一．瑞丽市城市概况……………………………………………………………2

二．瑞丽城市规划修编的背景…………………………………………………2

三．对外交通……………………………………………………………………3

1．建设背景……………………………………………………………………3

2．火车站站场布置修改方案评价……………………………………………4

3．方案说明……………………………………………………………………5

四．瑞丽城区道路网规划若干问题的评析……………………………………15

1. 规划原则……………………………………………………………………15

2．规划内容……………………………………………………………………16

3．讨论的问题…………………………………………………………………16

1）公交线路的建设………………………………………………………… 16

2）摩托车问题……………………………………………………………… 17

3）停车场的建设…………………………………………………………… 18

4）步行街区的建设………………………………………………………… 18

5）路段缺乏可识别性……………………………………………………… 23

6）瑞丽市的路网格局……………………………………………………… 24

五．城市其它用地的评析………………………………………………………25

1．调整原则…………………………………………………………………… 25

2．用地布局调整……………………………………………………………… 26

1）城市绿地……………………………………………………………………26

2）商业用地：…………………………………………………………………27

3）居住用地……………………………………………………………………27

4）文化娱乐用地………………………………………………………………28

六、有关塑造城市生态景观的若干建议………………………………………28

七、结语…………………………………………………………………………30

八、附图…………………………………………………………………………31

瑞丽城市总体规划修编方案评析

一、瑞丽市城市概况

瑞丽市地处云南省德宏傣族景颇族自治州的西南部，是与缅甸相邻的少数民族聚居的边境外贸口岸城市．城市东距省会昆明８９６公里；东南距自治州首府芒市９６公里；据畹町２７公里．瑞丽市位于瑞丽坝子的东北部，背靠高黎贡山的南沿支脉，山间河谷盆地依山而延伸，地形相互并列，由东北向西南走向．瑞丽江从城市以南蜿蜒而过．形成独特的自然背景．它是云南省西北部的一条重要河流，傣族称为南卯，意为雾蒙蒙的河．因它流经勐卯，也叫勐卯，属伊洛瓦底江水系．它发源于腾冲县境内高黎贡山西侧的分水岭，在瑞丽江桥附近流入瑞丽坝，到弄岛的榕棒旺附近汇入南宛河，流入缅甸东部，在伊尼瓦汇入伊洛瓦底江，最后进入南印度洋的孟加拉湾．瑞丽江宽100--200米,在瑞丽境内长53公里.瑞丽江畔山清水秀,竹茂林幽,风观秀丽迷人.城市因江得名,含有吉祥,美丽的意思,傣语称瑞丽叫“勐卯”，意为雾蒙蒙的坝子，因此瑞丽又称“雾城”．当前，城市现状建成区面积约１3.5平方公里.城市实际居住人口约7.8万人.城市居民主要为傣,景颇,德昂,傈僳,汉等20种民族.其中傣族和景颇族为主要民族.城市隔江与缅甸邻邦的木姐市相望。经过多年的开发与建设，瑞丽奠定以姐告海关特殊监管区为前沿的口岸外贸城市的坚实基础。目前城市的主要对外交通有320国道和瑞章公路。未来随着新320高速公路和大瑞铁路的建设，对外交通条件将得到进一步改善。

二、规划修编背景

随着中国面向东南亚、南亚区域经济合作的日渐深入，新320国道高速公路的建设与兴建大（大理）——瑞（瑞丽）铁路（泛亚铁路西线）的项目已超过原有规划预期，提前进入了实施的前期准备阶段。而国家西部石油输油管线等项目也在积极筹备酝酿中。这些重大基础设施的布局以及它们与城市发展空间关系，都要求在本轮规划中给予预先协调和安排。

在新近完成的德宏州城镇体系规划中，确定了有限发展“两中（潞西、瑞丽）、一小（盈江）”的全州城市建设重点，而随着边境贸易向普遍意义上的对外贸易的转变，瑞丽需要对未来超过原有规划预期的发展态势与可能做出相应的准备。为此，城市需要转变角色，自觉承担更多外贸服务职能。

与此同时，进入新世纪的瑞丽机遇与挑战并存，宏观形势的发展变化，使得现有城市的定位于空间发展方向、规模、性质等方面都进一步调整优化的需求。现有的一分为三，各自为战，缺乏协调统一的城市构架无法满足社会经济进一步发展的需要。瑞丽应在更广阔的时间与空间老审视定位，整合资源，突出优势，缩小差距。当今的城市建设，应避免就城市论城市，而更注重区域合作发展的研究，特色的塑造与弘扬，传统历史文化的保护，二十一世纪的城市竞争，将是实力与特色的角逐。

本轮规划调整应更注重城市建设过程的合理性而不仅仅满足于追求规划期内城市空间形态的“完美”，对未来发展变化的不确定性能够有较好的灵活适应空间。同时对城市的对外经济贸易职能的准确把握，对城市的发展方向，风貌特色与生态环境保护，重大基础设施的一体化考虑等也成为本次规划的重点课题。

通过对瑞丽市城市总体规划修编方案的认识以及实地调查，我们小组对瑞丽市的城市总体规划修编方案的几个方面提出了自己的建议。分别从以下四个方面来阐述。

三、对外交通

瑞丽城市的对外交通主要有３２０国道、规划期内修建的龙瑞高速以及铁路。对于城市的对外交通，我们小组主要讨论了瑞丽市火车站点的选址问题，并在原方案评析的基础上提出了三个可供参考的方案。

１．建设背景：

目前瑞丽还没有铁路运输，随着中国面向东南亚、南亚经贸联系的日益加深，大瑞铁路不仅列入了国家铁路网建设计划，而且建设周期已大大提前，作为泛亚铁路西线连接缅甸和其他南亚国家。

２. 火车站站场布置修改方案评价（见表１）

表１　　火车站站场布置修改方案评价

３.方案说明：

１）原方案

（１）原方案 ：（见图３-１）

图３-１ 铁路站场的原选址方案

（２） 原方案内容

在芒令设立国际铁路换装站以及配套的物流仓储基地，并在此处越江出境，联系缅甸重镇木姐市。

线路选择在城市东北部、规划高速公路内侧，芒令工业片区的中央部位，形成米轨与准轨并行布置的铁路枢纽。同时在瑞丽主城的姐勒附近建设铁路瑞丽主客站，采用尽端式布局，并结合站前城市干道建设站前广场，在站前区600米范围内布局集中的商业用地，充分利用好火车站为地区带来的集聚人流，形成一定规模的商业开发，塑造良好的“城市前站”商业氛围。规划从320国道始，以火车站为止，在铁路及卯喊路之间控制宽度为100米的带状绿地，在适应铁路建设需求的同时，形成一条由城外伸向城内的绿色廊道，结合姐勒金塔形成良好的城市入口景观，同时在绿廊靠卯喊路一侧沿线布局商业用地，形成连续的商业界面，同时也形成火车站前商业区的有效延伸，进一步提升整体的商业氛围。形成以火车站前商业区为核心，以卯喊路沿线商业为延续，以铁路沿线绿廊为核心开敞空间，以姐勒金塔为入城标志的城市东部商业区。

（３）方案的优点：

①．货运站选址的优势

ａ．接近仓储用地，有利于物资的集散、中转与管理。

ｂ．目前中国没有直接通往缅甸的道路，如果有了这条铁路，就加强了和缅甸的经济、社会、文化的交流，实现两国双赢的目的。

②．客运站的选址优势

ａ．方便市民出行。

ｂ．利用好火车站为地区带来的集聚人流，形成一定规模的商业开发。

（４）方案的不足

①．货运站选址存在的弊端：

ａ．占用良田

ｂ．与瑞丽城市发展定位的目标相违背（瑞丽市发展目标：中缅合作的陆路桥头堡，面向东南亚和南亚的国际化商贸口岸，具有民族特色和亚热带地域风情的生态型国际商贸旅游城市）。货运铁路线穿过大片的防护绿地以及生态景观绿地，对铁路沿线的生态景观造成一定程度的破坏。

ｃ．破坏瑞丽市的标志性旅游景点——独树成林。

②．客运站选址存在的弊端：

ａ．占用大量的良田（水稻田、水产养殖用地）（见图3-2）

图3-2 火车客站选址所在地

ｂ．铁路线引入过长，对铁路沿线生态环境造成破坏

ｃ．由于瑞丽市近期向东边扩张，有可能会造成城市包围铁路的局面，影响城市未来的发展。

ｄ．客运站与城市的主干道相连接，但在瑞丽市的规划期内并没有连接车站与城市主干道的支线；若能做到车站与主干道之间的衔接，也会加重周围主干道的运输负担，而且车站附近的路网密度比较高，会引发交通混乱的局面。

ｅ．进城的铁路线穿越了4条瑞丽市的主要干道，冲突点过多会影响城市交通的运行效率（其中一条为320国道，是瑞丽市与外界交流的主要道路，每天的客货流量较大，铁路线的穿越会对其造成很大的影响），如果考虑在冲突点建设立交桥的话成本会增加。[见图3-3]

　　　　　　　　　图3-3 大瑞铁路线与城市道路的交叉点

ｆ．此规划意在利用火车客站的集聚力发展“城市前站”商业区，且规划形成的商业区将会成为瑞丽市级别最高、吸引力最大的高级中心商业区，由于级差地租效应地价较高，为打造集约的商业界面，主干道之间的间距较小，交通网较密集。此思路对于发展瑞丽商业有很大潜力，但也有一些弊端。首先，一个城市的火车站应体现整个城市主要特色和风貌，为游客展现城市的第一形象。瑞丽作为要发展国际生态城市的旅游城市，“城市前站”商业区多少会对“瑞丽映像”产生不良影响；其次，一般火车站的人流较大，人员较复杂，人流的疏散以及集聚造成一定程度的秩序紊乱,影响商业中心的发展前景。

２） 修改方案一

（１）方案1： （见图3-4）

图3-4 铁路线的修改方案1

（２）方案内容

在龙瑞铁路的北侧目前未利用的丘陵地区建造客货站，同时货站与仓储用地相连接。此方案需要建造1条高等级公路将客运站与新龙瑞高速公路进行连接，以快速、便捷的疏散人流，以方便居民出行；另外还需在仓储用地以及龙瑞高速公路间建造一条高等级公路以便进行货物的运输。

（３）方案的优点

①．首先火车站场建在龙瑞高速公路以北的丘陵地带可以节约城市用地。

②．火车的运行对城市的干扰较小.

③．经建设用地适宜性评价后，该区域为经少量工程措施后即可进行建设的用地（见图3-5）.

④．该方案遵循火车站场布置原则避免切割城市，不会影响城市未来的发展

⑤．该方案对于城市的生态景观和良田的破坏也是最少的。

图3-5 区域用地综合评价概图

（４）方案不足

①．此方案的建造成本较高，因为在瑞丽的北部地区，大部分土地坡度较大，局部地区需要进行工程地质改造。

②．由于仓储用地置于客货两站之间，可能会造成未来仓储用地发展受限。

③．火车客站离城区相对较远，对于乘客乘车造成不便，使其适用性降低；尤其在未来瑞丽发展中，城市继续向西南发展，未来构成东西向的带状城市，那么，建在西北方的客运站对西南城市的服务能力会很差，使用不便。如果到一定发展阶段，可能需要在城市西南另辟地点再建一座客运站，以方便规模扩大的瑞丽城市的铁路客流运输。

综上，从城市长远的发展来看，此方案的社会、生态、经济的综合效益是最好的。

３）修改方案二

（１）方案2：（见图3-6）

图3-6 铁路线的修改方案2

（２）方案内容

铁路沿瑞丽江引入，在铁路沿线布置具有瑞丽特色的生态园林，并在客运站与城区之间建立一条城市主干道以疏散客流（将原来城市的一条支路改为城市的主干道即可）。另外瑞丽市可以开辟专门的公交线路，加强客运站与城区的联系。

（３）方案的优点

①．铁路沿瑞丽江引入，减少对城市的干扰，避免切割城市，保持城市面貌的完整性

②．减小对东中地区生态的破坏。

③．在铁路沿线布置具有瑞丽特色的生态园林，弥补铁路建造对沿江生态的破坏，向乘客展示瑞丽市亲水、亲绿的美丽风貌，提升瑞丽市的城市形象。

④．道路紧密联系320国道以及城市部分主干道，方便乘客快速便捷的到达目的地。

⑤．该区域的地质条件较稳定（见图3-7），平均坡度<3%（见图3-8），属适宜建设用地（可见图3-5），工程地质条件良好，建设成本相对较低。

图3-7 区域地质条件概图

图3-8 区域坡度条件概图

（４）方案的不足

①．占用较多的公共绿地。

②．客货站点的交叉可能会在货运高峰期时影响运输效率。

综上，此方案一方面避免了客货运站对城市的切割、减少了对城市的干扰，同时紧密联系城市与车站，方便居民出行；另一方面，该方案加强了中缅双方的交流；第三，此方案可以较好的保护原有的生态景观以及历史遗迹（如独树成林及姐勒金塔），沿铁路线及道路线都建有体现瑞丽特色的生态园林，可以较好的展现瑞丽城市魅力。

４）修改方案三

（１）方案3： （见图3-9）

图3-9 铁路线的修改方案3

（２）内容：客运站建在瑞丽市北部地区龙瑞高速公路内测，且铁路线与龙瑞高速公路平行布置；货运站建于芒令。

（３）优点：车站在城市的切线位置对城市的干扰小；有两条城市主干道将城区与客运站相连，方便居民出行；客运站对畹町、弄岛、姐告的服务半径相当（见图3-10），可加强三地的联系；该选址与规划期内要建造的商业区联系较为紧密，可以带动商业区的发展；占用良田较少，对生态环境的影响较小；另外，该区域适宜作为建设用地。

图3-10 客运站场的服务半径

（４）不足：

①．该方案局部区域属于丘陵深切割地带（见图3-11），需进行工程地质改造。

②．与城市入城主干道有3个冲突点，需建设高架桥，建设成本增多（见图3-12）。

　　　　　　 图3-11 区域地貌条件概图

图3-12 铁路线与城市主干道的交叉

综上， 较其他方案而言，该方案的铁路线长度较长，会增加成本，但它能很好的联系畹町、弄岛、姐告，客站在市区的边缘，不影响城市未来的发展方向，同时不仅现状离市区中心较近，可以很好的利用火车站所带来的人口集聚带动商业中心的发展，而且可以满足瑞丽中远期的东西向的规划发展，能更好的带动区域经济的均衡发展。

四、瑞丽城区道路网规划若干问题的评析

1. 规划原则

（1）对旧城区，道路改造主要为更新路面而与配套设施，加强道路绿化美化，原则上保持现有格局不作大的拓宽兴建。新区按照适度超前的原则可相应提高道路建设标准。

（2）充分考虑卯喊路作为城市东西向交通主干道与其他城市道路的衔接问题。

（3）加强城市静态交通设施的建设与旧城改造、新区建设相配套，为长远发展留有余地。

（4）现有城市道路宜增加道路绿化空间和行人过街设施，增加行人过街的安全性丰富城市道路景观，体现以人为本的原则。

（5）结合商贸、旅游城市的性质与职能定位，规划路网宜曲则区，宜直则直。同时适当增加不计入城市道路用地平衡的支路控制级别，为城市的商业服务设施用地划分提供进一步指导意见。

2.规划的内容：

城市道路系统结合瑞丽东西带状分布以及城市组团布局的特点，着重强化东西向的道路连接，将城市各组团有机联系在一起，再通过加密南北向道路构筑各组团的内部交通。路网系统分为主干道、次干道和支路三级。整个城市道路网系统形成格网加环的组团式主干道道路网络，配合次级道路、支路构成完整的城市道路网络。其中主干道路红线宽40-50米，次级道路红线宽25-30米，支路红线宽15-25米。另外在瑞丽江沿岸建设7米宽的滨江旅游观光步道，提升江滨的旅游观光价值。同时，道路应进行道路绿化带建设，具体标准与绿化系统中道路绿化要求一致。

3.讨论的问题：

1）公交线路的设立

（1）现状：由于瑞丽市的人口规模较小以及建设公交线路的经济效益不佳，所以无需建设公交线路。（但瑞丽市的远景规划是要建设成为中等规模的城市，因此也应考虑建设公共交通的建设，以方便城市居民的出行。）

（2）原则：

①．所设立的公交线路要能连接主要的商业中心以加强各片区间的联系

②．主要的公交线路要能贯穿整个城区。

（2）对策：基于以上的两个原则，可考虑建设以下两条主要交通线路：一条是经卯喊路以火车站、弄莫湖商业中心以及市政所在地为起迄点的东西走向的线路；另一条是经人民路以珠宝商业街所在片区和姐告商业区为起讫点的南北向的交通线路（选择这两条线路的原因是卯喊路及人民路是瑞丽城区的商业主轴线）；形成贯穿城区的十字交叉形公交路线，并沿途在重要地点设置若干个公交站点。到规划远期若需求增加，可在原有的公交线路的基础上开辟新呈放射状的公交线路，使之服务范围能辐射到整个城市。（见图4-1）

图4-1 瑞丽市的主要公交线路图

2）摩托车问题

因为瑞丽市目前没有公交体系，大部分市民的代步工具为摩托车，由此造成的问题有：

（1）在道路交叉口常出现摩托车抢道行驶的现象，存在安全隐患并影响交通效率。

（2）多数摩托车未安置消声器，是城市噪声污染源之一。

（3）摩托车燃油率低，耗油量大，造成燃油资源的浪费。

（4）摩托车排出大量的尾气会造成环境污染。

因此瑞丽市可结合远期公交路线的开辟来减少摩托车的数量。在远期还可根据实际需要，经政府部门制定相关政策，加大执法力度以限制摩托车数量。

3）停车场的建设

城市中车辆的行与停实交通过程的两个方向，行的目的是停（供上下乘客、装卸货物），实现位移；停的延续是行（得到新的位移），为行作准备。因此，两者缺一不可。但目前瑞丽市缺乏公共停车场，导致人们习惯性的占用车道停放汽车以及占用人行道停私家车以及摩托车，使道路断面宽度被任意缩减，产生大量活动瓶颈，使行人无处可走，随意走在车行道上，与车辆混行，造成交通混乱，车速变化无常，通行能力大为降低。其造成的交通损失远远超过在道路的以外建造停车场地的费用。虽然城市中心地区地价昂贵，但为了保证道路的交通效能得以充分发挥，应该建造一系列路外停车场地、停车楼和完善的停车指引系统。所以应借助停车系统的建立达到改善交通秩序的目的。

规划期内，可在火车客站商业中心以及其他商业中心外围适当的地方建设地上或地下停车场及相应的配套设施。

4）步行街区的建设

城市中除了需要建立快速的车辆交通，同时也需要建立慢速的步行交通，尤其是在商业中心地带更需要开辟步行街区。商业中心区可充分利用外围的停车场，形成交通工具转换枢纽，从而达到限制车辆进入商业区内部的目的。如在火车客站商业中心区，结合火车站站前广场和公交路线，可开辟若干条不超过500米为宜的步行街区，在步行街可布置有特点的绿化，以及供游客暂时休息的设施，以提高其吸引容量，使之成为外来旅游者的客厅和本市居民的起居室，增加人们有声和无声的交往，丰富生活情趣。

步行街的规划方案：

（1）步行街选址为火车站前商业区内部,由四横一竖五条街道组成。

（2）具体的内容：街道入口设立植有凤尾竹的花架作为人车分隔的屏障，仅留左中右三个60厘米的入口供行人进入步行街区。沿街中轴线每间隔3-~5米种植冠幅大的树种，围树干设彩色座椅供行人休息。在轴线中段地下辟一长6米宽1.5米深0.5米的水渠，渠道两侧设对喷的喷水管道。渠中间建一白色弧形小拱桥供行人通过。渠东西两边分别与一座假山和一个深0.5米的莲花池相连。渠南侧地面由地砖铺成水牛头状，象征景颇族文化。具有民族特色的雕塑可分别设置在步行街的入口、中段及出口处。在步行街四横一竖形成的两个交叉路口分别设立一个孔雀喷泉和一个孔雀雕塑，象征傣族的民族文化。孔雀喷泉由数十喷泉管道排成半圆形，喷出的水花形成孔雀尾巴；孔雀雕塑应成个为步行街区的一个标志性建筑，孔雀为铜铸，身高30米，尾部着地，由彩色地砖成环形铺成。

（规划图如下4-2）

图4-2 火车站前广场商业区

图4-3 商业区的步行街

图4-4 步行街十字路口处的景观

图4－5 步行街十字路口标志性景观（孔雀）

图4-6 步行街十字路口标志性景观（效果图）

图4-7 步行街局部景观平面图

图4-8 步行街设置的对喷的喷泉

图4-9 步行街的景观设计（局部景观）

5）路段缺乏可识别性

瑞丽市道路交叉口很多，但部分交叉口没有标志性路牌，线路较长的干道缺乏线路指示，使得初到该城市的人穿越在众多路口时无法明确自己的具体位置，路段缺乏可识别性，这对瑞丽向国际生态旅游城市进军带来不利。欲改变这一情况可在交叉口以及路边设置具有瑞丽民族特色的指示站牌。

（1）路标的设立：在设立路标时，内容需详细，不仅要告诉人们所在地点的名称，还需标出附近标志性建筑如大型的酒店（如瑞丽市的景成大酒店）、商场以及一些与人们日常生活关系较大的设施，例如银行、医院、邮局、学校、行政办公单位等。以瑞宏路和瑞柠路所在的交叉口为例，除了标出瑞宏路与瑞柠路以外还标出了周围标志性的设施——南卯湖公园、水上 图4-10 路牌

娱乐园、华丰批发市场以及加油站（见图4-10，其它的设计模型可见附图）

（2）设计的理念：孔雀以及斗笠是傣族的代表性物质，因此我们从此理念出发，将其设置成了路牌。

6）瑞丽市的路网格局

（1）基本现状

瑞丽市的道路呈方格状格局，其优点是街坊整齐，便于布置建筑，也易于识别方向，交通组织简便，不会形成复杂交叉口，避免市中心交通压力过重。但瑞丽城市内方格范围狭小，造成在一小区域内十字交叉口过多，设置的红绿灯太多，使得即使在车流很少的情况下车辆的通行效率也不高；且从实际调查看，在许多十字路口，除多数车辆遵守红绿灯外，部分行人并不太理会在车辆很少的情况下的红绿灯限制，易造成交通隐患。（见下图 4-11）

图 4-11 瑞丽市方格状路网图

（2）修改建议：根据各交叉口的实际情况和路网密度，在过于密集的几个网格内可以通过改变一些道路的通行职能减少交叉口数量，提高交通运行效率。

（3）具体方案：

减少密集路网交叉口数量。如下图所示，A、C、D、E、F相对于B道级别较高一些，且B与A和C 的距离较近。这样，对于主要干道E，在较短路程内红稍显频繁使通行效率大打折扣。所以，在保证主要干道的通行和不大影响可达性的前提下，对于交叉口G，通过限制B道的职能来限制穿插的车流。保留主道E的通行，将B道中心G的两边改为步行街区，禁止车辆的通行，要穿过E道的人口可以通过天桥（位于G点）。

五、城市其它用地的评析

1．调整原则

1）从城市性质出发

结合瑞丽特殊的自然经济条件（生态环境好，民族特色浓，轻工业为主，是国际重要通道），为使瑞丽充分利用现有条件发展起来，在未来保持增长强势，瑞丽应走具有自身特色的道路，而不应完全效仿现代城市的建设，可结合深圳、丽江、版纳的发展经验，将三者的发展集于一身，营造“翡翠城”。以“陆路桥头堡，国家化商贸口岸，生态型国际商贸旅游城市”为城市性质定位及未来发展目标。

2）现代城市理念和地域特色相结合，进行分区。

在民族特色的保护的同时，应兼顾现代城市的理念，可进行具体分区，一部分以保护民族特色为主，从建筑到布局都具有民族特色及原生地域风貌，一部分以建立现代城市为主，吸引大量现代元素，完全融入现代城市风貌。具体为：旧城区建筑以营造现代城市气氛为主，新建建筑应多建高层，新扩建城市以保护原生态为主，例如，建筑材料以竹、木为主。结合规划部门之前提出的三个方案，东部城区以建设现代城市为主，工业园区和大型商业区即布置于此。对于该地西部城区以保护地域风貌为主，建筑应以保留民族特色为主，多建低层。

3）集中和分散相结合

各类用地分等级布置，集中和分散相结合。

4）避免了大规模的拆迁改造，体现“节能”的观点。

对现状用地城市尽量在原有基础上改造，避免拆迁。

2.用地布局调整（以下仅叙述要调整的用地）

1）城市绿地

城市绿地的布置应和城市水体有机的结合起来，因为瑞丽市河流较多，极具特色，对水体的利用，应以保护为主。可在水体周围布置大量绿带，作为城市主要绿地，保护水体的同时也增加了城市绿地面积。绿带的布置贯穿全城，满足全城市民亲绿需求。

（1）城市绿地规划中存在的问题

姐告及主城区内部公共绿地较少，居民缺少亲绿空间。

（2）对策

①．可在姐告商业区内设立步行街，将其发展成为步行商业中心，并沿途种植锐瑞丽市的特色植物，以增加绿地面积。

②．在现市政府拆迁所在地建一个市民广场，不仅可以增加亲绿、亲水空间，而且还可以吸引人流，促进珠宝商业街的发展。（见图5-1）

图5-1 市民广场平面图

2）商业用地：

规划中的商业用地以姐告、弄莫湖、火车客站为中心，以人民路、卯喊路为商业主轴，布局合理，但结合瑞丽外贸城市的特点，充分考虑未来商贸发展对城市商业金融业用地的大量需求，现状用地构成的特点，以及现代化外贸口岸城市的要求，应适当提高城市中商业金融业用地的用地比例，增加商业用地的规模，以此将商业中心做大，向国际接轨。

3）居住用地

在原有居住区规划的基础上，在瑞丽江片区和西部南卯湖分别集中布置居住区，两处居住区均应达到居住小区级的规模，配套布置相应的基础设施且配套设施质量规模视人们的收入水平而定。

将瑞丽江原有商业用地调整为居住用地是为了避免320国道的影响，320国道作为连接仓储用地的重要国际通道，其交通量必然很大，为了提高其运输效率，此处不宜布置商业区，考虑到其南延瑞丽江的地理优势（适合居人们居住），因此将此处的商业用地调整为带状的居住用地，并在居住用地和绿带间布置广场，进一步减弱320国道对居住区的影响。

在弄莫湖地带建立居住区，一方面由于弄莫湖属于地域特色保护地带，环境优美，适宜居住；另一方面，弄莫湖地带靠近市政府，邻近商业中心，可就近解决该地段就业人口的居住问题。

在分析评价了城市绿地、商业用地以及居住用地之后，我们作出了瑞丽市各类用地布局调整图，在这个图中我们的调整的思想是：沿河流、湖泊及其径流进行绿化带的设置，设置的时候要注意树种的选择，避免出现景观单调的局面，可以在不同的河流地段设置不同的树种以丰富城市景观；另外，在320国道以南的区域，将商业区改为居住区（具体的原因在居住用地部分已有说明）。

图5-2 瑞丽市各类用地布局调整示意图

4）.文化娱乐用地

瑞丽市的目标是要建成具有民族特色的和亚热带地域风情的生态型国际商贸旅游城市，而在规划期内瑞丽市只有一块文化娱乐用地，并不能满足大多数居民休闲娱乐的需求，因此可以在一定范围内增建文化娱乐用地。将规划中的文化娱乐用地和体育用地合为文化娱乐用地，布局以南卯湖和瑞丽江为两个中心，在城市众多地段分散布置。

六、有关塑造城市生态景观的若干建议

瑞丽城市北面靠山，南面临瑞丽江，城市横亘于山水之间，形成了山、城、水相融，城景相依的山水景观格局，具有层次丰富的景观空间。同时，瑞丽地势北高南低，由瑞丽江边看城市，整个城市顺应地逐级抬升向上，连片的组团在绿色的山体的映衬中，城市显示出丰富深远的景观层次，形成了虚实相生的自然景观效果。瑞丽城市总体景观布局可以利用这一得天独厚的资源，以北面的山峦为起点，以瑞丽江为终点，中间利用干道及河流垂直于两者之间，形成一条条相互平行的景观带，每一条景观带可相应地布置不同的景观设施，体现瑞丽市的各种民族及地域特色。例如，可以布置一条专门的“竹林”街道，道路周围布置凤尾竹等具有特色的竹林。

图6-1 瑞丽市城市景观带

瑞丽市内建筑多以低层为主，部分建筑运用了具有民族风情和地域特色的屋顶、材料等建筑形式，并用了具有民族和地域特色的符号作为装饰，增添了城市的特色，展现了城市的人文气息，同时部分高层建筑（如景成酒店）等镶嵌城市之中，在一定程度上为城市增加了现代的气息，与周围的建筑景观形成了一定的对比，并使城市形成了一定的高低起伏变化，整个空间更富有层次感和生气。但部分“烂尾”建筑分布在城市的主要道路两侧，对城市景观造成影响。同时，大量建筑风格、形式、装饰、材料与内地趋同，部分建筑对民族、地域特色提炼不足，不利于整个城市的风貌展现。根据瑞丽市的这些特点，结合整个城市“景观带”布置的需求，可以在城市干道的周围布置与“景观带”相结合的城市建筑，例如可在专门突出傣族特色的街道周围布置傣家竹楼竹楼等。

七、结语

通过对《瑞丽城市总体规划修编》的学习以及实地调查，我们小组分别从城市用地以及城市景观的各方面对瑞丽市的规划方案做了讨论。总体而言，瑞丽城市总体规划方案做得很好，但我们结合自己所学的知识以及从我们的角度对方案中的某些方面进行分析并提出自己的修改方案。希望通过这次修编能使瑞丽市的用地布局结构更加完善、空间结构更趋于合理，在发展经济的同时，保持与强化地域民族文化特色，提升城市形象并力求将其建设成为生态型的城市。相信瑞丽市的明天会更美好。

八、附图：

1.火车站场选址的三个方案：

图1 火车站的选址方案1

图2 火车站的选址方案2

图3 火车站的选址方案3

2.路牌的设计图

图4 路牌的样式1

图5 路牌样式2

图6 路牌样式3

图7 路牌样式4

本文来源：https://www.2haoxitong.net/k/doc/8e527240a8956bec0975e3ab.html