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作风建设年

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作风建设年
为深入贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神～根据区委、区政府办公室《关于在全区开展“作风建设深化年”活动的意见》,川办发„2014‟13号,和市教育局《关于2014年反腐倡廉和教育行风建设实施意见》,淄教党委发„2014‟1号, 文件要求～进一步巩固提高作风建设年活动成果～大力加强作风建设和纪律建设～继续深化教育行风专项治理～着力解决人民群众反映强烈的突出问题～扎实推进全区教体系统行风建设工作～优化教体发展环境～构建作风建设长效机制～经研究～决定在全区教体系统开展“作风建设深化年”活动。为保证活动深入开展～结合教体实际～制定本意见。一、工作目标 ,一,党群关系更近、干群感情更深。深入开展党的群众路线教育实践活动～强化宗旨意识～增强群众观念～在面对面交流～零距离沟通中～健全和完善联系群众的制度和方式。开展结对帮扶活动～兑现服务承诺～建立科学合理、行为规范、机制健全、廉洁高效的服务教育、服务师生工作体系。 ,二,作风效能更优、为民服务更实。切实转变工作作风～进一步转变职能～提升效能～密切联系群众～倾听群众、教师、学生的呼声～营造和谐的党群、干群、师生关系。做到办事态度热情、办事效率快捷、办事成本低廉～建设高效率服务机制。 ,三,教体发展环境更好、群众满意度提升更快。强化机 — 1 — 关职能转变～开展侵害群众利益行为专项整治～切实提高工作效率～着力抓好规范办学行为、保障教育公平、强化师德师风、杜绝教育乱收费等重点领域治理～努力为教学工作创设良好环境～实现办人民群众放心满意的教育体育目标。
,四,执行力更强、教学质量更好。进一步加强干部教师执行力建设～确保各项重大决策部署不折不扣贯彻落实～全面提升干部教师科学管理和教书育人能力～进一步形成教育教学合力～保障全区教育体育工作又好又快发展。二、工作内容 ,一,突出勤廉实干～开展“执行力提升工程”
1.解决“在不在岗”的问题。严格落实“作风建设年”出台的“工作日中午无例外禁酒”和机关工作纪律“十不准”等一系列制度规定～不断提高制度执行力。加大对违反中央八项规定、“四风”方面突出问题及“庸懒散”问题专项治理力度。着力加强对党的政治纪律执行情况和对区委区政府、区教体局关于推动教育科学发展重大决策部署执行情况的监督检查,着力加强对党员领导干部的教育监督～坚决纠正有令不行、有禁不止的行为。切实加强党的组织纪律教育～严格执行民主集中制、党内组织生活制度和请示报告制度,切实强化组织管理～落实各级党组织和党员干部的责任～严格执行各项规定～杜绝任何形式的个人主义和自由主义。区教体局建立通报制度～对明察暗访、督导督查和群众来信来访举报情况～建立迅速反应机制～
— 2 — 及时调查核实～通过通报形式对违规违纪行为进行曝光。对因违纪违规被区“作风效能曝光台”通报曝光的～严格追究责任～作风效能考核一票否决。 2.解决“在不在行”的问题。深入开展理想信念、党性党风党纪和廉洁从政从教教育～筑牢思想道德和党纪国法两道防线。加强示范教育、警示教育和岗位廉政教育～进一步强化教师职业道德建设。以增干劲强能力为重点～加强校长队伍建设～不断加强中层干部培训工作～提高校长、干部管理能力。加强教师队伍建设～推进实施“1358”青年教师培养工程和优秀教师梯队培养计划～健全教师教育教学基本功考核奖励机制～组织交流学习～让优秀教师走出去开拓视野～全面提升全区教
师素质和教育教学能力。强化“教育工作创新”工作～引导广大党员干部增强创新管理的胆识和气魄。 3.解决“在不在干”的问题。健全领导干部带头改进作风、深入基层调查研究机制～领导干部要带头深入基层、学校、班级和学生家庭～创新调研形式～围绕群众关心的教育民生问题、围绕解决教育重点和难点问题开展调研。落实领导干部定期接访和教育督导责任区制度～把工作重心落实到基层、学校～把作风建设落实到为师生服务、解决实际问题上。健全完善以制定计划、过程管理、考核评价为主要内容的工作机制～让各项工作有计划、有组织、有保障、有落实。完善工作质量承诺制度～强化党务、校务公开～强化考核评价的科学规范～提高干
— 3 — 部教师工作积极性～把各项承诺落到实处。建立作风建设常态化督查工作机制～把群众关注的热点问题作为督查的重要切入点～做到一检查一通报、一问题一剖析、一案例一曝光。 4.解决“干不好怎么办”的问题。健全完善考核管理制度～严格考核奖惩～完善责任追究体系。把问责贯穿于决策、执行、监督的全过程～按照“奖优、治庸、罚劣”的原则～对执行上级决策部署不力～不认真履行职责～造成严重后果和不良影响的～坚决问责～严肃追究～并把问责情况作为奖励惩处、选拔任用的重要依据。 ,二,坚持服务导向～开展“发展环境提优工程”
1.深入推进党风廉政建设～创设风清气正的教育环境。深入开展反腐倡廉教育～加强学校廉政文化建设～创建一批校园廉政文化品牌。认真落实党风廉政责任制～严格执行反腐倡廉和教育收费治理工作责任制～完善规范权力运作和惩治预防腐败体系。强化落实党内监督各项制度～严格执行党的政治纪律、组织纪律、工作纪律、财经纪律、生活纪律及各项廉政规定～全面深入推进中央八项规定的落实。加
强重点岗位、重点区域、重点事项的监管和风险防范工作～积极配合上级纪检监察部门及时查处教体系统违纪违规行为～建设勤廉务实的良好教育行风。 2.坚决纠正损害群众利益的不正之风。严格贯彻执行教育部等三部委《关于治理义务教育阶段择校乱收费的八条措施》
— 4 — 及省市关于规范教育收费有关规定～严肃查处中小学乱收费问题。深入开展对义务教育经费投入保障、学生资助等惠民政策措施落实情况的监督检查～确保国家各项教育惠民政策落到实处。认真贯彻落实《山东省普通中小学违规办学行为责任追究暂行办法》～扎实落实治理工作责任～严肃查处中小学和各类民办培训机构违规办班现象～坚决杜绝公办教师到民办培训机构任教和有偿家教、有偿补课。认真落实教辅材料的宣传发行和管理使用各项规定～严肃查处中小学违规征订教辅材料问题。严格落实全市高中阶段学校招生录取工作和义务教育段民办学校招生工作等有关规定～确保招生工作科学、规范、有序。加强教师职业道德和职业理想教育～杜绝体罚和变相体罚学生问题～提高教育教学组织、管理能力,强化学校民主管理机制建设～确保教师考核、职称评聘、“三重一大”等工作的民主决策和公开透明～进一步营造教育发展的良好环境。 3.强化作风效能建设～提高服务质量。深入开展党的群众路线教育实践活动～切实增强机关干部为基层服务、党员干部为教师服务、教师为学生服务三种服务意识。深入开展“三进”活动～组织机关干部进学校、学校干部进班级、教师进学生家庭～了解基层学校和广大师生所思所求～帮助解决实际困难和问题～努力提升教育管理部门和学校服务水平。扎实开展作风效能建设公开承诺活动～促进机关和学校工作效能建设。坚决整治推诿扯皮、效率低下问题～进一步转变作风～加强指导和
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服务～让校长和教师有更多时间抓教育教学～全面提高教育教学质量。 4.突出做好教育行风问题查办工作。坚持按照“谁主管、谁负责”和“管行业必须管行风”的原则～加强组织领导～落实工作责任～完善工作机制～重视和加强基层信访和初信初访工作～挂牌解决反映强烈的教育行风问题。严格按照有关制度及时回复办理群众来信来访案件～切实做好整改反馈工作～不断提高群众对教育的满意率。要不断完善约谈追究和考核评价制度～定期对行风问题举报量集中或问题突出的学校,单位,进行约谈。认真分析梳理反映突出的教育行业不正之风问题～强化督查落实～促使教育督办工作步入制度化、规范化轨道。 ,三,坚持问计于民～开展“阳光监督工程”
1.做好“阳光问政”工作。认真做好市长、区长“百姓面对面”栏目问题反馈答复工作～做好市、区“阳光政务热线”上线工作。推进家校一体化建设～举办“学校开放日”、“教学开放月”等活动,邀请家长到校参与教学管理～积极回应社会反映问题～妥善解决群众诉求途径～推动单位作风效能进一步提升。 2.完善教育行风民主评议和电话满意度测评工作。以开展党的群众路线教育实践活动为契机～进一步细化评议内容～坚持开门征求意见～设立意见箱～公布意见反馈电话～面向人大代表、政协委员、老干部、老教师、学生家长及其他社会各界
— 6 — 人士对学校,单位,教育行风进行民主评议。扎实开展家访、走访等活动～广泛征求对学校、对教育工作的意见和建议～对征求的意见及时进行汇总,认真反馈整改。认真组织开展电话满意度测评活动,针对群众反映强烈的教育难点、热点问题～加大整改工作力度～确保件件有回复、事事有结果。 3.畅通投诉渠道～打造为民服务平台。进一步加强信访投诉环节的制度创新和管理～畅通投诉渠道～严肃查处不作为、乱作为、慢作为及其他损害师生利益的行为～切实保护师生利益。
三、工作要求 ,一,加强领导～落实责任。充分发挥“作风建设年”活动领导小组的作用～全面抓好活动的组织、协调和落实。各学校,单位,要充分认识开展“作风建设深化年”活动的重要意义～认真贯彻执行中央八项规定和省市区委实施办法～明确任务、落实责任～一级抓一级、一级带一级～把活动不断推向深入。 ,二,广泛宣传～营造氛围。各学校,单位,要充分利用各种方式宣传造势～营造氛围。要积极进行宣传报道～及时总结活动中的好做法、好经验～选树典型～弘扬正气～营造良好的舆论氛围。 ,三,加强督查～务求长效。区教体局将成立督导组对各学校,单位,作风效能建设情况进行督导检查～严格落实责任
— 7 — 追究～各学校,单位,也要加强内部督查～确保活动取得实效。各学校,单位,要在活动中不断完善规章制度、优化办事流程、提高工作效率～对教学工作强化创新、细化管理和服务～形成长效机制～不断提高师德行风建设～推动全区教育教学质量的全面提升。 — 8 —

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