环首都经济圈建设研究作者：栾贵勤,吕博来源：《经济研究导刊》2011年第33期
摘 要：“十二五”规划提出重点打造环首都经济圈，为首都及其周边地区的经济加速发展提供了契机。对经济圈形成的必然趋势以及环首都经济圈发展的重大意义的进行了分析，并提出增强城市互动、加大交通基础设施建设的力度和加强生态环境、旅游业发展建议，推进区域经济一体化，促进区域协调发展。
关键词：环首都经济圈；增长极；区域协调发展
中图分类号：F291 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2011）33-0133-02
大多数国家都形成了首都经济圈。从伦敦、巴黎、东京、首尔等城市的发展历程看，都不是孤零零的城市，而是在其周围形成了一个庞大的城市圈和产业圈。目前，许多国家的首都经济圈创造的生产总值都占国家的1/3以上，首都经济圈在国家经济发展中占有举足轻重的作用。“十二五”规划将环首都经济圈上升到国家战略，更是体现了环首都经济圈发展的必要性和迫切性。
一、经济圈是经济发展的必然趋势
中国经济已快速增长三十余年，未来能否继续保持较快增长，发展的新空间、新动力在哪里，是全国上下普遍关注的问题，也是国际社会高度关注的问题。过去三十多年的快速增长主要是靠沿海地区的三大增长极带动的。目前，由于劳动力成本的上升和资源尤其是土地资源约束的增强，沿海三大增长极面临着较大的结构调整压力，增长动力已不如前些年强劲。从推动经济持续较快增长的需要出发，必须加快培育新的能够起巨大带动作用的经济圈。环首都周边还有不少资源富集、生态环境较好、发展潜力大的地区。如果能为这些地区构筑更好的发展环境，那么，这些地区的发展潜力就能被挖掘出来，就能够成为新的重要增长极，成为带动中国经济增长的新生力量。
各发达国家工业化过程中的区域空间格局演变历程表明，集聚是经济发展的普遍规律。当今世界的发展展示了一个“集聚支配着经济发展”的世界地图。从经济发展的过程来看，效率提高通常伴随着经济的集聚，经济集聚是提高效率的途径和手段。发达国家的发展历程表明，生产要素、经济活动和人口一般都向部分地区集聚。例如从纽约、东京等国际大都会的出现到欧洲以及亚洲产业经济带的形成，都体现了集聚这一区域经济发展的显著共性特征。经济空间的集聚过程就是工业化、城市化的过程，就是增长极发展壮大的过程，也就是城市、都市圈、城市群形成的过程。换句话说，要素聚集的过程，从另一个角度看也就是经济圈形成的过程。
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