市开发区总体发展规划 （2020—2035 年） 2019 年 11 月 为贯彻《关于促进开发区改革和创新发展的若干意见》
前 言 （国办发〔 2017〕7 号）等文件精神，充分对接和融入国家 “一带一路”战略、粤港澳大湾区发展战略，切实把握开发 区改革创新等重要机遇，大力推动市产业兴市战略实施，提 升在全省“一核一带一区”区域发展格局中的地位和作用， 加快市开发区的规划建设，特制定本规划。 本规划范围为市纳入 《中国开发区审核公告目录》 （ 2018 年版）的开发区、经广东省人民政府和省有关部门认定的经 济技术开发区、高新技术产业开发区、产业转移工业园等各 类开发区，并对各类开发区的增设、扩区、调区等进行科学 谋划。 市规划建设开发区主要包括： 广东工业园区 （含初城工 业园、健康医药产业园、安塘石材基地等）、高新技术产业开 发区、广东新兴县产业转移工业园区（佛山顺德 <新兴新成 > 产业转移工业园） 、广东省郁南县产业转移工业园 （郁南产业 转移工业园） 、广东罗定市产业转移工业园区 （罗定产业转移 工业园）、循环经济工业园 （ 市云安区产业转移集聚地）、佛 山（）产业转移工业园、广东金属智造科技产业园、信息技术 应用创新产业园、 广州现代物流产业园。 规划近期至 2022 年， 中期至 2025 年，远期至 2035 年。 本规划是指导市开发区建设发展的纲领性文件和编制 I
相关专项规划的重要依据前 言 目录 一、规划背景和依据 .............. 1 （一）规划背景 ............... 1 （二）规划依据 ............... 1 （三）规划范围 ............... 3 （四）发展成效 ............... 3 （五）规划期限 ............... 10 二、发展基础及战略意义 ............ 10 （一）发展基础 ............... 10 （二）不足与挑战 ............. 15 （三）战略意义 ............... 16 三、总体要求 . .............. 17 （一）指导思想 ............... 17 （二）基本原则 ............... 18 （三）战略定位 ............... 18 （四）目标任务 ............... 20 四、总体布局及发展方向 ............ 20 （一）开发区数量及功能定位 ........ 20 （二）区域布局及区域间协调 ........ 22 （三）经济技术开发区发展方向 ........ 23 I
（四）高新技术产业开发区 .......... 29I
（五）省级产业工业园 ............ 32 五、转型升级路径 ............... 50 （一）推动传统产业转型升级 ......... 50 （二）培育发展新兴产业 ........... 50 （三）创新帮扶模式，提升一体化发展水平 ... 52 （四）深化区域合作，提升对外开放水平 .... 53 六、基础设施建设 ............... 54 （一）构建立体化交通运输体系 ........ 54 （二）强化能源设施建设 ........... 56 （三）统筹市政设施建设 ........... 57 （四）增强区域综合防灾能力 ......... 58 七、生态环境保护 ............... 59 （一）加强生态管控，构筑生态安全屏障 .... 59 （二）强化环境保护，健全环境联防联控 .... 61 （三）优化经济发展，保护与发展共赢 ..... 65 八、体制机制改革 ............... 67 （一）加强能力建设，提高组织管理水平 .... 67 （二）深化改革创新，健全管理体制机制 .... 68 （三）提升政策创新，推进创新驱动发展 .... 69 九、安全风险评估 ............... 71 一）现状评估 ............... 71 II
二）存在问题 ............... 72 （三）应对措施 ............... 72 十、保障措施 . ..............
