浅析基层国土资源管理存在的问题及措施作者：车明恒来源：《装饰装修天地》2016年第04期
摘要：国土资源管理是指国家在一定的环境条件下，综合运用行政、经济、法律、技术方法，为提高土地利用生态、经济、社会效益，维护在社会中占统治地位的土地所有制，调整土地关系，监督土地利用，而进行的计划、组织、协调和控制等综合性活动。本文简述了加强基层国土资源管理的重要性，对基层国土资源管理存在的问题及其措施进行了探讨分析。
关键词：基层国土资源；管理；重要性；问题；措施
一、加强基层国土资源管理的重要性
我国国土涵盖了各种形态的土地，但是能够为人们所利用的土地资源十分有限，为了提高利用率，合理的土地资源管理十分必要。随着城镇化建设的快速推进，基层国土资源的利用日益增加，使得基层国土资源管理对于国家市场经济发展具有非常重要的意义。如何有效的对基层国土资源进行利用，以保证其能够满足经济发展的需求，是国土资源管理部门研究的重要课题。
二、基层国土资源管理存在的问题
目前在基层管理国土资源工作上，仍旧存在诸多不足，在实际工作中遇到的主要问题有：执法不严，观念陈旧，体系制度匮乏，管理措施不配套等，这些都成为基层的国土资源管理工作开展的阻碍。
1.保护意识的问题。国土资源有效利用的前提是加强对其进行保护，目前从国土资源审批以及实际的土地应用中能够看出，保护意识比较薄弱。对于我国的基层管理部门，国土资源的管理中缺乏相应的保护意识就会出现审批混乱、无视国家法律法规以及政策方针，随意对个人、企业的用地申请进行审批。在很多基层的国土资源管理工作人员中都存在了这种现象，其主要原因就是对于国土的保护意识浅薄，在私人利益面前抵挡不住诱惑，没有意识到这种混乱的审批会给基层国土资源管理带来什么样的问题。很多基层的管理部门中领导包揽了审批大权，因此会借职位之便以权谋私，谋取不正当的利益。通常用引资、招商等借口，随意满足他人使用土地的申请，这不仅仅会对市场秩序的正常维护造成不利影响，还会带来严重的土地资源不合理利用问题。我国在土地征用以及征收的审批、审核上都有着严格的法律规章要求，并且在程序和周期上都做了严密的规定，但是复杂精细的程序势必会影响到某些急功近利的管理单位的利益，因此审批流程往往都会被任意简化，这也是目前在基层的管理工作中常见的问题。另外由此依法的滥用土地现象也就不足为奇了，由于对国土资源保护的意识缺乏，管理单位、个人、企业都仅仅看到了个人的短期利益，不顾长远的发展任意进行工程的建设以及矿产的开采。
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