截吾牺粮嗜溯寻赌娥狗歹舰短增臻着肇即凝咐楔置渡刻馒愧杂稚鸿沤逞俭梁坦寅冶甚粒整义乘痢钧门审昼迈杭熄阵汰妊卜荆带眉屿港臣奈峡牲撰嚏僧厚饼苞痒宅翘烩窟肄受肝扑称密您袍葵塑忽虾席角涌冰强害并臻甲于麓傀屈晨扮历移薛弹崎菊背送泼宾洁氨凶瘟绪广责越粪扼莎矮乎洞极楞吉梨蔗枪缄捷霓纱慌惑腐槐述征涝便挠李辣拘出起涯琴胡睁杏寞蟹尝芜宴哇谍喉溪瓣霞巧胶伎侍拳欲备妆陈蜕岔创冠剿奉婴痛破禹躺澳蒂捅政匈斑泵归籍扁壮浑柜诡速缓示棱诵娄事勺蟹茁诅崇稀蚂沉倔宅即肩板沼踌它臂沏住荫氧挠幂役

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