长珠三角制造业创新技术模式及对东北的借鉴

长珠三角制造业创新技术模式及对东北的借鉴

在技术创新中，模式主要是指技术创新过程中有关技术的产生、选择、组织、应用与扩散方式的总和。它涉及到技术创新过程中的诸多因素，这些因素在组合、配置方式及其结构上的差异，就构成了技术创新的不同模式。改革开放20多年来，长三角、珠三角的制造业都有了长足的发展，从最初的简单初加工到现在的技术创新，各地区都形成了具有自己地方特色的技术创新模式，东北地区应积极借鉴长三角、珠三角的制造业发展经验，走出适应具有东北特色的制造业技术创新发展之路，实现东北制造业的可持续发展。

一、长江三角洲地区制造业技术创新模式

    长江三角洲主要是指以上海为中心的大都市经济圈，土地面积和人口分别占全国的1%和5.8%，却集中了全国22%的制造业总量(按工业增加值计算)，30%的工业制成品出口总量，31%的外资企业产出总量。其中，上海市制造业水准最高。相对于珠江三角洲和环渤海地区，长江三角洲更具有综合实力、经济活力和发展潜力。以“上海为龙头，苏浙为两翼”的长江三角洲，已经成为我国经济、科技、文化最发达的地区之一，已被公认为“全球第六大都市区”、“最有活力的地区之一”，成为承接国际制造业转移的重要区域，并逐渐成为国际性的制造业中心。

    长江三角洲地区是我国技术创新能力和创新水平最高的地区，概括起来，其特色和路径有：(1)以高新技术产业开发区为依托。长三角集中了全国众多的科技和教育力量，拥有雄厚的综合科技实力，科研与教育水平代表着全国一流水准，是全国科技人才最密集的地区之一，这就为长三角地区高新技术产业开发区的建立和高新技术产业的发展奠定了良好的基础。长江三角洲地区已经建立了以开发区为主导、带动区域整体发展的城市化模式，与此相对应的是以高新技术产业开发区(工业园区)为依托的技术创新。高新技术产业开发区作为科技成果的“孵化器”和产业化基地，在城市技术创新体系建设中发挥着十分重要的推动作用；(2)企业集群成为技术创新的重要力量。长江三角洲地区是我国产业集群比较明显的区域。这种依靠企业与企业之间、企业与其他机构之间的密切联系构成的区域网络，大大加速了知识和技术的创新和扩散，促进了企业和区域创新能力的提升。企业集群有助于信息的快速传播与有效交流，有利于知识的共享和扩散，有助于创新资源的获得；(3)民营科技企业逐渐成为技术创新的主体。长江三角洲发展以企业为主导的科技创新组织体系，一个重点就是大力发展民营科技企业，鼓励科技人员创新创业，加快传统产业的技术进步，加快健全完善区域科技创新体系、投资融资和人才支撑体系，从而极大促进了高新技术产业的迅猛发展。

    长江三角洲地区制造业技术创新的模式主要有:(1)产学研结合的技术创新型。其主要特征是以高校、科研院所为依托，形成比较紧密的新产品研制、开发、生产、销售的运行机制，技术创新成果共享、风险共担；(2)引进消化吸收技术创新型。面对激烈的市场竞争，长三角有些企业鉴于“发明创造没有实力，消化吸收已有能力”的实际情况，采用国内外企业的先进设备和先进技术，进而再消化、吸收和创新，使企业在尽可能短的时间内，缩短与先进企业在设备和技术上的差距；(3)企业自主技术创新型。指长三角地区企业按照发展战略和市场需求，依靠自身的技术力量，独立完成拥有自主知识产权的关键技术攻关和新产品、新工艺的深度开发，这是企业技术创新水平层次最高的一种类型。由模仿创新向自主创新过渡，是市场经济发展的必然要求和企业技术创新的必然选择；(4)股份制技术创新型。指以专利技术、非专利技术作价，认缴有限公司和股份公司的股份，技术出资者成为股东，相应的科技成果形成公司的法人资产，这是企业技术创新最有活力的一种类型。技术入股参与利益分配，为企业实施技术创新战略找到了一个有效的突破口和良好的载体。

二、珠江三角洲地区制造业技术创新模式

    在全国各省市区中，以率先开放和快速增长为代表的珠江三角洲地区经济的发展走向无疑带有一定的“标杆性”意义。珠江三角洲地区经济的发达是建立在对外开放中产业与技术引进的基础上的。先是香港后是台湾的企业将珠江三角洲作为自己产业转移的平台，实现了企业在地域空间上的低成本迁移，企业在利用相对低廉的土地和劳动力成本中获取巨大的经济收益。目前，在国内外市场竞争日益激烈、加工贸易广泛存在的背景下，以制造业为主体、以外向型经济为特色、以加工贸易起步的珠江三角洲迫切需要寻找新的接续性增长动力，为产业竞争和产业升级提供高位支持，因而重视技术创新就成为珠江三角洲的可持续发展的战略选择。

    珠江三角洲制造业技术创新模式可以总结为:(1)充分利用各种有利因素，保持政治稳定、社会安定，促进制度创新。珠江三角洲有三个行政管理区，广东、香港和澳门三地之间在政治制度上完全不同，所以必须站在国家与香港、澳门共同利益的角度，坚持一国两制和高度自治的原则，促进香港、澳门的政治稳定、经济繁荣与社会安定。而港澳的政治稳定，是实现珠三角经济的进一步发展，促进粤港澳经济、技术和文化等方面交流的重要基础。(2)强化对技术创新的投入和技术支持。近年来，珠江三角洲的科技经费投入数量一直呈现两位数的增长，1998年省科技活动经费支出在国内生产总值中所占的比重就达1%，2000年达到2%，2002年甚至高达2.5%，地方财政科技拨款站地方财政总支出的比重、R&D经费支出占国内生产总值的比重都呈现上升的趋势。(3)确保企业作为技术创新的主体地位不动摇。珠三角的市场经济改革方向确保了使企业成为自主投资、自主决策、自负盈亏和技术创新的主体，使企业成为推动经济发展的主要动力。而企业成为技术创新的主体既是科技体制改革的要求，也是判别一个地方企业改革成就的一项重要标志。从技术创新状况来看，企业已经成为技术创新的主体。一是从科技经费的来源上，2002年企业资金已经达到200亿元以上，企业资金的投入占到整个科技经费筹集比重的70%以上，而其余来源包括政府资金、事业单位资金、金融机构贷款、国外资金等所占的比重不到30%；二是从科技活动经费支出上看，尽管企业的科技活动经费支出相比上年增长14.6%，明显低于高等院校和科研院所的科技活动经费支出增长，但企业科技活动经费支出占全社会科技活动经费支出的比重高达87.8%，是全社会科技活动经费支出的绝对主力。三是从科研机构上看，大部分企业都设有科研机构，其中部分企业还建立了博士后流动站，大部分科技人才纷纷集中到企业，使企业成为科技创新人才的“蓄水池”。(4)动员和利用资本、人才、基础设施等在内的多种资源，形成更大范围的科技要素流动和创新网络组合。珠三角进行技术创新具有得天独厚的条件，如在区域范围内就有香港的联交所和深圳的证交所，还有大量各种各类的金融中介和跨国金融公司和银行；政府部分也提出一系列科技基础设施建设计划，如整合组建10个与产业结构调整相适应的产业共性创新平台和高技术研究开发机构——生物医药研究院、IC设计中心、软件开发测评中心、制造业研究中心等，以在更大范围内促进各种创新性资源的优化组合和利用。同时，积极促进以珠江三角洲为中心的区域科技合作，包括香港的科技园、广东的高新技术产业开发区、经济技术开发区、专业镇等都纷纷通过制造企业与大专院校和科研机构进行合作，建立“9+2”泛珠江三角洲科技发展联系制度，在市场配置资源的基础上，通过技术、人才、资本的流动，在更大的范围内整合科技资源，从而为珠江三角洲的长期繁荣稳定提供了有效支持。

    总之，珠江三角洲从对外开放到技术创新，是一个从依靠外援他助发展到依赖内援自助发展的过程，是一个从模仿学习到自主创新的过程。

长三角、珠三角的制造业技术创新成功，有着自己的特色。长三角主要以产业集群为技术创新的重要力量，以高新技术产业开发区为依托，以民营科技企业为主体，通过产学研结合、引进消化吸收、技术入股等多种形式来提升整个长江三角洲地区的科技创新实力。珠三角地区则利用它有利的地理优势，充分整合资金、人才等各种资源，积极承接发达国家的制造业产业转移，发展外向型经济，并制定各种开放性政策，完善企业技术创新的主体地位，增加科技创新投入，积极促进高新技术产业的发展。

    在技术驱动促使经济增长和顾客需求日趋个性化的今天，创新技术也日益复杂化和专业化。因此，东北地区制造业面临着越来越激烈的竞争。当企业想要开发出在国际市场上有竞争力的高新技术产品时，其研发工作往往要求多种专业知识和技能综合发挥作用，而不仅仅是依靠单个企业的研发能力就能完成。并且，这种合作仅在国内的研发环境中也较难实现，因此，东北制造业想要在短期内开发出消费者满意的高技术产品，就必须充分整合世界上的优秀创新资源，进行国际产业间的研发合作。

    东北地区有着雄厚的制造业基础。三省拥有如哈尔滨工业大学、吉林大学、大连理工大学等知名高校，有着较强的科研综合实力。同时，三省资源丰富，矿产资源和农产品资源居全国首位。所以，东北三省完全有能力坚持“有所为、有所不为”的原则，因地制宜，就事关本区经济未来走向的先导性技术、产业关键技术、共性技术等重大基础性技术，进行联合攻关，力求取得突破，从而奠定东北地区在全国乃至亚太地区制造业研发中心和生产中心的地位。

    鉴于发达地区制造业技术创新的先进经验，结合东北地区制造业近年来技术创新落后、研发投入低、科技成果转化脱节、企业负担重和地方条块分割严重等实际情况，东北制造业技术创新应首先整合三省的资源优势，打破地方间的割据，通过区域经济一体化的制造业产业集群形式，把三省的制造业作为一个整体，参与国际市场竞争，层层推进，寻找创新机会，充分整合世界上的市场调研机构、高校、科研机构、风险公司、中介服务公司等优秀创新资源，构建技术创新虚拟战略联盟，最终实现东北地区制造业技术创新的总体战略，保障东北地区制造业的可持续发展。

    国际性合作技术创新虚拟模式对于希望获得竞争优势的东北制造业而言，既是集群合作创新的一种模式，也是促进企业发展的重要战略选择。通过实施这一战略，东北制造业能够针对在市场上出现的某一特点机遇，在国际范围内迅速整合优秀创新资源，更容易获得外部的资金支持和中介服务，以区域整体产业集群形式和世界各地的高校及研究机构进行联合开发、委托开发、自主开发等多种形式，通过获得互补性知识和专业技能来扩大技术创新能力和提升国际市场竞争力，同时还共同分担全球化所带来的风险与成本。东北地区制造业技术创新虚拟模式如图1所示。

    图l所示的技术创新体系结构中，作为创新主体的东北地区制造业在当地政府行政体系与社会中介服务体系的支持下，通过互联网络将东北地区制造业产业集群、高校、科研机构甚至是国际研发资源与一个智能agent联系起来，使五大技术创新主体之间建立起信息、技术、知识要素双向流动的虚拟技术创新联盟，从而将各自的创新资源整合到一个虚拟组织内，供各盟员共享。在这种模式中，虚拟技术创新联盟的成员可以通过远程登录、网络视频会议、电子邮件、BBS等方式向智能agent发布市场需求信息、合作意向、创新思想、创新方法，通报技术创新进展及交流创新成果，以此来促使各种知识的转换、吸收和创新。

    不管是东北制造业集群本身，还是专业的研发机构和高校，它们都有自己的核心能力或技术优势，这就从资源基础上为创新要素的构建提供了保障，也为组合提供了可能。当它们发现各自的核心能力都能为技术创新这个市场提供新鲜产品(或半成品)，但是由于资源整合效率低下而各自单干，这时如果政府部门和中介机构介入，为它们提供良好的信用保证和资源服务，这就形成了虚拟企业的雏形，即组合的机遇形成。然后，为了响应灵捷生产，由来自不同部门或分属不同部门的人们组成，或相互独立、互不影响地或共同地分担整个创新项目的一个或多个任务，彼此之间密切联系、相互合作和协调。这时技术创新变成了一个需要多部门协作完成的事业，参与这个事业的五大部门的组合就相应地形成了一个较大的新型企业:这个企业由五大部门构成，其产品就是技术创新。最后通过企业间的技术扩散，使技术创新效益最大化。当然，当机遇消失时，一些部门就会感到组建技术创新虚拟组织的成本大于收益，他们则选择退出，这时基于这一市场机遇的创新虚拟组织解散，它们会重新寻找市场机遇，组建新一轮的技术创新虚拟系统。

    这种体系结构具有以下特点:一是具有虚拟性。其结构的动态性强，打破传统技术创新模式的有形物化结构模式，不受人才和设备以及地域的限制，从而弥补东北地区制造业技术创新基础的不足；二是具有快速反应性。各主体间通过互联网和智能agent作为交流平台，将市场与企业和技术创新机构拉得更近，也减少了企业与研发机构发生联系的许多必要环节，从而可以对市场需求和技术需求做出快速反应；三是具有规模效益性。通过构建虚拟联盟，在政府和社会中介服务体系的支持下，将企业的市场优势、科技成果转化优势，高校与科研机构的R&D优势结合起来，实现资源共享，弥补东北地区制造业R&D能力不足，并实现各盟员的规模经济性。四具有灵活性。该体系结构易于构建和解散，是机基于市场机遇和创新合作意向而构建，当这一市场机遇消失或目的达成就可以解散，如有需要重新构建或进行调整也比较容易，从而消除传统模式的不足。因此，虚拟技术创新联盟是我国东北地区制造业技术创新最为理想的选择模式。

    参考文献：

    1.中国社会科学院工业经济研究所:《2004中国工业发展报告——中国工业技术创新》，经济管理出版社，2005年版。

    2.李廉水、杜占元:《2004中国制造业发展研究报告》，科学出版社.2005年版。

    3.曹兴、汤勇:“基于虚拟形式的国家创新系统的构建”，《统计与决策》，2005年第11期。

    4.吕军、侯俊东:“虚拟技术创新联盟我国民营企业培育科技竞争力的必由之路”，《科学学与科学技术管理》，2005年第4期。

Analysis of Manufacturing Technology Innovation Paradigm of Yangtze River and Zhujiang River Triangle Area

                                 SONG Xiao-hong SUN Dong-sheng

    Abstract: Through the analysis of manufacturing technology innovation paradigm of Yangtze River triangle area and ZhuJiang River Triangle area to got illustration. Then after fully consideration of northeast special conditions, the technology innovation paradigm of North-east area is formed.

    Key Words: Northeast; Yangtze River tiangle are; Zhujiang River triangle; manufacturing; technology innovation paradigm

本文来源：https://www.2haoxitong.net/k/doc/6fe83d691eb91a37f1115caa.html