特朗普政府与奥巴马政府反恐政策比较分析作者：陈雪来源：《青年生活》2019年第25期
摘要：2001年“911”事件发生后，“反对恐怖主义”成为主导美国外交政策的重要内容。为了打击恐怖主义，无论是奥马巴政府还是特朗普政府都制定了一系列的反恐措施。特朗普政府在反恐问题上一直坚持“美国优先”原则。而奥巴马政府将反恐重心转移到国内，强调多边主义合作。美国的反恐虽取得了一定的成绩，但是并没有从根本上遏制恐怖主义。由此看来，未来反恐仍将是美国政府不得不面临的重要问题。当今时代的恐怖主义已面临全球化问题，如何联合其他国家进行共同反恐，成为当今时代全世界进行国际反恐面临的重要任务。
关键词：特朗普政府;奥巴马政府;恐怖主义;反恐政策;美国优先;比较
自“911”事件发生后，恐怖主义成为威胁美国民众的重大因素之一。无论是布什政府时期在反恐问题上强调鲜明的单边主义、军事上主动出击，奥巴马政府制定的反恐战略重心由国外向国内转移、加强反恐多边合作，还是特朗普政府坚持的美国优先反恐思维。从本质上来说，美国政府的反恐政策的制定就是为了达到其称霸全球的目的，确保美国的自身利益不受影响，建立以美国为主导的国际秩序，保证美国在全球的话语权。因此比较分析特朗普政府与奥巴马政府反恐政策有利于更好的认识美国反恐态势，同时希望更够引起更多对反恐问题的思考，全世界一起共同捍卫和平，创造一个更加安全和谐的人类社会。
一、恐怖主义的内涵以及产生的后果
（一）恐怖主义
到目前为止不论是学术领域还是各个国家，对于到底什么是恐怖主义也就是恐怖主义的内涵都还没有形成一个能够得到普遍认同的官方定义，大家各抒己见，都有其独特的见解。通过对国内外文献资料的梳理，我认为恐怖主义可以理解为：它是指一定的个人或组织通过恐吓、暴力、破坏等手段对社会大众、非武装人员实施的有预谋、有准备地制造社会恐惧、侵害社会公共人身财产安全，从而胁迫政府改变其政策，以达到其预期目标或者主张。
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