党建业务培训讲稿

党建业务培训讲稿

2010年10月20日

各位领导、各位同志：

根据会议安排，今日我和大家一齐学习一下关于党建的一些知识。主要讲两个话题：一是发展党员的基本业务知识，包括三方面的内容：1、工作程序；2、填写《入党积极分子考察表》和《入党志愿书》须注意的事项；3、与发展党员有关的“三会”纪录。二是浅谈如何当好机关党支部书记。

在今年3—6月份，市委组织部、市委党建办先后联合组织了两次全市的党建工作检查，内容涉及学习实践科学发展观活动、万名党员联万户、党务公开栏、党费收管用、发展党员工作等内容，根据检查情况来看，绝大部分的基层党组织都做得较好，但亦存在不少问题。

好的方面这里就不再提，下面着重提一下普遍存在的共性问题。

存在问题有以下五点：1、关于万名党员联万户的情况。有不少基层站所支部的党员无认真开展联系，为了应付检查甚至有造假的情形，如党员联系农户手册在检查前才填写。2、关于党务公开栏的情况。有不少基层站所支部的党务公开栏无及时更换，部分公开栏中支委委员无照片，有的支部书记已变换但公开栏无及时更新，大多数公开栏的更新内容是在检查前才换上的。3、关于学习实践活动的情况。我市的学习实践活动是分两批进行的，基层站所支部基本上是跟随当地镇（街）党（工）委开展第二批学习实践活动。但活动基本结束后，不少基层站所支部未立卷归档，对于建立长效机制亦都无意识、无动作。4、关于党费收管用方面。少数基层站所支部没有按有关文件的规定收缴党费，而是按行政级别分档次进行党费收缴，有的甚至实行“一刀切”，支部每名党员缴纳的党费额都一样。还有个别基层站所支部没有按时交纳党费，出现今年补交上年度党费的情况，甚至有个别基层站所支部长期欠缴党费。此外，个别基层站所支部无及时按季度在党务公开栏公开党员交纳党费的情况。

对于以上4点问题，尽管基层站所支部的党组织关系由属地管理，但是基层站所作为市局部门在当地的一个窗口，其党建工作水平，也一定程度上影响上级主管部门的形象。作为主管的对口市局部门在党建方面平时亦要多提醒督促。

5、关于发展党员工作的情况。在这里，我要明确一下，根据2007年《党员发展工作条例》，对于我市同时存在建党对象、发展对象等的提法，以后均统称为发展对象。对于发展党员工作，从检查的党支部会议记录和入党积极分子考察表、入党志愿书的情况来看，总体上比较好，原则性的存在问题基本上不存在。发展党员工作的程序以及填写的考察表和入党志愿书基本上比较规范。这个与直属工委平时进行严格把关有关。但在检查中也发现一些需注意的问题：一是少数机关支部存在入党介绍人对申请人入党的意见不够规范，也没有表明是否具备党员条件，是否愿意介绍其加入党组织的意见；二是少数机关支部研究确定入党积极分子和发展对象时不知道由支委会研究确定而是召开支部大会确定。个别支部确定培养人和入党介绍人无会议记录；三是个别机关支部预备党员转正提前进行表决，违反预备党员转正必须满一周年的规定。

针对上述关于发展党员工作存在的问题，下面，我详细讲解一下发展党员的基本业务知识。

发展党员工作的基本业务知识

党员是党组织的一个分子，党员的政治历史是否清白、对党是否忠诚、有无参加过任何反动组织决定着党的纯洁性，党员队伍的思想道德品质、文化素质、工作技能、遵纪守法如何，在一定程度上决定着党的先进性，因此，严格把好发展党员的入口关、规范发展党员工作程序及其相关的入党材料、会议记录，是党员队伍建设的一个重要组成部分，也是各级党组织必须做好的几项重要工作。

一、发展党员工作基本流程

一般情况下，培养发展一名党员，从他向党组织提出申请，到成为一名正式的中共党员，必须用两年多的时间，通过11个工作流程，包括4次支委会、2次支部会、3次党（工）委会议及填写2份入党材料，才能符合发展党员的工作程序和要求。若党员人数较少而不设支委会（班子成员不足3人以上）的党支部，讨论、表决、吸收党员（含入党积极分子和发展对象）也要经过9个工作流程。需要请大家注意的是：1、发展党员工作需要召开的支委会和党（工）委会议，不能以党政班子联席会议的形式召开；2、发展党员工作涉及的文字材料可概括为“一表”（即入党积极分子考察表）、“一书”（即入党志愿书）、“一政审”（即政审材料，由党员本人现工作单位或户籍所在的村、社区党组织开具）、“二申请”（入党申请书、转正申请书，当中容易遗漏的是转正申请书）和“三记录”（即支委会议记录、支部会议记录、党工委会议记录）；3、入党申请人当中要经历四种身份，即入党积极分子、发展对象、预备党员和中共正式党员。这四种身份均有会议记录，有时间的顺序，每个会议记录都不能缺，并且与“一表”、“一书”上的时间对应。

下面，重点讲解一下这11个工作流程：

发展党员工作流程的项目内容及其注意事项

二、入党积极分子考察表的填写

（一）考察表的概况

入党人向党组织递交申请书后，经过支委会开会研究，并表决同意接收其为入党积极分子的申请人，才有资格和必须填写第一份入党材料即《入党积极分子考察表》。《入党积极分子考察表》共有13项内容，都要逐一填写、不留空白，其中属个人填写的有5项，属培养考察人填写的有2项，属党支部填写的有4项，而属党总支和主管党（工）委填写的各一项。

（二）考察表的填写需注意的事项

1、考察表封面中“单位”一栏需填写具体的支部名称；

2、考察表中“半年考察记录”前后两栏，需两名考察培养人同时签名。当中的内容由办公室或他人代笔，再由考察培养人签名是不规范的；

3、支委会议记录或支部会议记录的时间应与表中的时间对应；

4、表中“支部审查意见”一栏，需明确审查时间和结论，其中，结论要明确写成“经研究，同意确定某某某同志为发展对象，不能写成预备党员或建党对象。

（三）凡须党组织书记签名的栏目，必须由其本人亲笔签名或加盖私章。

三、入党志愿书的填写

（一）志愿书的概况

入党积极分子通过一年以上的考察培养，如果基本符合党员条件的，经支委会讨论表决同意就可以接受为发展对象。当发展对象获得主管党（工）委审查批准后，支部吸收为预备党员前，入党申请人必须要填写的第二份入党材料即《入党志愿书》。《入党志愿书》共有24项内容，若预备党员能按期转正的，只需填写其中的21项，21项中发展对象个人填写的有12项，入党介绍人填写的2项，党支部和党总支填写的各2项，谈话人填写的1项，党（工）委填写的2项。若预备党员不能按期转正的，则要填写剩余3项，其中支部、总支、党（工）委各一项。

（二）志愿书的填写需注意的事项

1、志愿书需粘上个人2寸正面免冠照片；

2、当中有些栏目个人没有要填写的内容的，需写上“无”，譬如，本人未婚的，“配偶”栏要填写“无”；

3、入党申请书如果是电脑打印的，落款需由本人亲笔签名，并写上年月日；

4、“支部大会通过接受申请人为预备党员的决议”一栏中，需写清何年何月何日召开支部大会；到会情况需详细写清：应到会有表决权的中共正式党员*名，实到*名，因事请假*名；表决情况需详细写清：*票赞成，*票反对,*票弃权，如无人反对和弃权，可写“一致通过”。并且，还要写上：经表决，同意接收某某某同志为中共预备党员。

（三）凡须党组织书记签名的栏目，必须由其本人亲笔签名或加盖私章。

四、有关“三会”记录

发展党员工作程序告诉我们，从接收申请人为入党积极分子，到他转为中共正式党员的整个工作流程都是通过召开党支部、党支委和党（工）委会议（简称“三会”）的方式来决定的。所以讲，会议记录是接收、审查、审批发展党员每个工作程序所召开的会议的具体时间、地点、出席人员、表决结果等相关重要内容的实况记录，也是党支部填写入党积极分子开始培养、确定审查发展对象、党（工）委审查发展对象、审批预备党员以及预备期起、止到转正唯一准确的重要时间依据。

由此可见，做好“三会”会议记录，也是各级党组织发展党员工作的重要组成部分。要做出经得起检查和历史见证的“三会”记录，一方面，各级党组织在讨论、审查、审批发展党员时，必须严格按照党章及有关规定办事，做到会议不减少，程序不偷步、不漏步、不走样，另一方面，负责记录的同志，要有强烈的责任感，有较好的文字功底，两者不可缺少。

下面，我再讲一下第二个话题，浅谈如何当好机关党支部书记。

浅谈如何当好机关党支部书记

党支部书记在很大程度上是单位党组织的“灵魂”，支部的战斗力、凝聚力、号召力的大小，与“灵魂”息息相关，当前，怎样搞好支部各项工作并找准本单位中心工作与创先争优活动的切入点，是每个机关党支部必需着重考虑的问题。在这种新形势下，对于如何当好机关党支部书记，我谈一谈本人的几点见解。

一、工作理念上要符合时代节拍

党领导的改革开放已经三十年，既给党注入巨大活力，也使党的建设，特别是各级机关党组织建设，带来了不少前所未有的新课题新考验。要解决这些问题，工作理念应是首位的，必须符合时代节拍。党的十七大在最高点审视了加强和改进党的建设，指出：要站在时代前列带领人民不断开创事业发展新局面，必须以改革创新精神加强自身建设，使党的全部工作始终符合时代要求和人民期待。这就要求我们做到：一是积极更新观念，赋于理念的时代性。就是要具有与时俱进的理念，深刻洞悉国情民意，顺应时代发展要求，一定要树立越是发展社会主义市场经济，越要加强思想政治工作，越是建设任务高潮迭起，越要加强党风党纪建设的新观念。二是切实改进教育方式，赋于待人的平等性。教育人是手段，引导人是目的，激励同志把注意力、积极性、创造性引导到集中精力、搞好建设、发展生产、深化改革和保持稳定上来。三是转变工作作风，赋于工作的实效性。一个部门的党建工作，要找准位置，发挥优势，紧紧围绕中心工作来进行。

二、具体运作上要紧扣单位实际

针对部门工作职能、工作特点的不同，所在机关党组织在具体运作上或党务活动方式上也要有所不同。我们应按照部门的自身特点，着重从以下两个方面多作努力：一是进一步理清工作思路。要以改革创新的精神加强党的建设，灵活运用创先争优活动、党日活动等载体，以党的基层组织建设带动其他各类群团组织建设，当前，要积极统筹好党、工、青、妇工作，努力争创成为“五好”示范点，使之形成合力，进一步促进本部门中心工作的开展。二是进一步改进传统的教育模式。要善于带动、引导，采取个人自学、相互交流、典型宣传、培训辅导、问题解答、定期交卷等方式。尤其在目前开展的创先争优活动中，要牢牢把握服务中心、建设队伍的核心任务，以开展“讲党性、重品行、作表率”活动为载体，认真落实《鹤山市市直机关绩效考核评价试行办法》的有关规定，紧密结合单位的职能以及相关的工作量、人员构成、机关环境和资金宽裕程度等情况，采取灵活多样的形式开展活动。

三、党支部书记素质上要塑造人格魅力

作为机关党支部书记，尽管不能十全十美，样样都能，但至少在组织管理、教育等方面应有过人之处，这就是说在处人处事当中能说服人、佩服人、信服人。为此，在当前应注意以下几点：一是勤学习，以优化健康品格。作为党支书，作为教育者，就必须及时了解世情、国情、党情的发展变化，正确掌握党和国家政策法规，经常熟悉本职业务知识、科学文化知识和生产生活常识。二是重锤炼，以塑造良好人格。要堂堂正正做人，清清白白做官，踏踏实实做事，在现实社会中实现自己的人生价值。三是多实践，以提高育人资格。在当前新的历史条件下，可以使人信服的基本点应该是：突出身教重于言教的表率作用，坚持与时俱进开拓创新的先导作用，发挥党建对中心工作的促进作用。

四、党支部书记要强化四种意识

一是要强化服务意识。作为机关党支部书记，不要把自己摆在“领导”的位置上，而要把自己摆在为单位出成绩、出人才、积极创先争优的“服务”位置上。要围绕单位的中心工作和重点工作，想方设法充分发挥支部各成员的积极作用、带头作用和先进性，为单位整体工作任务的完成做好政治上、思想上的服务。而平时则要常关注党员干部的个人实际，特别是年轻干部的思想波动，在他们成长、进步的道路上排忧解难，充当铺路石，让他们安心工作，尽快成熟。

二是要强化监督意识。支部书记要充分利用支部会议，经常和党员干部重温《党章》内容，学习相关的党的知识，理解和准确把握上级的要求，做到有令必行，有禁必止。而作为党支部书记本人，则要利用上级党组织赋予的职责，通过严格而经常性的组织生活、民主生活会等方式，对支部每个成员的工作、思想、作风实行有效监督，保持支部成员的净化和纯洁。

三是要强化协调意识。当好支部书记，首先要协调班子内部的关系，团结一致，形成合力。其次要协调好内部各科（股）室之间的关系，调动各方面的积极因素，最大限度地减少内耗，以达成工作默契，为发挥机关整体效能营造良好氛围。再次要协调好同志之间的关系，一个单位的同志难免在工作、学习、生活各方面出现小磨擦，支部书记应及时调查，全面了解，有效协调，使单位在整体上保持高昂斗志、团结协作。

四是要强化预见意识。机关工作多、事情杂、时效性强，作为支部书记在工作中要善于洞悉，避免临时抱佛脚、放马后炮等现象，使支部组织生活有效地促进工作，具体工作反过来又能充实组织生活的内容。

五、党支部书记要提高五种能力

一是提高组织领导能力。个人的政治信仰、业务素质、思想品德等是构成支部书记组织领导才能的重要因素。因此，应该经常和党员进行谈心，为他们办实事，帮助其提高认识，这样才会赢得同志的信赖和拥护。

二是提高说服教育能力。随着时代发展及改革开放的进一步深入，人们的思想观念和认识都发生了深刻变化，要摒弃过去灌输式教育、硬式输入的工作方式，积极探索新途径、新方法，抓住党员思想方面的难点、焦点，寓说服于严肃性、艺术性和趣味性一体。

三是提高正确决策能力。要全面掌握支部党员的基本情况，熟悉单位的运作情况，了解群众的思想状况，提高决策科学化、民主化、正确化。

四是提高社会交往能力。应该适当参加社会交往，这样才能有利于开展工作，开拓视野，才会有人缘，党员干部才愿和你做知心朋友。

五是提高自身业务能力。要在进行思想政治工作的同时，努力钻研业务知识，不断提高专业水平，在思想觉悟方面要带好头，在业务能力方面也要带好头，只有这样才能相得益彰，无出其右。

以上是我今日讲的两个话题，讲得不够的或者不对的地方，请各位多多批评指正。近期，市机关运动会随着拔河比赛的开始而逐步铺开，在这里，先预祝在座各位所在单位或个人在运动会中赛出风格，赛出成绩。多谢！

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