国家中心城市竞争态势下西安市人才引进政策实效探究

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龙源期刊网 http://www.qikan.com.cn 国家中心城市竞争态势下西安市人才引进政策实效探究
作者：石柳清
来源：《传播力研究》2019年第27期
摘要：2017年以来西安市陆续出台一系列极具吸引力的人才引进政策，截至2019年5月1日全市共迁入落户115.1万人。实施“人才新政”以来，西安市在经济、科技等领域都取得了一定成效，但人才引进政策仍存在一些问题，本文提出了有针对性的对策建议。关键词：国家中心城市;西安市;人才引进;实效;对策一、国家中心城市人才争夺概况
近年来，在国家相关科技和人才政策的导向下，在产业结构不断升级的背景下，在人口老龄化以及城市未来劳动力短缺的忧虑下，各国家中心城市逐渐认识到城市的核心竞争力就是人才竞争力。因此，2017年以来，各国家中心城市纷纷出台人才引进政策，“抢人大战”一触即发。其中，西安市在这次“抢人大战”中占据先机，通过一系列人才引进政策取得了良好的效果。
二、西安市人才引进政策实效分析（一）西安市人才引进政策
2017年西安开始“人才新政”，陆续出台一系列人才引进政策，包括落户政策、人才补贴政策、各类奖励政策、子女入学政策等。本文主要对落户政策、人才补贴政策和人才子女入学政策进行简要说明。 1.落户政策
2017年1月22日，西安市发布《进一步吸引人才放宽我市部分户籍准入条件的意见》，3月1日正式实施，西安市率先出台史上门槛最低的落户政策。此后西安市对落户政策进行多次调整升级，体现了西安留才的诚意和决心。
2017年6月14日，将本科学历人员落户年龄由35周岁调整至45周岁;硕士研究生及以上学历人员不设年龄限制。2018年1月19日，学历落户只凭身份证、毕业证即可落户西安。2018年3月5日，西安凭学历落社区集体户只需通过掌上户籍室的“綠色通道”上传身份证、学

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