新常态下科研项目审计发现问题及对策思考作者：段绸来源：《现代商贸工业》2017年第16期
摘 要：科研项目审计一直是审计类型中一个不可或缺的组成部门，通过对近年来科研项目审计中发现的问题，深入分析新常态下问题产生的根源，提出解决思路。
关键词：科研项目；审计；问题；对策
中图分类号：F23
文献标识码：A
doi：10.19311/j.cnki.1672-3198.2017.16.052
1 引言
近年来，国家非常重视科技创新，逐年加大对科研项目经费的投入力度。同时，随着违规问题不断被披露，对科研项目的经费使用管理也被推上了风口浪尖，国家从各个层面不断加大了监督检查力度，审计作为一种有效的监督手段，可以倒逼科研项目的经费管理走向规范化。
2 科研项目经费审计发现的问题
2.1 项目启动阶段
2.1.1 立项审批不严格，重复立项
以不同名义重复申报、多头申报，可行性研究报告编写不严谨的科研项目却通过了立项审批。项目审批单位重点关注申报流程是否合规、申报经费是否超过预期，对项目本身立项的必要性及项目研究的可行性关注度不够。有的项目领导意志太重，盲目上马，领导一换，项目立马叫停，上新项目，造成重复建设和损失浪费。
2.1.2 预算编制不合理，预算执行差异大
项目初期编制任务书时对经费测算不准确，存在“拍脑袋”现象；或是事先从项目审批部门处得知可能批复的项目总经费，再根据经费总额“编制”经费预算。这两种情况直接导致项目执行时，或者对某项明细预估不足，或者对某项明细预算过多，预算实际执行与预算差异率很大。
2.1.3 项目管理单位、执行单位与财务报销单位三者脱节
经费拨付不及时，项目即将到结题时间时项目经费才拨付到位；未分别进行明细核算，多个子项目作为一个大项目在财务上进行核算，导致项目挤占、挪用现象严重；项目管理单位重点关注项目立项批复及结题验收资料，对项目执行过程中的合规性、合理性不进行监督；财务部门只关注票据产生的费用有无超过项目总预算，对报销费用是否用于科研项目无法查证，不关注。
本文来源：https://www.2haoxitong.net/k/doc/7d0f106b30126edb6f1aff00bed5b9f3f90f7231.html
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