江苏省睢宁县开展舞动乡村活动创新社会治理的实践

发布时间：2023-03-16 08:47:47 来源：文档文库

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文化舞台变身社会治理创新平台
--江苏省睢宁县开展"舞动乡村"活动创新社会治理的实践
2020年6月以来，睢宁作为中纪委、中组部县委权利公布透明运行试点县，不断给予试点工作新内涵，在县委晒权、严管干部等的基础上，严格依照新时期社会治理的要求，遵循“一切源自群众，一切为了群众”的工作理念，针对农村精神文化匮乏、人际关系冷淡、干群关系紧张、多方矛盾交织、社会动员和治理困难的实际，制造性地依托“舞动乡村”文化活动平台，踊跃探讨社会动员和社会治理的新路子，全县农村工作呈现了可喜的转变，取得了令人鼓舞的明显成效。

一、“舞动乡村”的缘起：农村现状严峻，迫切需要治理方式创新最近几年来，农人的生产生活条件尽管显著改善，但“早上听鸡叫，白天听鸟叫，晚上听狗叫”，“日出而作、日落而息”，仍然是农村基层生活的真实写照。干部和群众、群众与群众交流甚少，关系疏远、人情冷淡，就连村里组织开会，也是曲高和寡。突出表现为以下五个方面：

一是精神文化匮乏。随着农村经济社会的快速进展和农人生活水平的慢慢提高，农人对精神文化的需求日趋强烈，但和城区相较，农村公共文化效劳设施还相对滞后，传统的电影、图书对留守农村的农人、老人和儿童缺乏吸引力，窝在家中看电视成为要紧娱乐活动，封建迷信、宗教文化在农人中的市场日趋扩大。

二是人际交往冷淡。农村的青壮劳力多数外出打工，年关才回来一次，年轻人在农村的交流愈来愈少。市场经济使农人加倍看重经济利益和个人利益，人际交往趋于功利化，集体活动愈来愈少，农人的集体观念日趋淡薄。以前每到农忙时节，四邻八舍都会相互帮忙，主家打酒称肉，忙完了农活，大伙聚在一路吃顿饭、喝点酒，气氛很融洽的场景已成了许多人美好的回忆。

三是干群关系游离。农人法制观念、民主观念的日趋强化，对生活改善、干部作为的要求越来要高。加上农村税费改革，农业税减免，村干部的权威伴随着“催粮要款”时期的终止而面临挑战，一些村干部仍把自己放在“家长式”治理上，思想上不尊重群众，情感上不切近群众，行为上不深切群众，轻忽群众诉求，轻忽民主自治，轻忽效劳，入村下组愈来愈少，沟通交流愈来愈少，造成群众对干部、政府的不信任，干群关系紧张。

四是多方矛盾交织。经济社会进展带来了不可幸免的社会矛盾冲突，要紧表此刻宅基地、承包田、农人负担、打算生育、子女上学、看病难、看病贵、家庭纠纷等方面的矛盾增多。由于受益不均、利益诉求不同和农人社会价值观念和伦理道德观念的转变，产生了干部与群众、群众与群众等诸多矛盾体。这些矛盾得不到及时疏导和化解，就会被激化，致使经济、民事纠纷上升，不稳固因素增多。

五是社会动员治理困难。乡镇改革后，多个自然村归并为一个行政村，由于村子大、人数多，村里很难集中开会和弄活动，干部和村民的沟通相对少了。农村的群体日趋多元化，如农人、合作社、工人、个体户、企业家等。劳动方式的多元化致使利益的多元化，使部份群体与村干部的联系再也不紧密。各类惠农补助都直接打到银行卡，村干部动员治理群众的“权利”相对减弱，工作缺少抓手，普遍感到开会难、议事难，以前村干部带头“扒河工”一呼百应的情景，很难再有。

面对农村的逐多境况，睢宁县委一直在试探如此一些问题:干群关系如何融洽,如何缓和社会矛盾,群众之间如何更具人情味,如何更好地治理村级事务,如何丰硕群众的精神文化生活,如何让群众感觉更幸福？

为丰硕农人的文化生活，在干群之间架起一座心灵相通的桥梁，最大限度激发社会活力、最大限度增加和谐因素、最大限度减少不和谐因素，睢宁通过深切调研、先期试点和全面推行，以村部为依托，由村干部率先登台、言传身教的方式尝试“舞动乡村”活动。出人意料，每当夜幕降临，音乐一响，男女老幼便走落发门，自发聚到村部广场，尽情放歌跳舞，共享文化盛宴。许多村民高声唱起了舞台上的第一首歌，跳起了生平第一支舞。不肯跳舞的村民在隔壁讲故事、放电影、打羽毛球、下棋、打牌、健身。“舞动乡村”受到群众的一致欢迎和烈火响应，最大限度知足了农村群众对精神文化活动的强烈需求，群众精神振奋了，心情愉悦了，沟通增强了，关系融洽了，人气聚足了，社会动员和治理的平台也顺利搭建了。

二、“舞动乡村”的进展：构建六大平台，丰硕活动内涵随着人气的集聚，睢宁又把“舞动乡村”活动作为联系基层和联系群众的重要平台，开展“三问三请”活动，即问需于民、问计于民、问政于民；决策请群众参与、工作请群众监督、成效请群众评议，更好地把以人为本、执政为民，建设和谐社会的要求落到实处，不断丰硕“舞动乡村”的内涵。

本文来源：https://www.2haoxitong.net/k/doc/7c873682148884868762caaedd3383c4ba4cb4c8.html