试论我国政府会计制度体系建设
左素琴
【摘 要】摘 要 近年来，我国财政体制进行了一系列改革，包括部门预算、国库集中支付、政府采购、财政绩效评价、政府收支分类改革等等，这些改革推动了公共财政体制的建立和完善。而会计核算体系是我国公共财政体制的重要基础，只有及时改革，适应形势发展需要，才不会制约公共财政的整体改革进程。
【期刊名称】《行政事业资产与财务》
【年(卷),期】2012(000)004
【总页数】2
【关键词】关键词 政府会计制度；体系构建；改革
一、建立我国政府会计制度体系的重要性
从制度创新的角度讲，创建政府会计基本准则并在其指导下进行政府会计制度体系建设对我国财政管理体制改革的成功实施具有重要的指导意义。
（一）建立政府会计制度体系可为政府单位内部会计制度的建设提供依据
根据国际货币基金组织《财政透明度手册》的要求，各国的内部控制体系应符合国际最高审计机构的指导原则，并在建立健全内部控制的基础上，对预算执行情况进行内部审计。因此，政府及其单位要保证内部会计制度的全面性和合理性，就必须在政府会计准则的指导下制定政府会计制度。
（二）建立政府会计制度体系有利于保证政府会计信息质量
会计制度由于对具体业务的记录和财务报告的披露都做出了较为详细的规定和限制，从而有助于会计人员准确地进行实务操作，在一定程度上能够保证会计信息的质量。
（三）建立政府会计制度体系是降低制度创新成本的合理模式
当前，我国的政府会计改革有两种思路：一是政府会计准则取代政府会计制度，以迅速与国际接轨；二是政府会计准则和政府会计制度并存，并行建设。从制度创新成本角度讲，第二种思路更为合理。从第一个五年计划开始，我国在会计规范上就采用了“制度”形式，至今已经形成了比较完整的体系，由于其操作性较强，长期以来，会计人员习惯于依赖会计制度进行业务处理，在这种情况下，会计制度的改革和新制度的出台都能够很快被接受，无论是理论研究还是贯彻实施，成本都比较低。而会计准则在我国建设的时间比较短，而且仅仅局限在企业层面，虽然目前企业会计准则已经颁布实施，但其中的操作指南仍然是企业会计制度的翻版。西方发达国家在会计准则建设方面虽然历史悠久，但还存在不足，加之国情不同，所以不能为我国直接所用。因此，我国应在借鉴国外经验的基础上，探索适合我国国情的、有中国特色的政府会计准则。
本文来源：https://www.2haoxitong.net/k/doc/7ddf3726f21dc281e53a580216fc700abb68522c.html
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