2018年党风廉政建设半年总结

2018年党风廉政建设半年总结

一、组织机构，落实方案

年初，我局制定了2018年党风廉政工作实施方案及领导小组名单，成立了以局班子为骨架，股室长及干部职工为血肉的构架，将工作任务细化到人、工作责任层层落实，局内部已按照“局长与分管副局长、副局长与股室长、股室长与干部职工”签订党风廉政责任书；建立副科级以上生活待遇的党员干部廉政档案14个。

始终要求坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，全面贯彻落实党的十九大精神和中央纪委、省纪委、州纪委全会部署要求，围绕州委“123456”和县委“1383”总体工作格局，集中开展“雪域清风”政治纪律大整肃、“四风”问题大清理、廉洁教育大宣讲、能力素质大提升专项行动，持之以恒推进全面从严治党向纵深发展，持续巩固良好政治生态，为加快建成美丽生态和谐小康提供坚强保证。

二、制度管人，精神育人

根据去年局内部管理制度规范成效，我局今年继续修改内部管理制度八项（工会经费管理制度、工作考勤制度、车辆管理制度、后勤接待制度、学习制度、规范公务活动制度、请销假制度、关心关爱干部职工制度）；“少数人靠觉悟，多数人靠制度”，解决“不严不实”等突出问题，必须建制度、立规矩，用制度管权管事管人。用制度管人，就是要用制度管好党、管好人，做到在制度面前人人平等。

XX年10月18日，中国共产党第十九次全国代表大会召开，学习十九大精神热潮也在全国铺展开来。我局组织全局干部职工深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想“篇”，按照十九大报告13个板块模式安排局班子开展13次主题宣讲课活动，目前已完成此项活动；围绕推动再上新台阶作出贡献开展热烈讨论，对全局“大学习、大讨论、大调研”活动进行安排部署，目前已制定专项活动方案及开展专题大讨论活动2次。2018年2月，完成全局职工37人网络教育“XX年度加强职业道德建设，做人民满意公务员”网络全员培训。

三、“四风”整治工作

坚决执行“一岗双责”的原则和“一把手负总责、分管领导各负其责”的要求，严格贯彻落实执行中央“八项规定”、省委省政府“十项规定”、州委州政府“七项规定”、“三个必须七个严禁”和县改变工作作风、密切联系群众“八项规定”精神，坚决纠正“四风”、切实转变工作作风。

主抓三点深化“四风”整治工作:一是抓住时间节点，不断坚持巩固、深化纠正“四风”的成果，防止问题反弹；二是针对花样翻新的“四风”问题开展工作，紧盯作风领域出现的新变化、对打擦边球等情况建立“早发现”工作机制；三是通过定期梳理群众信访举报线索，聘请行风监督员，及时发现“四风”苗头性问题，及时跟进相应的对策措施。

四、规范行政执法，加强内控制度建设

我局将进一步规范执法具体操作流程，依法实施行政许可、行政处罚和行政强制等行为。扎实开展行政处罚案件评查工作和行政执法监督工作，完善行政执法和刑事司法衔接机制。坚持监管必须查案、查案必须从严、办案必须合规，加大办案力度，提高办案质量，严打重处违法行为，确保所办理案件经得起法律的检验。

从三个方面加强内控制度建设：一是从建立健全廉政风险预防机制入手，结合“放、管、服”改革，有力推进“双随机一公开”工作，实行“受理、许可、监管”三权分离，把工作重心放在对企业的日常监管和指导，强化事中、事后科学监管。对许可、认证实行双随机方式，杜绝滥用职权，以权谋私等不廉洁行为发生；二是对权力相对集中的重点股室主要负责人实行定期提醒谈话，从源头上有效预防廉政风险；三是深入开展各类专项工作和资金使用的监督检查工作，规范财政专项资金管理，提高资金使用效益，防范人员和资金廉政风险。

五、存在问题，整改措施

（一）存在问题

XX年我局连续发生两起违纪违规事件，暴露出我局在干部职工管理，作风建设上存在以下问题：一是干部职工缺乏工作责任意识、窗口服务意识和职业奉献意识及全局意识。工作中表现为学习不求实效、精神状态欠缺、自律意识不强，没有将工作纪律记在心中，挺在前面。二是暴露出我局在干部职工日常管理中，存在执行制度不严，督办检查不到位，监督考评机制不健全等问题。我局年初曾修订并印发了《干部职工节假日值班制度》、《干部职工工作考勤制度》等10余项制度，在日常工作中也做了学习强调，但仍发生两起责任事件，说明我局干部作风工作没有抓好抓实。

（二）整改措施

作风建设永远在路上，永远没有休止符。改正错误，需要直面问题的诚心、勇于担责的决心，改正问题的信心，为确保问题整改落到实效，坚决杜绝同类事件发生，将重点做好以下工作：

1.加强教育，培植作风建设的思想基础。一是教育、引导干部坚定干部崇高的理想信念。二是要积极开展党性教育，牢固树立正确的世界观、事业观，坚定政治立场。三是建立干部职工高尚的道德规范。四是增强党员干部的群众观念，着重强化干部职工全局意识、奉献意识、责任意识、质量意识、窗口意识，使其内化于心，内化于行。

2.完善制度，建立作风建设的保障机制。一要健全责任机制。主要领导要增强责任意识，履行“一岗双责”，既要做好表率，又要认真负责，带好班子，带好队伍，切实负起分管范围内的作风建设责任。同时班子成员要分工负责具体抓，层层抓落实。二要建立健全长效管理机制。严格落实首问责任制、限时办结制、责任追究制、办事承诺制等工作制度，用制度管人，靠制度管事。

3.强化监督，促进作风建设的贯彻落实。一是切实加强党内监督。要严格执行廉政谈话、诫勉谈话等制度，对发现干部职工在作风建设方面存在的问题，要及时进行提醒告诫，做到防微杜渐。二是拓宽监督渠道，把党内监督、群众监督、舆论监督、社会监督有机结合起来，不断畅通电话、信访、网络等监督渠道，坚持不定期明查暗访，逐步形成全方位、多层次的监督网络，增强监督合力。

附送：

2018年党风廉政建设及纪检工作要点

一、强化宣传教育，增强廉政意识

（一）抓党性党风党纪教育，倡导廉政理念。践行“为民、务实、清廉”的廉政建设要求，利用职工会、办公会、学习会、支部生活会等契机，加强理想信念教育、廉洁从政教育。运用各种有效监督形式，以思想教育、完善制度、集中整顿、严肃纪律为抓手，完善岗位廉政教育、依法行政、作风效能等工作机制。继续深化社会主义法治理念教育、职业道德教育和纪律作风教育，进一步推动全局思想作风、学风、工作作风、领导作风、干部生活作风建设，努力营造风清气正的创业氛围，促进党员干部聚精会神搞建设、一心一意谋发展。

（二）抓示范和警示教育，倡导廉政文化。不断完善教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，广泛开展“廉政文化进机关”活动。认真贯彻落实《廉政准则》和《八项规定》，深化示范教育、警示教育、岗位廉政教育，增强反腐倡廉教育的针对性和实效性，着力解决群众反映强烈的突出问题，坚决纠正损害群众利益的不正之风，切实加强司法行政系统的政风、警风和行风建设。积极发现、总结、表彰、宣传勤政廉政典型，深入开展“身边人说身边廉政事”、“以案说法”、“以案说纪”等警示教育活动，充分利用正面典型进行示范教育和反面典型进行现身说法教育，全方位接受廉政氛围的熏陶，逐步形成大教育的格局。

（三）认真落实《党内监督条例》。全面贯彻党内监督的各项规定，开展“一把手”讲廉政党课，严格落实“三重一大”集体决策制度和“四个不直接分管”制度，健全领导干部述职述廉制度、重大事项报告和收入申报制度、勤政廉政日记制度，加大领导干部公务用车的监督和“三公一金”（公务接待、公费旅游、公务用车和礼品礼金）的治理，建立领导干部廉政档案，认真召开领导班子民主生活会，努力改进领导班子思想作风，增强领导班子的活力和合力。

二、健全相关制度，做好源头治腐

（四）落实党风廉政建设责任制。认真落实党风廉政建设责任制，党组负主体责任，纪检组负监督责任。详实制定XX年党风廉政建设责任书，落实好责任状的签订和责任分解。继续实行局长与各司法所及局机关股室、处、所负责人签订党风廉政建设责任书。明确责任考核和追究办法，细化责任追究的内容。认真贯彻落实局领导班子成员“一岗双责”，一手抓业务工作，一手抓党风廉政建设；把党风廉政建设和反腐倡廉工作融入司法行政工作中，做到与司法行政业务工作同部署、同落实、同检查、同考核，以优良的党风促政风带行风。

（五）健全机关管理制度。建立健全司法行政全方位工作制度，修订完善《关于违反工作纪律行为处理暂行规定》、《财务管理制度》等机关管理制度，形成制度网络体系，重点把健全权力结构和运行机制作为制度建设的重要任务，进一步规范工作流程，确保各项权力正确行使和责任落实。努力塑造勤奋好学、团结求实，心系群众、勤政廉政，实干高效、雷厉风行等三种形象，进一步强化服务经济、服务基层、服务群众的社会意识，以崭新的精神面貌、饱满的工作热情、良好的工作作风推动各项工作。

（六）严格执行责任追究制。建立机关各股室、处、所、中心和法律服务所工作目标考核办法，严格实行“一岗双责”和责任追究制度，开展执法大检查，强化跟踪督办，积极探索推进干部无为责任追究办法，实行干部积分制考核办法，在执业过程中做到严格执法、秉公执法，从源头上遏止腐败现象滋生蔓延。

三、加强组织领导，确保工作推进

（七）加强组织领导。认真落实“两个责任”，形成以主要领导亲自抓，其他班子成员主要抓，各股室负责人具体抓的领导体制和运行机制，层层抓好督办落实。纪检组长除纪检监察工作外，不再分管其他业务工作。

（八）加强督查督办。扎实开展“惊雷行动”，深入整治“庸、懒、散、浮、拖”及行业不正之风，继续完善推进绩效考评，落实岗位责任制、首问负责制、限时办结制、政务公开、政风行风评议等制度。切实纠正机关中存在的少数干警作风飘浮、敷衍塞责、效能低下等不良作风，促进机关干警依法高效履行职责。改进信访服务，妥善处理群众投诉。

（九）加强作风建设。践行社会主义核心价值观，端正党员干部的思想作风、工作作风和生活作风，认真落实中央“八项规定”，不断提高干警自我约束的能力、主动规范的能力、服务群众的能力、履行职责的能力，探索建立作风建设评价体系。不断强化机关工作人员的公务员意识，加强政风、警风和行风建设，提高严格、公正、廉洁、文明行政能力。

（十）加强舆论宣传。充分利用《法治》、“法治网”等媒体，及时报道全系统党风廉政建设和反腐败工作中的先进典型，从正反两个方面强化警示教育、强化廉洁意识，努力提高反腐倡廉思想教育的感染力、吸引力、渗透力，积极营造人人思廉、人人讲廉、人人促廉的良好氛围。

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