中国近代发展历程 近代中国教育团体的发展历程
第
卷第
期
山卫,。
华
东师 大 学范学 报 教 育 学版科过
刁几吐
犯
,
年
月
冤
眼
近 代
中 国 育 团 教 体发的展 历 程
顺
金
,明湖州
〕
湖 师州院教 系
管
摘要
中 近国 代 教育 体 团的发 经 展 了历 起
步 巧至
年。
、
合法化
、
成 熟 化 和
整 分调 四 个阶段化
、
。
其
黄
金期 出时 在现从
切、
的 第年三阶段
,此
的 教 时育团 体 规模大
相 互 之 间 的 系联 较 为
密
动 空 活 相 间 开 阔当
关
词键
教
育团体
教
育团
体
。教育 团体 是 一种 以 从事教 育 活动作为其 核心 工 的 作能功社 团性
驯
这种社 团在我 国 出 现 于
,年 前后
,
行 于盛
二
、
三
十 年 代
。
在狼
烟 绝不如缕
、
斗 此政彼 伏 起 中国 的 代史近
上
,
它 既 是 教育 驱先者践 自 己实 教育主 张 以促进 教 育 现代 化 的 重要 托依
是又 们 他聚 积 各 种 会社,
力量 共 图教
育振 兴之的 基 干 阵地本脉 络
。
本 文 旨在
究探教 育团 体 在 新中 国成 立 半 个 前多世 纪 所走中 的过 历 由于 缺 乏 足 够 的 程原 始 资
。料
,
以 揭示 发展其 基的
有对 关 体团 难以恰 当定
,性
因
而 要确 定 近代 中 国 育教 团。
和
体 的中 实际数 有量 很大 困 我难 们 根 陈元 晖 据 主编的 《 国近 代教 育史资料汇 编》 顾远明主 ① 的 育 《大 辞典》 书两 制 的成 教 育团 统计表 体表一 编 教年年新各 成立 一 从此
表中 我们可 以 大 地体 看 近 出 中代国 教育 体团 四呈 个 阶段 起 落 交错的 本发基 展态
势
。一
、、
起步 段
阶
从
纪末世
到
。年
年清代 教育 张家 伦
焕”
,,
世 , 以前纪 一 没直有 由 中 国人 创立 的近 代 教育团 体
,
然
。一虽以 及 恕宋等 曾 有结申 江 雅集 钟天纬 规定七 日一 会 专 门 一 年⑧ 成 的 台立湾 育教 会 则 因研 讨教 育改革 问题 但 它 只类 似是后 来 的 育 团 教体而 已 ③成 立 之 为 旧 本 初占 时 领期 育 教 机构所 以 判 定 它为 近 代 中 教国育 体团 的理 不由充 分
。
“
‘
”
,
。
年掀 起戊戌的维新是 近 代 中 国 的 第 一 场 启 蒙 运 动 兴 学 会 办 报 刊建 学堂 启 是蒙的 三种 主 要 式 形其中 学 兴 会居 于中 心地 位 ④这 场在 运 中 动现 的出 戌戊 学会据 考证比
,较
,
、
、。
,
,
可
靠有的
,家
,
主 要三分类,
政
治性 团体
。
,
如
学会强
、
南
学会
社 会 风 俗 良改团
,
术 团学 如体致格 学 社此 外还 有 一 种我 们已 经 很难判 定 竟究是 堂学 如不体缠 会足的 育教 体 团 ⑤
由 于当 时人们 就未 这 对种 团体 的性质 作 出 格 区 分 严 谓所学 堂 抑或是 学会
“
者,
也
主 收稿日
期
学会者印
一
,
也
。
辅始 创之兴 会者
学
,
所 以 为学堂 基 础之 也
继 之扩 充 学 会者
,
所
补学以 堂 之 不及 也
, ’
⑥
,
因 此 我 们已很 难 判 其 定中 几 哪
。
家、
多有少 是 教 育体团
。
我们
只 能笼
统
地说 近 中 代国 教育 团 的体 形雏是戊戌 学
而 会真 标正 志 国我教 育 体诞 团 的生则 是 。
年由
蔡 培元
、
蒋
智由 发等成立起于 海 上中 国的育教会
表
一年各 年
中国 成 新立的教 育 团 统体计 表
年
份
合 计
计半
官
间
民年 份
份
计 合
计
半官
民间
以,
计总
中
国教 育 会 的本意 并 不在 从于事教 育 活
动
,
它
是趁清 政 府力 行兴 学之机而 兴 起 的 一政股 知清 廷— 兴之学
亦
治
力势 的 群集
,
“
教
育”
实
际 上演 了扮 一 个次 要 色
角,
政治 革 命的掩护
者不容 缓
,
。
民当元 前 十年 壬
寅
值 义正和 团 乱
,
后,
明 令
各省 办开
学
。
堂
而 国 中 志
,士
于鉴 清 廷辱 国丧
师非先 从 事革 命 不可
但鱼兰 皿三鳖二主
鱼命
二字
渊
、培、
,
士人不 敢 出 诸口
,
从
事进
懈
、
行
,难 著更手 叶
浩吾
,
,。
是三 月
、
年
,
上
海新 蔡 党 民孑
德元。
蒋观
云
由
智
、
少林泉
瀚
王 小徐
季同,
、
汪
宗
乌
目允山僧
宗
仰 等集 议发起 国中教 育
会
,“
表面 办理教 育,
暗中鼓 吹 命
⑦
,革
管 尽 国中教 育会成 立后 其 会 员激 烈 有温和 两 派 烈 激 主 派张 学以校 为革 命秘 机 关 密民等 主之 温 和派 则 名 实 以 求应 相 副 如不纯 粹 办 教 育 养 国培 民叶 浩吾 等主
,
”之
⑧
蔡
但孑
,当
时 激烈 派似 占优 势 示
“
。
对此
,
,
蒋
维 乔 曾
在
年,
月
日
的一 致 封 育会诸教君 中书 有 明
所
窥诸,君 子 之用
。 意”
盖
中以国危垂”
。 育教之 终 嫌 缓 不效济 急
“
,故 恒 持
虚 无共 产 主 义 为救
,
,
急第 一 策
中良
,
初当 不有 底 细 知 目者睹育 教会旗 子 信而 然 抱一教 育普 及之 而念 一 人来其 微闻 其容 内 则骇而 走 ⑨ 耳此 而由 我 论们在 认可 中 国 教育会 是 教 育团 体的 同时
判
,定它 更重要 乃的是 一 个 秘 密 政 的治 体团 国 教 育中 只 会 在 存 了近
过 人 年数的
题问”
当成 能
“立
。
时间
,年
,
到
年
前后 便无 形 解 散地
了
。
时
“
此
在 沪 会员不 ,
而已
,
,
条 萧萎 缩不 堪 首回
,
真可谓
其
兴也,
,
勃
其
也灭
,
忽
,
” 。
当然
从
若
“
理
”
字
深上扣
其
倏 兴 倏灭 实 有 出诸 必然 的 面一月
爱 国 学 社 立
该会成 初创 人数时稀少
此 后 进始人 其 全盛期
、
’
发
势展很头
。
弱
到学生 均 入会 会 为员
。
因
此可 以说爱 学国
社 构 成 中了国 教 会 育 的主干
但
这个主 存在干 律自 性不 强 ,
对
由自的 真 谛有 识认 偏 等方 差
,面
社学 既由 退 风学潮 而 产 每联 约 生 二 十三 人议 ,
,
故 学 生 极 自端
由 ,,
。
部 组 内 分 织全 部 学生 为 干若联
。
听学 生行自 加入某 联
。
举公一 长
联 凡兴有
革⑩
。
多, 由联 学开会 决
。
交… 主 持 者 行
执故
自总 理 监 学以下
则 此反 其所
,为
社 内 人外 之 均 有媚对学 生 之 批 评
官立
盖学 堂
极 端压 制 生
学 府的 压
制
、
,不音听 命 于生学也 。
些这问 题 最 终 产 了 一 生种 可怕 的 团 体 瓦解
力
由于 这种 团体 瓦 解力 产 生
的。,
,
再 政加治 上 政清,
经
济 经上费 支 细的窘 迫
,其
昙花一 现 的 结局 在就 理之情 中
,了
总的来 说
中国教
育会对 我 国近 代教 育 体 团的发展 是有着很 贡 献大的
为 其 的后 育 教团体 树 起了一 个 值 得 记 的取 史 本 鉴如社会 章程
活和 范动
型。
这
不仅 表 现在其 悲 剧 性 内 耗的 终 最 结局
。而
更 且重 的要 是 也它 后 为来者提供 了制度
出样等
版如
学
办
讲演、
、
括概这 阶段 的一 教 团 体
,
育
有两
,特征
个
少缺法律保
障统
计,
由 于 清 府政此 时 有 废没止 对 结 会 盟社的 禁律
。因此 士 人 参与 社 活
团
动 依 然 缺 乏 宽 松的 治 环 政
境 但便即 如
,
此仍有 一 批 开 明 绅士及 进学激 冒 生 险 社 个
,结
据桑
,兵、
一
年
间 全国 至 少建 立 有 种 新各式 社团
,、
其中
。设个 于各 大都市
个 于设 县 州以 基 下 层地方 个 设 于 中 城小 这镇 组 织些 基本 上集 中 在 经济 化文 比较发 达 与 部外 的联系 相 紧 密 对 开趋明 人新 士汇 聚 多 的 江较浙 闽沪 粤 一带⑧ 这 一时期 的 新 式社团 中有
教 育 团 体
了 中其近
的个
,⑩
,
其
地 域 分 也布呈 出 现 类 似聚 集 性 的状
表二
仅 江 浙沪 三 区就 囊裹
这
同清 政府 对 该地区 的 社 会控 力 不 强 以制 这 及 一带 的 学 兴 热潮出 现 早
、
较
是有 切密 关系 的
组建的 ,
。
规模不 大 于
由
专性不业 强
。在
,
民 间教 育 个 团体
中
,,
有
,
系个留学 生在其 留学 所 在
国外
,另
年 留 留美 学 生 不欧多
一为共 会爱
故其,中
的,
个 留美 学 生 织组 规 模 大不一
为 军 国 教 育会民
个
均 为
留 学日 生组 织名者达
多不。
初次签
系女 生 组 织 会 员 仅 人 余 ⑩人但 存 时在 不 间过 两 月个 右左这 些 留 学 生组织 教在 育 专业 活动 面 方建 树。
在
其 余的
个
育教团 体
,
中,
中
国教育会 声 的 最 强势
“
,
但其规模 蒋从 乔
,
以年维
。”
月日致教育 会同 人 的书来 看
信也
不很 大
人会 前者 后有 百 余 人
至今 十 不 存 也一
尽
管
表
二一汉 中年国 教育 团 体 地 域分 布表
民官
方和 半 方官 组
数织
量 江浙沪
间
留学
生
组织
外传 国教
阳贵
广
州士
织
中 组 国 育 教会 成 自立 之后 便 有创 办 国 学 社爱 和爱国 女之学举
,
然
其 会设 的本 意
,
原“
不
过借 教“
育
为表面
”
。
,
因 而其 教 育专 业 不性 也 属 强必 然
、
,
。
但
有 州 县也 一级的 地 方教 团 体 育如 化奉
教
,
研 育究 会杭 州 教育 会 兴 教 绍育 立会定 宗 旨 教 育以 诸外 事。显 示 出 定一 专业 追 求
”
的
,
、
以
普 及 和 改本 良地 教育为 宗 旨
,
不
置议
。
年二月
,
、
合法化 阶 段,
从
年
到
年
。,
江
学 苏 务总 会成立 ,
这
是 国我教育 史 公 开 上成 立最 的早 教育 ⑩会,
‘
年
政清 府 宣布仿行 宪
社 政 团会体 的飞 速发展
于鉴“
。“
团社的 生存 备具 一 定 的了政 治 保障
这刺 激了 以 绅商 为 创建主 体 的
。
在这 相种对 松 的宽社团 生 存 环 境
,下
开 的 教 育 团公体纷 纷 涌
现
,
学
,部
自
举科停 止 以 来,
各
省地 方 绅 士
,,
热 心 教
育
,
开 研 究 会
者
”
,
不其人乏
,,
章程不 一
月
窒
碍实多
有完 善 周毫密无流 者
”弊
亦
权有限义 务 尚欠分 明者
“的现
象
于这
年日的
,
奏
定省各 教育会 章程折
,
中
,承认
,
现 在
堂学教 育方 见 芽萌,
深
明 育 理教 法 之殆人 数不
靓
”,
是 非
…互…相 研 究“
不足尽 劝导责之
助 教补 育行 政
。,
教图育 之普 及
,
顾 备 问之选 章该 程规定 设 立 育 会 的 教宗旨 在 于 与应 学 务公所及劝 学 所 络 一联气 。 教 育 团体 的 政策 依据
,
”
。
呼
之欲 出
的年
清 府颁政布 结社集 会 律 、
认承结 社 集 会 合法 的
。
,性
终于 为 包 括 教 团
体育 在内 的 各社种会 团 提供 了体明 确的 律法 保障 创建 速 快
据表 度
教一育会
, ,
这
一 段阶的 教 育 团发体 展有以 下特 点
量多数
。
本
阶段 建 新 教育团 体
,
个 但个这 统 中 计 去 了略绝 大 数 州 县 及多
以 一下 级的
,而这 类
组 织 在
,
一
一
间 年占有 很大 比 例
,
如直,省隶
一
,
年
府 有 州 教县
个河 省 南 苏省 个⑩江 〔 三表
育
会此
,
年 州有 县教育会 个县 教 育 到会 年有 个
,
徽 安 一省 年 加增 到巧 个 ,
年 县有教 育会 翻 了一番 多 ⑥
因,
如果把 省 下 各 以教 育级会统 计 人 内 年 。
,是
相 当惊 的 增人 为 稍率弱
我
们就 看会 到 本阶段 教育 团 体发 展 速度 和 绝 对 量数全 共 国各级建各 类 教 育会 个到 此 年数达 到 个 递
叭表三项
一
目
年直
、
隶河
南
、
安 府徽州 教县育 统会 计
表杏
合计
直
河隶南安徽
团 体 之间 相 统不 属 形 成教育了 会“
,
已 经但 示 显出 了 互 相 络联的 向意
”
、
并 有定一的举 措
,
而初步
全 从国 网性
的络雏形
。
直
省 隶 的 津天县 教 会 成育立 年 不 详
月
,
不 人计内
在 我。 近 国 教 代育团 发体史 展上一
概 念 诸如在教 育 展 的发 大政方针
,
中央 一级 教 育 会 的 设滞 后置 省于级 教 育 会
,
。各而 省因社
。
会
展水平 殊 异发对振 兴务学 要求 一不
、
致 使缺乏
“
国教 全育一盘
棋、
”的 体整设 概计
义念务 教 体 育系
、
而
这 育教经 费 措
筹
。教 育
政行制
,
、体
高
等
,教
育
师和教范育 领等域 是中极 为 要 重 育的现 代 化 进 中是互补 程 不 而可 替 代
到的了 这 点一
。可
以说 整 体 计 概念 设和 区域 设计 念概 在 个 一国家 的 教
以
。所
,
在,末清,
央 一中级 教育 会 的设置 于 过迟缓
,
对
起 教联育 界共 振 全国 学 务 是 不 利 影 有 响的“
当然
清府 在 政推广 教育新 过的 中程开 始 也 意识
又各 自为 气风,
,
中
国幅员 辽
。
阔,
生 艰民
窘
、
,其
间俗人情
,土
措
学办务,
,每
多,
扦
格 其普 及教 育 之推维广持 教 授管 在 均理广 集 教须育 经验 得 有 人员 资周 访博始 以足 利推 行而 阻 免 。 酌 碍 采本 高日 教等年 月 学部 为 关 全于 国 教 征育集 意 见
” “”,
“
育
会议 章程
。,
变通 办 理
, ,
,,
订
定央中教 育会 章 程 十 四 条
,”
上 陈
廷朝
,
“请奏设立 央 教中育
, ,
日
央中教 育 会在 京 开北 到 会会 代 表至 月 日 旨奉议依后 于 当 月年 ,会。 虽然 人有认 为这 次会议 有 没取 得 什 么积 成 果 极 其原因 人 开会共 议次 决
案。
“
清是 政府 学部本无诚 意 解 问 题
下 人们决对府 政的不 满 情 绪
。’
,
,只 要利是用 张 睿 等 人 望 名流 表来 示一 下 重 视 教 育,
,
敷 一衍。 ’,
但。 时人
中也不乏 有 首 者
如肯 陆费遴在,
中论央 教育 》会 一
文在
。就中
说“
就 议决各 观案之
,
,
绩成 卓然
第一。 次开
会
,
。
已能 如
实 可 喜是 之 现象也
年
中,
央教 育 成会立 之 前 个两月
由
江 苏省 育 教总会 首 倡 议先而 于
月成 立 了各 省 教育 总
会 联 合会
为目的
”
,
,并 上 于海 开 召 了第 一 次议会而由
“
该
”
会“
公议关 系 全以 国之教 事育宜 ,
于 期改 良进步
省各 育 总 会教公 推 之 代 表,
二
为人会 员
“
会其 所 设轮 交于 便通利省 分之 教
育。 总
会。
”
可以 说 它 是 民 时期 全国国 育教会 合联会 的 史历 型
原
中, 央教 会育和各省 教 总育会
,联会合 都 是只有 半岁 命 的 教寿 育团体
,
但 其创 表 明 制 了 个一 国 全 性的教 团育 体 网 的 络雏型
在
末清 时节 已 形 成经 的它 某些 议案 如 中央 教育会 第 一 次 议 会中成赞者 多 的很 停止 奖 励 身 等案 ⑧ 出 在将新 的政 制 下变成 实
现。
具有 官 和 方半官 方 身 份教的育 体 团 始 大开量 现涌
的别教 育 行 政机 关 的谙 处议
巧年
。,
它 们 实 际 成上 了各 与其个相 应 级
样这。
,
就
形成 了民 间 和 官 半 方官方 的 教 育团 作 体为 朝野两 新股
,
育 推教进力 相势 互协作 的 格局
月
,
清,府 政 于鉴。
“
中 国疆 域 远广
,
人民 庶
,
繁,
仅
地恃 官方 董 率督 吏
催
,,
以
”
谋
,育 普教及 乃 发达
能
“,
戛
乎 其戛 难之
。也,
’,
势必 下 上相 官 维绅相通 绅 之力 以 借 官辅之 不 地足方 务学 同而 各意 设立省 教 育会但 规 定 教 育 会 与 学 务 应公 及所 劝学 所联 络 一气
。
“
察
经该 省 提学 司 批 后准
“
并 陈
明 地 官方 立
案,
,
方为成立
”
,若 现发有
权优者
“
干 涉 教育 范 围 以 之外事
如
关 于 政 治之演 说 等,
”
,
教 育各 会应 提 学由司 稽 查即令 散 为 了解 达政到 能
。府、
“
,”
比 较
可 靠控 地教制育 会 的目 的
在 章程 还中规 定 了 提学 对司 会
,长
副 会长人 选 的 审察鉴
别由 会 公举中,
,
会
,长
、
会长副须 品 学 兼 优,
声
誉素 著
。 或于本地 教 育 有 功
,
,者
请 察 提学
,司审 察
,
确
胜能任 方 可允 准选 充 各 以 三 年为一 期 期 满 复推被 举 其准 接 充。这 就 各 省使 育教具 有会 了 定一 的半 方官身份
。
”经提学 司审
成绩察
“
”
。年,
月
立 的 成中
,
央 教育会“
,
就 其
政府控 的制力度 而 言”
,
,
,
,更甚 于各省 则教会育、 。
”
。
在
央 中育 教 会章程 中
“明
规确
“”
定该 会 央 育教 规则会“
学由 务大臣 监督 之
。
会其 长 由 学详 部订定 一律 遵 守具
有 方官
、
会 副长 由学务 大臣 奏 明 朝廷 后 选派 ,
而且
强
④这就调 比 直 接较地 标 明了中 央 教 育 会
部
中 性
属
方官
”
谱议 构机的 身份
半
官 方 份身 的教育 会 的诞 生
。标
志 着政 府 清 真 形正成 ,
了对 作 会为社 组 织教的 育 团 的体一种 接 受 性心 态和 认 同性政 策
鉴 江于苏教 育 总 会之 前 身而 又且 预示 了
—
成
立于
年的江苏务 总 会学 为我 国近 史代上 公开 成立最 早 的教 育会
具有
类 似 身 的各 份省教育 会的 面 世起点 占
很 强
。
据 一 表统计
弱
。,
所以 本 文 把 它 为 作近代 中 国 教 育 团 体 合 化发法 展段阶 的 阶本 段新 立 的成 教 育团 体 共 个 有其 中有 方官半 方 官身份 的 个
, ,
,民
组间 的织
个
,占
,
强
。由 于
历较时短
,
因 此 阶本 段的 体团 动 活 势 气 并
但不 这 是 一个 前 承 后 的 启 节
环
它为 教 育团 体 下在 一段 阶 的蓬勃 发 展 奠 定了 合 法成 长
的社
基会础
三 巧
至、
成 熟
化阶 段
。
从年
到
。年
年间
,
,年
是 近代中 国 教 育团 体 发展的 黄金 时期
,
在这
,
但不团 体数量 有
续 之势增
,而 且 活
动 量质也渐 臻 巅
峰
这里 谓所活 动 质量的 巅峰
。
主 要 是指 教 育团 体 功 能 发的
相 挥充当分
并 因 此使 它 社 的会声 望 得 到 了极 大的 提
高
,
在本 阶段
教
育 体 的 团合 法 位 经地年
日月公布
上一
阶 段 努 力 的 基已本 奠定
— 的 《 育部 修 教订 育会 规 程 》继除续规定 组 教 织会育须 向 相 等级应 的各 该管 地 方 行 政 长 官 教
申报 案立
,,
政
府 对其限 制前比 已 清有较 大 放松
并
,”
“
不 得
干 涉教 行育政及教育 以 外 之
“事”
外,
会长对
、
副 会长 的 政 鉴府选 权已
不
作 ,明 文要 求 同时弃 了 凡 放 学堂曾经 退黝之 学 及生 游 外 国学因 开 除 之事学生 均 不 为 年 月得 程 章更 突出 其 半方 会 官 尤员 不得 自 与 发 起之 列 的款 ⑧条但也 有比 前清 ,
“
”
身 的 份 地 方
定
,“
如强调
“教育会得
处 教 理 育官 厅委任事 务
,
”
,
并立 起确会 资格 审查员制 度
。
,
规
育教会 于每周 届 选举前两个 月
。 。 ”
应
组 织 员 资格会 审查会 ,
在省
,
由
省 育教会 通 知中等 以
上学 校 长校及 省视 学员 织 组
之县 在
区由县 区 教
育 会通 高 等知
小 学以 上学 校 校 及 长 视县
,学
组
之织
这
一时 期教 育 团 体 的发 展 最 特具 的 是 色 团体 联 间 络 加的强
此因
巧
年 全 国教育 会 联
合会的 成 立 可以 作 为 本 阶 的开段
端患
, 由但 于内 争不
,
息
年, 我 大体国上 没 有 非 巨常 大 民的族 从外 到巧依 然无 会 安社 定可言 育教现 化代则 因 缺 乏 强 有 力的 国 家 行 政及 财
, 政
,。
的 支 而持 显步得履维 艰要性
在
情 境此下
,
教育 团 的体 振兴 彼 此 之 及间 系 联 作合 的加 强就 更具 必 。
而
它 所 负的 进 教 育发展 的 推任 也更 为 重责
大团 规体模 大
。
总 的 来看
,
本 段阶 教育 体 的 发展团 三有
个
特点 年 出 间 的教 现育 团 体规 模 不都 大很江 省教 育苏 会 就总 规模而 言是 各 教 一 年 的省历年 会人 人数也 只 有 人北 京教 总育 会中首屈 一 指 的从 年成 但立直 至① 年也 有仅会 员人 其 它 如 安 徽 省教 总 会 和 育河南 育会虽 居京 师文 化发达 地 区到
, ,
,。
。
省教育 总会 在民 前 的会员 数 则 均 不 满百 人
体团 规 模明 显增
,大
者前为 ,
人
,
后者
为,
人
匆
。进
人 本阶段后
,
,
在 国我近 代 教史 育 上有 较大 影 响 的教 育团体 年 会员 有
,
人都 能顺 时 势
应
在 它有
并,
杰
出组织 能 和才道 德声望 的 团 体 领袖 带 下 动 茁 成 长 中壮华 职业 育 社教到 ,
其 员会规 基 模 上本突破 了 千人 阑 限 年到 达则 有年人 人① 它的,
设附机 关
至
,“
年
已达,
处
浙 ① 江 教育会 到, ’
年
会 有员
,
,
余人
。,
中华
教 育 进改 社
年
前 后机 关 员 已 达社 百一 一十 占八十 省八区 十一占二 十 三 省 区 旅 居 美欧者 亦 数有 十人 ① 年为
超均过 了人 人 余人 ① 此外如中华 平 教民育促 总会进,
华侨
育教关机 个人社 员 千一 四百七 年 间 其历 次 年会 到 会人 一
员
,,
、
为六年百 余 人年 人为 则年达 七百 中 国 教 育 学会 团等 体的 会 员 规 模也很 大
。
,,
团体间 的 联 加 络强。
,合联 会形式 在 承上继阶段 所形 成 的 统 传的基 础 更上趋 巩 固
并
发挥 了 非 重常要 的 作用
年
此 先 能前够 征表 此 一 点特的 典型 首 推 全 教国育 联会合 会该 会正 式 成 立 于 直 隶教 有育会 于 年 提出 倡 认 为议 教 育事业 极 为重大 必须萃 集 全 国 教 育家 各 执
,, ,
。
“
。
,难疑
,
逐项 剖 … 析… 欧故美 诸 对 于邦教 育
,,、
,
多取
络联 义
主
。
国 各教 育会 有 开常联 合 会 之举
,
”
,
此为 讨 教论 利育害 得失 以 条陈 教 于育政行官 厅… …前 兴清学 亦 仿 此 意 教 育 推会 选教 育家富 学 于 识 验经者 共 同 讨论 … … 为 教 界育稍 助 蝗 臂 力
,之
“
”
⑩
拟 邀集各 省 这一倡
。议。
广 泛 接被
受
,于
全 是国 育会 联教合 会 于
年召 开第 一 会次议并 制 定 出联 合 会章
它程 一共 召 开 了 十 次会一 议年 会 议,
,
从
巧年 式成正立 到
年
议会 后 解
。散
,
每 年 会议 都
有重 大 议案
议决
表四
,其
最中为 重 要 的 推
当。
基它 上本 画 勾出 了对 中国 至今 有 重 仍 影大
。
响的现 学代制 图
蓝
至全
国教 育 会 联合 会 于对联 络 全 国 各 地 教育家共 同筹 议我 国 教 育 发展 大 计当
,
然所 起 用 是作 为 极 重大的
显 示这种 教育 体团 联 络大的远 仅非 一此
例
,在
年
末
代、
代年 初风 云一时 的乡 村 教育 运 动
中。
华 职中业 教 育社
,
、
中 平 华 教 民育 促 总 会进
山
东 村建乡 研究设院 等 在各 自行 进 乡村 教 验 实 的基 上 础教育 的 篇 章。
都留下 了联 络 其 它 团 合作 体 动推乡 村
表四
项
目
一
年
全国 育教 联会 合会议 决 统案 计表 ⑩
会议
地 点 天
到 津人 会数
代 区表域
议决
案数
北京 州杭 上
海
太原 原巧上海
广州
济南
昆明
河
南南 南湖南
总
,计
团
体 展发呈 现 多元化 态
势 ,
,人
次
从
使而得 体团 的 活 动 空间 更 为开
阔
。
。
官
方半官 方教育团 表体 出较 现好 活的 动 效能
体 团。弱。
据
统
计,
一
。
年间 成 新 教育
立,
个 其 中有官 方 半官 身 份 方的单 从字数 上看前 者 头 势 似 乎很弱
, ,
,
强属 民间组 的织 个 个 占 占 际况 情并不 完 全 此 因如 这为一 时 期 此 类 团 但实
,
,体
的发 展 除数 量上 新增外
的
有更还为重要 方 面
的这
就 是 量质 上 改 的进
,
,
其
要主表现 是 在,
某 些 省
份省 县 中 教育会 的 组 织程 和 度活 动能在力继 续上 升
如
浙 省江教育 会为改 变 前清各 县
早
教
育 会 功能 发挥微弱 而 自身 活 动 范 围 又 本基上 拘 限 于 省 会 杭 州 其 附 近 地 及区的 被动 局
在
面成
组,
年
便发 起 成 立 全浙 教 会 联育 合会
次
该会、 由各 县教育会 代 表 人 一 省及 教育 会 代表 四人 。
旨 联 合各 在县教 家育共 同 研究 和 调协全 省教 育事
宜一
、
年
间职教、
,
该联
合 召 会
件开
会
除第 九常
年 一间又 开 召常
会
次
。在共 计
, 次常会 中 产生 各 种议 决 案逾
十第次常 会外 的 历 次 会
议议 决案
表
五涉
及 普教
了教
行政育管理 以
及
师 教 育 诸范 题问了
,
。
当然
,
全
教育 浙会联 合 和 浙会江 省 教育会 分 别 于
年,和
年便
解体
“
但
它们 对 于浙 江 教 的发展 育 起是 到过重 要作 用 这的一 点
。
依
是然本阶 段 带有 一 定,
,
官
”
气
的教 育 团具 体有较强 活 动 能 的 佐效 大证,
再如 江苏 教省 育会
巧年 、
其
活 动势 头 和 国全 影则响 更本
段阶 出还现、
生
存 时间 比浙 江 省 也教 育会要 长
。
除了 省县 级 有官 方半身 份 教 的会外育
,
,了有 标 准官身份 的 教 育方部 主 设 育教团 体
月 成立的 国语统 一 筹备会 和教 育 查调 会 团 —体 活 动 空 间很 大这些 ,
月
成立 的 俗通教 育 研 会
究
、年
。
如育教调 查 专会
设
股调 查
域 布领及教 育 行政 五表
、
普通
教 育
、
师范 教育
高等 教 育
社 会 教育 和实业教 ⑩
育
浙 教全 育 联会合 会 历届 常 议 会 决案 类 统分 表
项计
目
总计
普
教
教 育 理管理
教
会
育教
学 制度 师 范 教 育职 业教 育
其它度
议 案决数 百
分 比表 项六目
,
一
专门 教育 特 殊 教育
年
中 新国建 教育 团 分 体 类 统计表⑩
师
团教
师
范教育
实
业教 育
高 等 教
育
立
龙通
育
教曰
务 教 育
义学 生
团
幼
教团
综合 团
体
体
体
会体教 育
社
华
侨 教
育育权
主
国教际 团
其
体
它
学会
苏
团
伪 团区体
敌
合计
体
’
态
习 川
口
民 教间育 体团 异彩 纷
呈。
据统 计
。
,
这
一时 期 新 建 的 教 育 团体大 体 有
,
个 类
别
表
六
由, 民 于间团 体 在 数 量上 占有压 倒势优
所
这以,
个类别 也 能 比 较 可靠 地 映 出反本 段阶巧一
、
民教 育间 团 体 的 野视广度和 活 动 范 围
综 观六表、
我们
可以 看到,
年
间 中 教国
育
、 体团 已 广经泛 触 及 了从 普 通教 育 到业职 育教
师到学生
、
从 幼教 到 高
、
教从
学校 教 育 社到会 教 育 国从 内 国 际到 教 国 统从区 到 苏 … … 的 区众多 域领 使 界 各社会精英 能够 分别 教 从从,
育的 个方各 以 及面从 同教 育有关 的 多种 会 领社 着 手
是域在样这一 种 手 联合作 且野视 阔 的 开活动 程 过中
,联 合 力努
,
共
同 推 进育教 发 的展
。
就
近 代中 国 的教育 团体 一 点 点 地蓄 起 社 积
会力
努
也、 一 点点 赢 地 得 社 会 声了望
而
社会 势 的力 增 强和 社 会 声 望的提 升 又 则必然 地强 了化。
教 育团 体同政府 谈 判 合 作及的
资 格 能与
四力
年
七
。
、社
调 整
分化 阶 段,
从
“
年
谋 推 进 大到众 化
文,
年
实 施 难 教 国
”育,
月
日由陶 行 知 等发起 成立 了以
以
发启
中 国
大众 争 取 华中民 族 之 由平 自等
保
中卫华民 国 领 土 与主 权 之完
整
为宗旨的 国难 教 育表
它
标 着志我 国 近代 教 团 体育 的 展发进 人 了 一个以 挽救 民 生族命 并最终迎 全接国 解 放 为
根。
本
目标 的 阶
段
,
本阶 段 新的建 教 育 团 体不 在数仅 量上 前几同 阶个段比有 较为 明显的 差距
,
而 且 团体 类 也别显 示 了出其 独 特之
处,
,其 中表 现集就 是 出 现 了一 种“
“
难 国教 育团 ,体’
。外另工 红农军 胜 利 到 达 陕 北
后 体团的发 展
解
放 区也 始 陆续 出开现 批
赤一
色”
教
育 团体
本 阶
段教
育有两 个 主 要 征
表七特
近代 国 中教 育 团体 四 展发 段 概阶况 较比
项
目表
时历年
新
建 团体
年
均 数
第 一数阶
第段 二段
阶 三第 阶段 第四 阶段
合计
。
教
育 体团 出 现 著 的显应 急 性调整 这种 应 急 性调 首 先表 整现 在
体团员 会、
“
国
难教 育 团体
”
的量大创建
。
一
、
年 共间新 建教 育 常 非期 教时 育 实施委
年 建创的 国抗全。
个,
其
中有
、
属个 国 教难育 团体,
创 年 的建国 难 教 育社 ,
平津 学 生南下 扩 大 宣传团
年创建 的 中 特 等 种教 育 会协
。战
教 协育会
中 国战 时儿 童救 济协 会 以 及
、
年 建 创晋的东 文南化教 育救国 会
总国难 教育 社 理 事 陶长行 知
、
。 其国中
。
难 教
社育 和全 国抗 战 教 育 协 会 较有代 表性
工 作主要 由 华丁 后展发 到仪 一睁回社 会 宣 传
、总事干张劲夫、
社 内人
,
洞若王
、
张
敬
、
人 方与 严等 中 地 共 党下 员 主持
、
员 社 仅初
以
一 刃
粼人
、。
其主 要 活 动 为 开 办 国难教 育 和 军事 常 识 及技 等术 讲习 班 。
,
举巡行
编
辑出 版 大众国 难 读本及 各 级 学 校 国难补 充 材
,
教
调查 各地 国 难 教育设 施及敌 国难 育 教社 的骨
。干
月 上 海 沦
陷后 募 集国难 教 育实施 经费 等 年 员成 移 武 汉 并迁 组 建 战抗教 研 育究会 又后 人 了加 全 国抗 战教 育协 会 人 文化侵 略 实
况 由在 武是汉 的华 中业 职教育社
、
国全抗战 育教 会协
中 国
教 育 学会
、
育教 波短
社、
教 《 与 月学 》刊 等社
余 团个
体 于原有 态
,
状
年
协该会 同时与抗 局战 势 相结 。
合”
,月
组 而建成 的
。
“
主 张抗 战 育教 应
以 学 校教育 为 中心 。
,
尽量 持学保校
,
。
应 急 性调 整其次 还 表现 一为 些 教育 体对 团其主要 的 要 需指出 的 是
, ,
活 动区 域作 极了大 的 调
如整 华 平 民中教 育 促 进 总会 平 的教实 验 区 移
南,
平教
实验 区 南 在 当时 移曾 经 招致人 们 抨的击 动区 域 由 河 北 转川
、向
陶如行知 就 有 《育 走逃 》文 教 一
把平“ 教 的会活 教会
平、
桂,
、
粤
、
湘一带看成
是
,相 变逃的
走
’,
、⑩
但。以 情相理衡
权
、此
举 实乃 不得 而 为之
已并 且其 实 验 的 区南 在 客 移 上观 对西 地 区南 平 教 活动 的 展开 起 到了 较中华 职
业 教育 社华 中儿童教 育社
中国 验 学 测
会
,
的大示范 和 促 进 作 用才又 陆续 回 迁。
。平 教 会 除外
国中 育 教 学 等会一 批大教 团 育 的体总会 机关 及骨 干 员 成均 转移 到 四川 庆重等
地
抗 至 结战束 后
教
育团 体 的 分 组 合 比化 较明显
。
教 团育 的体 化 分 组 主 要 合表现在 政 治路 线 歧的 异方面
。
在
本 段 所 建阶 的教育 团体 中、
,
・
除
年直
接扎根 于 边
区放解区
者外,
,
还
有 一 些生 存 于国 统 区 的 育教 团
它 体 们 么 是要 共中 地下
组
织 主持发 或 秘 起密领导 的
如成 立 于
年 的上 海
小 学 教师 合联 进 会
修
。
成 立
于
,
上的 海市 等中教育 究 研会 上和海 学 教 大 授联谊会 等
要
是 么明 倾 向 共产显党 的 进 步 组织
”
如
成
立 于
年
和年的生 活 教 育社 上及 海大 学讲助 联谊 会 等,
、特别 值
得 一 提的 是 生 活教 为 旨
宗, ,,
育社
,
社
该
“,
以
结 文 化 教团 界进 育力步量 王 若洞,
普
及抗 战 救 国的生 活 教育 运动
、
由 陶
行 知理任事 长
成立 延 安分 社
人
为 务 理 事 操震 球常 刘季平 伯 戴韬 方 与严 等 成为在 产共 党 管辖 域 区直 接 设立 会分 的党 外教 育 团 体 ④ 当
。然,
、
、
年
月
也
一有 些团
如体中 华平 民 教育促进 总 会等
虽 原 则 上 主 张政 治 立中
,
但 实质
上 对共 党 路产 线 有所保 而留,
倾
向 国 民 政权党一
非
常 不 利元培
。
本阶 段 共 建 新 教 团 育
年 间体战 争 规 模极
,
大
表个八
,
从总上体 看
有趋向衰 落之
,势
,
,
主要这 因 为
是、
社会缺
乏最 基本的 安 全 保障 或移 港居 海台 如外蒋 梦
麟
。
、
这 文化对性 团 体 的生 与存发展
此外、
,
该 时许 多期 著名 的社 团 袖领 和 会社活 动家
,
或过
世 如陈 宝
,泉
蔡
陶行 知
晏 阳初
无这疑 也给
一 些有声较
势
的社 团 平如 教 等 会带 来 了相当 大 损的 失表
八项
目
一
年新 建 教育团 体 概 统况 计 表 。
铭
合料计
普
通 育教综合
团 专体 门育教 社 育教 会育教师 团体 学 生 体团‘
其
它会学国难
团
体
边 区体团
合
计
近
代 中 国的发
“展
少至 贯穿了 下 面 四条 明显 的 线 索
,
或
称之 四为个 过
程
。
过 程的
半
边缘化即 半 殖 民地 过化程 ,
,革命
化过程
代现 化程
。过’
自,衰 败身 由 于身自
衰
败 化升
应
,
最终 致导 了清 府政 会社 制控 力 下能 降 和 在野有 识 之 或 士 变图 或 兴复 的 行动 能 力 提最 终 导 了 中致国 内 部 产 反生 方西侵 略 与 挽救 族民危 亡 的 强 回
由烈 于 代化现
,
于由半 边缘化 和 命 革
化
而 教 育 正 是在 这 回个应 中 被极 大 多 人数看 成 救是国 之必 然所 在
,的
最
终导
致 欧 美了国 的家社 精神团和 现 代 社 团制 度社 团
仿 效的象对,
逐渐 引先起觉 的 关 者
,注
,、
并
日益成 为 国 内 起 的
兴,
而从这个 意 义上 我们 可又 说
以近
代的 中 国社 团传同统社 团 存 在 一 着性些
上 质差的 别
。
近
代 中 国 教 团育 就是在 体这 样的社 会 背 下境
,同
其 它专业 社 团 一 道
、承接
已 显
,
微式的 社传会 峰 统
期
、 并 自己 使的发 达致 一展个 相 当 的 度
高
。
它在 所历经的 四个 段 中
阶存
在
个三较 为 明显 发 展的高
一峰此后
,
一
年 为 第 个三高 峰 ,
为年一 个第 展发高
一峰
、年为
第二发个展 高 活
动效力 最好 的
,
一时团
体比较 多
、,
为年育教 团体展发最快 ,
总的 趋 势是 趋 向衰落 的
“
年
后 出 现新 的 教质 育团体 比 少
较通过 旧有团
,体
的 整 重调组 或联 合组 建 的
新
”
并 因
国 家 安全 和 社 会安定 缺乏 保证 、
其教
专育
业
树建相 对 言而 不 很 是
的大
。从总 体看上
近 代
中国教 育 团对体社 会英精的 动 员是 空 前 绝
后,
政 界
腕 如巨 徐世昌
、
黎、元
洪 ,,
唐
仪
绍 学 界 泰斗 梁 如启超、
元培蔡,
胡适 之、
,
实业 彦
俊如
誊
穆张 湘瑶
,
、
宋
章汉
育教名 流如 炎 培
晏 阳黄初
、
陶 知
行体
,
尽 管
其 中不 虚 乏 挂 名一 者
。但 即
便 如此
。
,
,也颇
能 壮大 团 声 势体
而 既—使 教 育体团 能得 从
、纷纷
加盟各 种教 育团经济
、、
一时 之 望
又
为 其业 事推行 带 不 来 少利
便近代 中 国 育教团 发 体 挥了 政治
化
文、
教
等 多 育 面方 社的会 功 能
起 到均 了组织 动员、
就 育教领 域而
言
,它对 我国 代 现 教育 制
度,
、
实 际业事
理
论研 究等
示 范
促 的 进 作
因 此用它 在 国我教 育 现代 化 进 程所中 扮演的 色是角 足
举轻
重
的
。需 要指 出 的 是 它之 所 以 能 够 扮演 这个 重 角 要
色,
是
为 除因 近了 代中国 社会 的基本
,
情 国对教 育 先 驱提 出了 合 群的 客 要 观外
不求会 它由来 承 担的 任 证
责
,
有还 种 独 特一的历 机 缘
史 使促 它承 了 担 些一 来
本,
首先
,
教 育
现 代 化的 进行 迫 切 需 要 有 比较充分的 决策 分 析 理和论 论
我而 国在解 放 以前一 直 没有 专 门的教 科育研 构机 来 承担 这 份工作
“
这
就 为 教 育 体团决
。策
能 功的高 效 发提 挥供了 机 会 教育 政行月
,
其
次始于 清末 开办京 师 大 学 堂,
,
代近 国 的中中央 教 育 行 政能力 不 很 是
”强
我国 代 近 央中,
。
,
到但,
年才
设专学 部 年间
,之
民
国 以后 则因 政局 动
荡教
育 部 官长更动 频 仍
次
长易人
次
,
至
从 平 任期均不 到 ,
年的
长总 人
,易
次
,
平均任 期不 到
,
个
月个。
宗
旨 的 摆 不摇 定
使致近 代教 育事 的业推 行
这 缺又为教 育团
体,
少中 央教 育 政 行 枢纽 一 的贯 支
持 也使 教 育 现代 化 缺 乏有 力 的 织 和组 动 员
。
部 分
承担 地起领导 国我 近 教 育事 代业 进 之 行的责 任 创 造 了机 就会不 大 可能有 我 国 代 教 近育团 体 曾拥经有 的 那 种
“
“
没有 种这 独特 的历 史机 缘 ,
二 十纪世
,
,
黄帝 子
孙
,
同 燕 作厦
,
煌 此 际列 强辉环伺 舍合群 外而
”,。
诅种争族 文 明
。
’,
合勺
群结社 在
近 代 中 是 国被 作 当振兴 家国 一的种 手 来段对 的
待
识 有 之士希 望 过 通 使它 限有之
。力,
变
成 限 之无力
注
。子
使穷 弱的 中国变 成 强 的 中大
,
国。
教育团 体 也自不 例外于 这 样 一 热 种 企血 图
此舍
任责对 校曹阳嘉
而
是正这 种热 血企图
赋 了予 教 育体 团强以劲 的 机生
团
体就 只能 是一 个 空 洞 架的
释
陈① 元晖主 编中 近国代 育教史 资料汇 》编 教 行育”
,
“
主编《 育大 辞 典》教
“
中
国 近 代现 教育 史
”
,
上教育 海出页
机 构及教 育政团 体
上 海 教育 版出
社,
年顾
远明
版
社
,
。年
下第
转参书考目
教育 议 会评
香《港 学 校 观的 课 化 文》 香 港 教育 议评会 孙 基 《 隆文国化的 层深结 构 》 港香 壹山 版社出中 “
”
,,
,
,
年
。
年
。
℃七‘
一
吧 和叶
〕你
姗
’
,
二 故为 爪
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均
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油
及
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刀
一
且
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卯
石
‘““减
￡
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切
介‘
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’
“
召
己姗口
叨
不
犷
月功
刀
勿限 几,
刀
“
一口
,
汉
口
枯咧
动
刀。
乃
、
〔双花
习一
,、
山
接上第
页
”
,
②③ ⑩叨 ④。。 明 远顾 主编 近国 现代 教 育
史、 、、
、
教 《育大典 》辞 海 上教育 版出社 第
年,, ,
“
中
、
④ 许 汉三
《炎 培 年谱 》 文 史资料 出 社 黄
版,
,
年,
第
④
、
页
。
、
、
一
、一
,
页
年,
。 年前浙 江省 育教会,
,
浙 江
教省育会要
、览
。
④
⑤杰 《阂戊戌 学 会考 》近代 史 究
研页
,
,
第④李 ⑩林桂 育 出教版 社。参见 表 二
。
中
国 现 代 教 育史教 学参考 资 料》 人民
,
年
。,
第
一
一
页
还 。昌济扬 学 》湘 报⑧
⑦”
,,
论
湖 南遵 旨设立 商 务 局 宜 振 兴 农先 工 之
,
号第
出
同上处
。
。
据锦白 表 士硕学位 论文《 江教 育 会 略 》略考 有更 浙
⑧
④
①⑧ ④
④④ ④ 。。① ④⑩ ⑥
陈,
,动
江 大学教浙育系 资 料
室 哥目药元 主晖
编”
,
。
中国 近 代 教史 育料资汇 编 》 元晖主编 及 育 教 团体 上海 育教 出版 年社,
“
教 育行
机构政
,
第叨 页
、、
,
第下
、
中 《国 近代教 育史资 汇料 编 》教 育上 海教 育 出版 社 年 行第政机 及 教 构育团 体, ,
,
“
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