乡镇廉政风险点排查

风险岗位

负责人

岗位职责

风险点

风险点描述

风险等级

党委

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1、贯彻落实上级重大决策、部署的意见和措施的提出，抓好乡镇的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设；

2、全镇党的建设和政治、经济、文化及社会发展战略、规划、年度计划等全局性的重大问题

3、干部选拔任用、推荐及奖惩等事项

4、重大投资项目

5、涉及群众利益的重要问题

1、后备干部推荐2、中层干部推荐

3、事业干部竞聘4、村党支部人选的决定5、党代表、人大代表推荐

6、政协委员推荐

7、发展党员8、党委定兵

1、在干部任用、干部推荐中顾及人情，不能严格按组织原则办事

2、推荐党代表、人大代表、政协委员过多考虑资历，不能全面平衡。

3、发展党员过程中存在把关不严，程序简化等问题。

4、定兵过程中存在把关不严、顾及人情、接受吃请的风险。

政府

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1、落实国家政策

2、严格依法行政

3、发展乡村经济、文化和社会事业

4、提供公共服务，维护社会稳定。

1、规划制定

2、政府采购

3、财政预决算4、集体资产处理5、项目扶持

6、土地利用规划、出让

7、重大投资项目管理

8、其他事项

1、招待费用把关不严

2、物品采购不上会

3、财务使用不上会

4、财务结果不通报

5、大项工程招标程序不严

党政办

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在党委政府领导下，检查、督促、了解党的方针政策及重要工作计划的贯彻实施情况；负责安排党委会议和党委召集的其它会议，做好会前准备、会议记录和会后督查落实工作；根据党委政府意见组织起草党委政府工作计划、报告等文件或材料；负责安排各类办公会议和职工大会，做好会议记录，并协助分管领导督查会议决定事项的贯彻执行。在镇党委领导下，具体执行上级的指示、决定和协调相关部门的工作。统一管理文件的制发，组织制订各项规章制度，发布行政事务通知、通告；安排节假日值班工作。做好宣传、信息工作；负责文书档案工作、报刊、信函收发工作、文印工作和机车管理工作；负责车辆的调度安排、维护管理及安全保障工作；严格按照国家有关规定管理，做好机要事务处理和保密工作，坚决杜绝泄密事件的发生；各种行政介绍信、证明信和其他函件、党政印章等的管理和使用；处理办公室日常事务工作，做好办公室内部建设工作；协助党委做好离退休人员和群团组织的工作；协助分管领导搞好后勤接待保障工作，加强食堂建设，不断提高后勤服务质量；及时完成党政领导交办的其他工作。

1、招待费用开支2、小件物品采购采购

3、小车使用、维护管理

4、大额发票分开开具

5、落实、检查党委政府中心工作6、油卡的监督使用

7、党委、政府印章的使用、管理

8、后勤保障工作

1、招待费用中存在超支问题

2、物品采购中存在虚报、虚开发票现象

3、小车使用中存在公车私用问题，维护维修中审核不严

4、发票管理不严

5、落实、检查、督促党委、政府中心工作中存在顾及情面，把关不严现象

6、油卡使用管理不严

7、印章使用管理不严

8、后勤工作中存在人为漏洞

计生办

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1、执行党和国家的计划生育方针、政策、法规坚持依法行政、文明执法，严格按照法律程序办事。

2、负责制定和实施本镇计划生育目标管理责任制。

3、负责有关计划生育政策、法规的宣传、教育以及相关计生宣传材料发放工作。

4、依照法律程序及现行生育政策办理《生育服务证》和《计划生育父母光荣证》的发放工作。

5、及时准确地掌握人口自然变动和育龄妇女的婚育。

6、负责对村（居）计生专干的指导和监督人口计划的完成。

7、负责计划生育奖扶、特扶、两女户优惠政策的宣传落实工作。

8、承办计划生育来信、来访工作，并负责相关计划生育知识、法规咨询服务工作

1.证件办理；

2.社会抚养费征收；

3.优惠政策落实。

1.在证件办理中可能存在把关不严、接受吃请等风险。

2.在征收社会抚养费过程中可能存在顾及人情、接受馈赠、吃请、不依法征收等风险。

3.在落实优惠政策中可能存在把关不严、接受吃请等风险。

计生

服务所

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1、生殖健康科普宣传、教育、咨询；

2、提供避孕药具及相关的指导、咨询、随访；

3、对已经施行避孕、节育手术和输卵(精)管复通手术的，提供相关的咨询、随访。

4、避孕和节育的医学检查；

5、计划生育手术并发症和计划生育药具不良反应的诊断、治疗；

6、施行避孕、节育手术和输卵(精)管复通手术；

7、开展围绕生育、节育、不育的其他生殖保健项目。

1.四项手术的施行；

2.孕环检；

3.生殖保健服务。

1.在施行手术中可能存在接受馈赠、吃请、弄虚作假的风险。

2.在孕环检是可能存在顾及人情、弄虚作假、非法鉴定胎儿性别的风险。

3.在生殖保健服务中可能存在不够细心、细致，不能及时提供优质服务等。

国土所

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1、贯彻执行《土地法》、国家有关土地管理方面的法律、法规、政策。

2、管理全镇的土地调查、统计、登记、发证等地籍管理工作。

3、管理全镇建设用地的征用、规划等工作。

4、检查、监督各村的用地情况和全镇土地违法案件的查处工作，并协同区土地部门处理重大纠纷案件。

5、负责全镇土地管理方面的宣传、教育等工作。

1.土地使用证审批；

2.违法用地查处。

1.在土地使用证审批中可能存在把关不严、接受馈赠、吃请等风险。

2.查处违法用地是可能存在顾及人情、接受吃请、不能秉公办事的风险。

城建站

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1、贯彻执行村镇规划建设管理的法律、法规、规章和政策，拟定具体管理措施；

2、指导本行政区域内村镇规划的编制和实施，管理村镇各项建设活动，核发单位（个人）各项建设工程的一证一书（准建证《村镇建设许可证》、选址意见书）；

3、指导并监督检查村镇的房屋、公共设施、村容镇貌的管理工作；

4、查处违反办法及村镇规划建设管理的有关法律法规的行为.

1.一证一书核发；

2.村容镇貌管理和违章建筑查处。

1.在核发一证一书过程中可能存在把关不严、接受馈赠、吃请等风险。

2、在查处违章过程中存在顾及人情、接受吃请、不能秉公办事等风险。

文化站

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1、党的路线方针政策宣传教育；

2、组织开展群众性精神文明建设活动；

3、对文化市场、娱乐场所的监督管理；

4、对演出场所的监督管理；

5、对音像制品经营单位的监督管理；

6、对网吧的监督管理；

7、加强辖区内文物保护工作。

1.文化市场、娱乐及演出场所、网吧及影像制品经营单位监管。

1.在监管过程中可能出现顾及人情、接受吃请、不秉公办事等风险。

水利站

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1、负责《水法》、《水土保持法》等国家法律和省、市有关地方性法规的贯彻落实和监督检查。

2、统一管理当地水资源，搞好水土保持、小流域治理等工作，负责水利年度的统计工作。

3、负责农村小型水利工程的规划、勘测与设计，搞好农村水利工程建设与管理。

4、负责农村水利新技术示范推广和农村水利技术人员培训工作。

5、负责农村水利项目的评估、技术咨询及项目管理工作。

6、负责防汛抗旱管理及防汛抗旱资金管理，搞好抗旱、抗洪抢险组织工作。

1.水利项目评估、验收。

1.在对水利项目的评估、验收过程中存在把关不严，接受施工单位馈赠、吃请等风险。

农技站

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1、参与制订农业技术推广计划并组织实施；

2、组织农业技术的专业培训；

3、提供农业技术、信息服务；

4、对确定推广的农业技术进行试验、示范；

5、指导下级农业技术推广机构、群众性科技组织和农民技术人员的农业技术推广活动；

6、负责粮食直补、农资综合补贴面积的审核、统计工作；

7、负责良种补贴项目登记、审核等工作。

1.补贴项目登记、审核。

1.在补贴项目登记与审核过程中存在把关不严、顾及人情、接受吃请的风险。