发挥小水电在新农村建设中的产业带动作用
随着我国市场经济的发展，生活和动力用电越来越大。可以说我们的生活离不开电，如果没有电，我们的生活将一片杂乱无章，人类文明进步的脚步将受到制约。加强能源的开发和建设，践行科学发展观，实现水电清洁能源的可持续发展，成为国家“十二五”计划的重要目标。2012年3月5日，国务院总理温家宝在两会政府工作报告指出，“要优化能源结构，推动能源清洁高效利用根安全高效发展核电，积极发展水电”，当年10月24日，国务院新闻办公室发布《中国的能源政策（2012）》白皮书，书中特别强调要积极发展水电，根据可再生能源发展规划，2015 年全国水电装机容量达到 2.9 亿千瓦（含抽水蓄能）。
面对新一轮水利建设的可持续发展战略，如何扩大内需拉动新农村经济发展，改善生存环境质量，通过水电建设开发，掀起新一轮水电高潮，对营建和谐社会有着重要意义。
一、水电建设的快速发展是历史发展的必然要求
水电是一种经济、清洁的可再生能源。之所以说它经济，是因为水电与风能、太阳能等可再生能源相比是很好的调节电源，水电在水力发电过程中可以很好地与抗旱、防洪、农业灌溉结合起来，取得更大的社会综合效益。水电与燃烧矿物资源获得电力相比较，每一千瓦时水电电量大约可以减少原煤用量500克和二氧化碳排放量1100克。中国的石油和天然气资源相对我国人口而言十分有限。在未来的终端能源消费结构中，电力的比例将不断扩大，根据《京都议定书》的要求，我国实施节能减排战略，水电建设和石油、天然气、煤炭等能源相比，水电开发为缓解资源短缺和减少相应环境污染发挥了重大作用。
在震惊世界的5.12中国汶川大地震中，房屋、道路、桥梁等建筑物由于遭受8级地震破坏而发生严重坍塌和破坏，造成严重次生灾害，在震区众多的大中小型水坝、水电站，没有一座因为8级地震而发生溃坝，造成次生灾害，经受住了最恶劣环境的考验。而2011年3月的日本核电事故，对环境产生巨大影响，使人们一直心存余悸。然而，我国水电技术发展逐渐成熟，在能源发展领域中独枝一秀。
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