1998年5月第17卷第2期安庆师院社会科学学报The S oc ia l S c ie nce J ourna l of Anq ing Te a che rs Co lle geM a y.1998Vo l.17No.2转型期社会问题的思考方 群 摘 要 转型期的社会问题若失去控制,其对社会的消极影响和破坏力将比非转型期大得多。我国转型期社会问题表现在多方面,必须坚持综合治理原则,一手抓体制改革,一手抓规范建设,加强社会主义精神文明建设,建立一套与新的社会结构相适应的社会控制方式。关键词 转型期 社会问题 对策Ξ我国社会改革已有二十个年头,社会结构进入加速转型时期,产生的社会问题无论从种类和数量上都远远超出改革前。正确认识与预测转型中的社会问题,有助于我们早作准备,有针对性地采取对策,防止因社会问题的恶化而影响社会的稳定和顺利运行。转型期社会问题的表现社会问题是一种普遍存在的社会现象,当社会内部的矛盾发展到一定程度,成为一种明显而又普遍的现象时,就会成为社会问题。它不是“个人烦恼”,而是许多人的苦恼即“公共问题”。社会问题具有普遍性,即社会问题存在于任何社会、任何时代之中,转型中的社会亦不会例外地存在社会问题;同时,社会问题又具有特殊性,即在不同的社会、不同的时代里,社会问题的性质和表现形式又各不相同。因此,当代中国社会作为一个转型社会,既有与其他转型社会相类似的社会问题,又有与其他社会不尽相同的社会问题。当代中国的社会问题很多,从这些社会问题产生的历史原因分类,可分为两大类,即历史遗留问题和转型中的问题。历史遗留问题是指我国社会在转型加速期之前(1978年以前)就已经存在的社会问题,一直延续到今天,并对中国社会转型产生重大影响,如人口问题就是这样一类社会问题。转型中的社会问题是与社会结构、社会运行机制转换相伴生的社会问题。这一类问题常有明显的转型期特征,成为转型性社会问题。概括起来说,当前人民群众反映最强烈,与改革、发展、稳定的关系最为直接的转型性社会问题表现在如下方面:(一)社会失调现象增多。它是由社会结构本身的缺陷或社会变迁过程中社会结构内部出现的功能障碍、关系失调等原因造成的。这类问题往往带有全局性或普遍性,是不以人的意志为转移的。如:农民工问题,在二元社会结构格局下,城乡差别较大,传统的经济、社会制度隔断了社会流动,改革开放打破了城乡的屏障,农村有7000万劳动力流向城市或游离于城乡之间,民工潮给城市带来了前所未有的压力与问题。环境污染问题,随着城市工业的飞速发展,乡镇企业的崛起,引发了生态平衡与环境污染问题。贫富分化问题,在我国存在8000万贫困群体的同时,以百万富翁为代表的富裕群体迅速增长,悬殊的收入引发人们强烈的心理震荡,公平问题日益突出。还有干部腐败问题,由于经济制度、政治制度改革过程中的失调、空缺、漏洞,政府工作人员以权谋私、贪污受贿、腐化堕落以及奢侈浪费、失职、渎职等方面违法违纪案件大幅度上升。这些问题影响面大,人民群众反映强烈。(二)社会颓风流行。这类问题主要是由于社会价值取向失衡、道德水平下降所致。社会价值取向失衡,集Ξ收稿日期:1997-12-04
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