项目编号：阿州公资采招[]号
阿坝职业学院保安、保洁、绿化管理服务采购项目
招
标
文
件
阿坝州政府采购中心
二〇一八年九月
阿坝州政府采购中心（采购代理机构）受阿坝职业学院（采购人）委托，拟对阿坝职业学院保安、保洁、绿化管理服务采购项目进行国内公开招标，兹邀请符合本次招标要求的供应商参加投标。
一、项目编号：阿州公资采招[]号
二、招标项目：阿坝职业学院保安、保洁、绿化管理服务采购项目
三、资金来源：财政资金
四、招标项目简介：
第一包：保安、保洁、绿化管理服务；预算金额（最高限价）：万元/年。
（详见招标文件）。
本项目非专门面向中小企业、监狱企业和残疾人福利性单位采购的项目。
五、投标人参加本次政府采购活动应具备下列条件：
、具有独立承担民事责任的能力；
、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
、具有履行合同所必须的设备和专业技术能力；
、具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
、参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法违规记录；
、根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔〕号）的要求，在“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）、“中国政府采购网”（www.ccgp.gov.cn）网站公布列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单中的供应商拒绝报名参加本项目的采购活动；
、法律、行政法规规定的其他条件；
、根据采购项目提出的特殊条件：
.、参加政府采购活动的投标人、法定代表人（负责人）、技术负责人不得具有行贿犯罪记录；
.、本项目不接受联合投标体投标。
六、资格审查：
本项目在开标结束后由采购人对投标供应商的资格条件进行审查。供应商应在投标文件中按招标文件的规定和要求附上所有的资格证明文件，要求提供的复印件的必须加盖单位印章。若提供的资格证明文件不全或不实，将导致其投标或中标资格被取消。
七、招标文件获取时间、方式：
招标文件获取时间、方式：本次招标报名为网上报名，凡有意参加投标者，请于年月日 时 分至年月日 时 分，在阿坝州公共资源交易中心网站（www.abatc.cn），凭注册企业数字身份CA证书登录“阿坝州政府采购电子交易系统”下载招标文件，招标文件按包获取。未注册企业须按注册流程完成注册，方可按以上要求下载招标文件，此为获取招标文件唯一途径。（注：系统使用费元，网络技术问题咨询电话）。不收取招标文件工本费和编制成本费（投标资格不能转让）。
八、投标截止时间和开标时间：年月日时分（北京时间）。
投标文件必须在投标截止时间前送达开标地点。逾期送达或密封和标注不符合招标文件规定的投标文件恕不接受。本次招标不接受邮寄的投标文件。
九、投标及开标地点：阿坝州汶川县威州镇东街号（阿坝州公共资源交易中心）。
十、本投标邀请在四川政府采购网、阿坝州公共资源交易中心网站上以公告形式发布。
十一、采购人：阿坝职业学院
地 址：茂县凤仪镇凤仪大道南街号
联 系 人：肖先生
联系电话：
传 真：-
十二、采购代理机构：阿坝州政府采购中心
地 址：阿坝州汶川县威州镇东街号
邮 编：
项目负责人：黄先生
联系电话：-
传 真：-
电子邮件：azgzzc@.com
二〇一八年九月二十八日
. 适用范围
. 本招标文件仅适用于本次公开招标所叙述的货物和服务项目采购。
. 有关定义及相应职责
. “采购人”系指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。本次招标的采购人是阿坝职业学院 。
. “采购代理机构” 系指根据采购人的委托依法办理招标事宜的采购机构。本次招标的采购代理机构是 阿坝州政府采购中心。
. “投标人”系指购买了招标文件拟参加投标和向采购人提供货物及相应服务的供应商。
.采购人职责：采购人提交项目备案表、委托书，采购项目概况、采购货物清单及技术参数、国家规定的资格条件、采购人需说明的其他事项。采购人对招标文件中的以上材料真实性、科学性和完整性承担相应责任。采购人对采购项目的各个程序环节负有全面责任，受理并处理相关质疑。
.采购代理机构职责：按国家有关规定编制招标文件，并承担相应责任。
. 合格的投标人
合格的投标人应具备以下条件：
（）本招标文件“投标邀请”第五条规定的条件；
（）向采购代理机构登记备案并购买了招标文件；
（）遵守国家有关的法律、法规、规章和其他政策制度；；
. 投标费用
投标人参加投标的有关费用由投标人自行承担。
、充分、公平竞争保障措施
.利害关系供应商处理。
单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商不得参加同一合同项下的政府采购活动，否则，均作无效处理。采购项目实行资格预审的，单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商可以参加资格预审，但只能选择其中一家符合条件的供应商参加后续的政府采购活动。
.前期参与供应商处理。
为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。供应商为采购人、采购代理机构在确定采购需求、编制采购文件过程中提供咨询论证，其提供的咨询论证意见成为采购文件中规定的供应商资格条件、技术服务商务要求、评标因素和标准、政府采购合同等实质性内容条款的，视同为采购项目提供规范编制。
．招标文件的构成
.招标文件是供应商准备投标文件和参加投标的依据，同时也是评标的重要依据，具有准法律文件性质。招标文件用以阐明招标项目所需的资质、技术、服务及报价等要求、招标投标程序、有关规定和注意事项以及合同主要条款等。本招标文件包括以下内容：
（）投标邀请；
（）投标人须知及前附表；
（）投标文件格式；
（）投标人有关资格证明文件要求；
（）招标项目及要求；
（）评标办法；
（）合同主要条款。
. 投标人应认真阅读和充分理解招标文件中所有的事项、格式条款和规范要求。投标人没有对招标文件全面做出实质性响应是投标人的风险。没有按照招标文件要求作出实质性响应的投标文件将按无效投标处理。
. 招标文件的澄清和修改
. 在投标截止时间前，采购人、采购代理机构无论出于何种原因，可以对招标文件进行澄清或者修改。
. 采购人、采购代理机构对已发出的招标文件进行澄清或者修改，澄清或者修改内容可能影响投标文件编制的，将在招标文件要求的投标文件截止时间十五日前进行；澄清或者修改内容不影响投标文件编制的，将在招标文件要求的投标文件截止时间五日前进行，并在四川政府采购网和阿坝州公共资源交易中心网站上发布更正公告，请各投标人于开标前留意招标文件是否作更正。该更正公告的内容为招标文件的组成部分。
.投标人认为需要对招标文件进行澄清或者修改的，可以以书面形式向采购人、采购代理机构提出申请，但采购人、采购代理机构可以决定是否采纳投标人的申请事项。 投标人要求对招标文件进行澄清或者修改的，均应在投标截止日天前提出。
. 在投标截止时间前，采购人、采购代理机构可以视采购具体情况，延长投标截止时间和开标时间，并在招标文件要求提交投标文件的截止时间三日前，在四川政府采购网和阿坝州公共资源交易中心网站上发布更正公告，请各投标人于开标前留意招标文件是否作更正。
. 答疑会和现场考察
. 根据采购项目和具体情况，招标采购单位认为有必要，可以组织召开标前答疑会或组织投标人对项目现场进行考察。答疑会或进行现场考察的时间，招标采购单位将以书面形式通知所有购买了招标文件的供应商。
. 供应商考察现场所发生的一切费用由供应商自己承担。
．投标文件的语言
. 投标人提交的投标文件以及投标人与招标采购单位就有关投标的所有来往书面文件均须使用中文。投标文件中如附有外文资料，必须逐一对应翻译成中文并加盖投标人公章后附在相关外文资料后面，否则，投标人的投标文件将作为无效投标处理。
. 翻译的中文资料与外文资料如果出现差异和矛盾时，以中文为准。但不能故意错误翻译，否则，投标人的投标文件将作为无效投标处理。
．计量单位
除技术规格及要求中另有规定外，本采购项下的投标均采用国家法定的计量单位。
. 投标货币
本次招标项目的投标均以人民币报价。
. 联合体投标
本次招标不接受联合体投标。
. 知识产权
. 投标人应保证在本项目使用的任何产品和服务（包括部分使用）时，不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷，如因专利权、商标权或其它知识产权而引起法律和经济纠纷，由投标人承担所有相关责任。
. 采购人享有本项目实施过程中产生的知识成果及知识产权。
. 投标人如欲在项目实施过程中采用自有知识成果，需在投标文件中声明，并提供相关知识产权证明文件。使用该知识成果后，投标人需提供开发接口和开发手册等技术文档，并承诺提供无限期技术支持，采购人享有永久使用权。
. 如采用投标人所不拥有的知识产权，则在投标报价中必须包括合法获取该知识产权的相关费用。
．投标文件的组成
投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件。投标文件应当对招标文件提出的要求和条件作出明确响应。投标人根据招标文件的规定和采购项目的实际情况，拟在中标后将中标项目的非主体、非关键性工作分包的，应当在投标文件中载明分包承担主体，分包承担主体应当具备相应资质条件且不得再次分包。投标人编写的投标文件应包括下列部分：
. 报价部分。投标人按照招标文件要求填写的“开标一览表”及“报价明细表”。 本次招标报价要求：
（）投标人的报价是投标人响应招标项目要求的全部工作内容的价格体现，包括投标人完成本项目所需的一切费用。
（）投标人服务内容只允许有一个报价，并且在合同履行过程中是固定不变的，任何有选择或可调整的报价将不予接受，并按无效投标处理。
. 服务部分。投标人按照招标文件要求做出的服务应答，主要是针对招标项目的服务方案、项目实施方案做出的实质性响应和满足。投标人的服务应答应包括下列内容：
（）服务方案、项目实施方案；
（）投标产品（如涉及）的品牌、型号、配置、本身的详细的技术指标和参数（应当尽可能提供检测报告、产品使用说明书、用户手册等材料予以佐证）；
（）服务和产品（如涉及）工作环境条件；
（）服务应答表；
（）项目验收标准和验收方法；
（）投标人认为需要提供的文件和资料。
. 商务部分。投标人按照招标文件要求提供的有关资质证明材料及优惠承诺。包括以下内容：
（）投标函；
（）法定代表人（负责人）授权书原件；
（）法定代表人（负责人）和授权代表身份证复印件；
（）证明投标人业绩和荣誉的有关材料；
（）投标人和投标产品（如涉及）符合招标文件规定的资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料；
（）售后服务相关材料。如：产品制造厂家（如涉及）或投标人设立的售后服务机构网点清单、服务电话和维修人员名单（加盖公章）；说明投标产品的保修时间、保修期内的保修内容与范围、维修响应时间等（分别提供产品制造厂家和投标人的服务承诺和保障措施）；说明培训内容及培训的时间、地点、目标、培训人数、收费标准和办法等。
（）商务应答表；
（）投标人承诺给予招标采购单位的各种优惠条件（优惠条件事项不能包括采购项目本身所包含的采购事项。投标人不能以“赠送、赠予”等任何名义提供货物和服务以规避招标文件的约束。否则，投标人提供的投标文件将作为无效投标处理，即使中标也将取消中标资格）；
（）其他投标人认为需要提供的文件和资料。
.资格证明文件部分（单独密封提交）。招标文件第四章资格证明文件所要求提供的材料。
.其他部分。投标人按照招标文件要求作出的其他应答和承诺。
．投标文件格式
. 投标人应严格按照招标文件第三章中提供的“投标文件格式”填写相关内容。除明确允许投标人可以自行编写的外，投标人不得以“投标文件格式”规定之外的方式填写相关内容。
. 对于没有格式要求的投标文件由投标人自行编写。
．投标保证金
. 投标人投标时，必须以人民币提交招标文件规定数额的投标保证金，并作为其投标的一部分。联合投标的，可以由联合体的一方或者共同提交投标保证金，以一方名义提交投标保证金的，对联合体各方均具有约束力。
.投标人应在投标保证金截止时间之前登录阿坝州公共资源交易中心网站（http://www.abatc.cn）并按网上提示通过网上银行缴纳所规定数额的投标保证金。
.未按招标文件要求在规定时间前交纳规定数额投标保证金的，投标无效。
. 投标人所交纳的投标保证金不计利息。
.未中标人的投标保证金，将在中标通知书发出后五个工作日内全额退还。中标人的投标保证金，投标人向采购代理机构提交合同后五个工作日内全额退还。
.发生下列情形之一的，采购代理机构将不予退还其交纳的投标保证金：
（）在招标文件规定的投标有效期内撤回投标；
（）在采购人确定中标人以前放弃中标候选资格的；
（）由于中标人的原因未能按照招标文件的规定与采购人签订合同；
（）由于中标人的原因未能按照招标文件的规定交纳履约保证金；
（）投标有效期内，投标人在政府采购活动中有违法、违规、违纪行为。
．投标有效期
. 投标有效期见投标人须知前附表。投标有效期短于此规定期限的，其投标文件将作为无效投标处理。
. 特殊情况下，采购人可于投标有效期满之前要求投标人同意延长有效期，要求与答复均应为书面形式。投标人可以拒绝上述要求，其投标保证金不被没收。拒绝延长投标有效期的投标人不得再参与该项目后续采购活动。同意延长投标有效期的投标人不能修改其投标文件，关于投标保证金的有关规定在延长的投标有效期内继续有效。
．投标文件的印制和签署
. 投标人应按“投标人须知前附表”准备投标文件正本、资格证明文件、单独提交的“开标一览表”（一式两份）和相应的电子文档。投标文件的正本应在其封面右上角清楚地标明“正本”字样。当电子版本和正本内容不一致时，以正本为准。
. 投标文件的正本、、资格证明文件、单独提交的“开标一览表”（一式两份）需打印或用不褪色、不变质的墨水书写，并由投标人的法定代表人（负责人）或其授权代表在规定签章处签字和盖章。电子文档采用光盘制作，电子文档的内容应包括投标文件所有内容。电子文档的文本和表格部分采用Microsoft Word或Microsoft Excel格式编制，证明、证件、证书及投标函采用扫描的图片格式，电子文档可不包含小签和页码，排序应尽量与纸质文件一致，可采用多个文件夹编制。电子文档以光盘形式递交，并应在光盘背面贴上标签用不褪色的墨水或签字笔标注项目名称、分包号、投标人名称。电子文档保证能正常读取，电子文档内容缺失或无法读取时，其责任由投标人承担。
. 投标文件的打印和书写应清楚工整，任何行间插字、涂改或增删，必须由投标人的法定代表人（负责人）或其授权代表签字或盖个人印鉴。字迹潦草、表达不清或可能导致非唯一理解的投标文件可能视为无效投标。
. 投标文件正本必须装订成册并编目编码。
. 投标文件应根据招标文件的要求制作，签署、盖章和内容应完整，如有遗漏，将被视为无效投标，第六章第..条规定除外。
. 投标文件统一用A幅面纸印制。
. 投标文件的密封和标注
. 投标人应在投标文件正本资格证明文件的封面上注明投标人名称、项目编号、项目名称、分包号及年、月、日，并分包装订。
. 投标文件正本、资格证明文件、招标文件要求单独提交的“开标一览表”（一式两份）和电子文档应分别封装于不同的密封袋内，密封袋上应分别标上“正本”、 “开标一览表”、“电子文档”字样，并注明投标人名称、项目编号、项目名称及分包号。
. 所有外层密封袋的封口处应粘贴牢固，并加盖投标人印章。
. 未按以上要求进行密封和标注的投标文件将被拒绝。第六章第..条规定除外。
．投标文件的递交
. 投标人应在招标文件规定的投标截止时间前，将投标文件按投标人须知第条规定密封后送达开标地点。投标截止时间以后送达的投标文件将被拒绝。
. 本次招标不接受邮寄的投标文件。
．投标文件的修改和撤回
. 投标人在递交了投标文件后，可以修改或撤回其投标文件，但必须在规定的投标截止时间前，以书面形式通知采购代理机构。
. 投标人的修改书或撤回通知书，应由其法定代表人（负责人）或授权代表签署并盖单位印章。修改书应按投标人须知第条规定进行密封和标注，并在密封袋上标注“修改”字样。
. 在投标截止时间之后，投标人不得对其递交的投标文件做任何修改或撤回投标，不得索取已递交的投标文件。
．开标
. 采购代理机构在招标文件规定的时间和地点组织公开开标，采购人、投标人须派代表参加并签到以证明其出席。评标委员会成员不得参加开标活动。
. 开标时，采购人邀请有关监督管理部门对开标进行现场监督。
. 开标程序
.开标会主持人按照招标文件规定的开标时间宣布开标，按照规定要求主持开标会。开标按以下程序进行：
（）宣布开标纪律及注意事项；
（）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人家数；
（）当众宣布参加开标会主持人、唱标人、会议记录人以及根据情况邀请的现场监督人等工作人员，；
（）由投标人代表按照招标文件规定检查投标文件的密封和标注情况并接受监督部门人员的现场监督；
（）开标唱标。主持人宣布开标后，由现场工作人员按任意顺序对投标人的“开标一览表”当众进行拆封，由唱标人员宣读投标人名称、投标价格（价格折扣）、或招标文件允许提供的备选投标方案和投标文件的其他主要内容。未宣读的投标价格（价格折扣）或招标文件允许提供的备选投标方案等实质内容，评标时不予承认。同时，做好开标记录。唱标人员在唱标过程中，如遇有字迹不清楚或有明显错误的，应即刻报告主持人，经现场核实后，主持人立即请投标人代表现场进行澄清或确认。唱标完毕后投标人或者其推选的代表需现场对开标记录进行签字确认，投标人或者其推选的代表对唱标内容有异议的，可以当场提出，并要求会议记录人在开标记录中予以记录，或者另行提供书面异议资料，不签字又不提出异议的，视同认可唱标内容和结果，且不得干扰、阻挠开（唱）标、评标工作。
（）宣布开标会结束。主持人宣布开标会结束。所有投标人代表应立即退场（招标文件要求有演示、介绍等的除外）。同时所有投标人应保持通讯设备的畅通，以方便在评标过程中评标委员会要求投标人对投标文件的必要澄清、说明和纠正。评标结果投标人在四川政府采购网上查询。
（）开标时，“开标一览表”中的大写金额与小写金额、总价金额与按单价计算的汇总金额不一致的，单价金额小数点或者百分比有明显错位的，会议记录人在开标记录中予以记录。
（）投标人代表对开标过程和开标记录有疑义，以及认为采购人、采购代理机构相关工作人员有需要回避的情形的，应当场提出询问或者回避申请。采购人、采购代理机构对投标人代表提出的询问或者回避申请应当及时处理。
（）投标人未参加开标的，视同认可开标结果。
投标人不足家的，不得开标。
、资格审查。
.依据法律法规和招标文件的规定，对投标文件是否按照规定要求提供资格证明材料、是否按照规定交纳投标保证金、是否属于禁止参加投标的供应商等进行审查，以确定投标供应商是否具备投标资格。
.投标人存在下列情况之一的，投标无效：
（）未按照招标文件的规定提交投标保证金的；
（）属于禁止参加投标的供应商的；
（）不具备招标文件中规定的资格要求的；
（）不符合法律、法规、规章规定的资格性要求的。
合格投标人不足家的，不得评标。
评标
. 评标工作由依法组建的评标委员会负责。
.评标委员会严格按照《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部第号令）和《四川省政府采购评审工作规程（修订）》（川财采〔〕号）规定的程序和招标文件规定的评分办法及标准对投标文件进行评审打分。
. 评标过程严格保密。投标人对评标委员会的评标过程或合同授予决定施加影响的任何行为都可能导致其投标无效。
. 在评标期间，评标委员会可要求投标人对其投标文件中非实质性的有关问题进行澄清、说明或者补正。有关澄清、说明或者补正的要求和答复应以书面形式提交。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。（详见第六章.）
. 评标委员会认定实质性响应招标文件的投标是投标文件与招标文件要求的全部条款、条件和规格相符，没有实质性负偏离。评标委员会决定投标文件的响应性依据投标文件本身的内容，而不寻求外部的证据。
. 如果投标文件没有实质性响应招标文件的要求，评标委员会将作为无效投标处理。投标人不得通过修正或撤消不合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质性响应的投标。
. 评标委员会只对确定为实质性响应招标文件要求的投标文件，根据招标文件的要求采用相同的评标程序、评分办法及标准进行评价和比较。
.评标委员会发现招标文件存在歧义、重大缺陷导致评标工作无法进行，或者招标文件内容违反国家有关强制性规定的，应当停止评标工作，与采购人或者采购代理机构沟通并作书面记录。采购人或者采购代理机构确认后，应当修改招标文件，重新组织采购活动。
. 定标原则
根据评标委员会推荐的中标候选人名单或者中标人名单，按规定确定中标人。
. 定标程序
. 评标委员会将评标情况写出书面报告，推荐中标候选人，并按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列。投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为排名第一的中标候选人。中标候选人并列的，采购人委托评标委员会按服务应答优劣确定中标人，不再推荐中标候选人。
.采购代理机构应当自评审结束之日起个工作日内将评标报告送交采购人。采购人应当自收到评标报告之日起个工作日内，在评标报告确定的中标候选人名单中按顺序确定中标人。中标候选人并列的，采购人按评标委员会确定的中标人确定；
.采购人在收到评标报告个工作日内未按评标报告推荐的中标候选人顺序确定中标人，又不能说明合法理由的，视同按评标报告推荐的顺序确定排名第一的中标候选人为中标人。
.根据采购人确定的中标人，采购代理机构在四川政府采购网上和阿坝州公共资源交易中心网站公告中标结果，招标文件应当随中标结果同时公告。公告期限个工作日后。
.评标过程保密，中标结果公开，采购人、采购代理机构不解释中标或落标原因，不退回投标文件和其他投标资料。
．中标通知书
. 中标通知书为签订政府采购合同的依据，是合同的有效组成部分。中标结果公告后，中标人在阿坝州政府采购中心采购科领取中标通知书。（中标人领取中标通知书时需出具单位介绍信和身份证复印件、采购结果公告。采购结果公告在四川政府采购网（www.sczfcg.com）打印）。
.中标通知书发出后，采购人不得违法改变中标结果，中标人无正当理由不得放弃中标。中标人无正当理由放弃中标的，应当承担相应的法律责任。
.中标人的投标文件本应作为无效投标处理或者有政府采购法律法规规章制度规定的中标无效情形的，采购代理机构在取得有权主体的认定以后，应当宣布发出的中标通知书无效，并收回发出的中标通知书（中标人也应当缴回），依法重新确定中标人或者重新开展采购活动。
. 签订合同
. 中标人在收到代理机构发出的《中标通知书》后，应在招标文件规定的时间内与采购人签订采购合同。由于中标人的原因逾期未与采购人签订采购合同的，将视为放弃中标，取消其中标资格并将按相关规定进行处理。
. 采购人不得向中标人提出任何不合理的要求，作为签订合同的条件，不得与中标人私下订立背离合同实质性内容的任何协议，所签订的合同不得对招标文件和中标人投标文件作实质性修改。
. 中标人因不可抗力原因不能履行采购合同或放弃中标的，采购人可以与排在中标人之后第一位的中标候选人签订采购合同，以此类推。
. 合同分包
.投标人根据招标文件的规定和采购项目的实际情况，拟在中标后将中标项目的非主体、非关键性工作分包的，应当在投标文件中载明分包承担主体，分包承担主体应当具备相应资质条件且不得再次分包。
. 经采购人同意，中标人可以依法采取分包方式履行合同。这种要求应当在合同签订之前征得采购人同意，并且分包供应商履行的服务要求等，必须与中标的一致。
. 采购合同实行分包履行的，中标人就采购项目和分包项目向采购人负责，分包供应商就分包项目承担责任。
.中小企业依据《四川省政府采购促进中小企业发展的若干规定》的政策获取政府采购合同后，小型、微型企业不得分包或转包给大型、中型企业，中型企业不得分包或转包给大型企业。
.合同转包
本采购项目严禁中标人将任何政府采购合同义务转包。本项目所称转包，是指中标人将政府采购合同义务转让给第三人，并退出现有政府采购合同当事人双方的权利义务关系，受让人（即第三人）成为政府采购合同的另一方当事人的行为。
中标人转包的，视同拒绝履行政府采购合同义务，将依法追究法律责任。
. 采购人增加合同标的权利
采购合同履行过程中，采购人需要追加与合同标的相同的货物或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与中标供应商协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。该补充合同应当在原政府采购合同履行过程中，不得在原政府采购合同履行结束后，且采购货物、工程和服务的名称、价格、履约方式、验收标准等必须与原政府采购合同一致。
. 履约保证金
. 中标人应在合同签订之前交纳招标文件规定数额的履约保证金。履约保证金由采购人收取。
. 如果中标人在规定的合同签订时间内，没有按照招标文件的规定交纳履约保证金，且又无正当理由的，将视为放弃中标，其交纳的投标保证金将不与退还。
. 合同公告
采购人应当自政府采购合同签订（双方当事人均已签字盖章）之日起个工作日内，将政府采购合同在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公告（四川政府采购网），但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。
. 合同备案
采购人应当将政府采购合同副本自签订（双方当事人均已签字盖章）之日起七个工作日内通过四川政府采购网报同级财政部门备案。
. 履行合同
. 中标人与采购人签订合同后，合同双方应严格执行合同条款，履行合同规定的义务，保证合同的顺利完成。
. 在合同履行过程中，如发生合同纠纷，合同双方应按照《合同法》的有关规定进行处理。
. 验收
.采购人将及时对采购项目进行验收。采购人可以邀请参加本项目的其他投标人或者第三方机构参与验收。参与验收的投标人或者第三方机构的意见作为验收书的参考资料一并存档。并按照《四川省政府采购项目需求论证和履约验收管理办法》（川财采〔〕号）的要求进行验收。
. 验收结果合格的，办理履约保证金的退付手续；验收结果不合格的，履约保证金将不予退还，也将不予支付采购资金，还可能会报告本项目同级财政部门按照政府采购法律法规及《四川省政府采购当事人诚信管理办法》（川财采〔〕号）等有关规定给予行政处罚或者以失信行为记入诚信档案。
. 资金支付
采购人将按照政府采购合同规定，及时向中标供应商支付采购资金。
. 投标人不得具有的情形
投标人参加本项目投标不得有下列情形：
（）提供虚假材料谋取中标；
（）采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人；
（）与采购人、采购代理机构、其他投标人恶意串通；
（）向采购人、采购代理机构、评标委员会成员行贿或者提供其他不正当利益；
（）在招标过程中与采购人、采购代理机构进行协商谈判；
（）中标或者成交后无正当理由拒不与采购人签订政府采购合同；
（）未按照采购文件确定的事项签订政府采购合同；
（）将政府采购合同转包或者违规分包；
（）提供假冒伪劣产品；
（）擅自变更、中止或者终止政府采购合同；
（）拒绝有关部门的监督检查或者向监督检查部门提供虚假情况；
（）法律法规规定的其他情形。
投标人有上述情形的，按照规定追究法律责任，具备（）-（）条情形之一的，同时将取消中标资格或者认定中标无效。
．询问、质疑、投诉的接收和处理严格按照《中华人共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》、《政府采购质疑和投诉办法》、《财政部关于加强政府采购供应商投诉受理审查工作的通知》和《四川省政府采购供应商投诉处理工作规程》的规定办理（详细规定请在四川政府采购网政策法规模块查询）。
.本招标文件中所引相关法律制度规定，在政府采购中有变化的，按照变化后的相关法律制度规定执行。本章和第六章中“.总则、.评标方法、.评标程序”规定的内容条款，在本项目投标截止时间届满后，因相关法律制度规定的变化导致不符合相关法律制度规定的，直接按照变化后的相关法律制度规定执行，本招标文件不再做调整。
说明：
一、投标人不予填写的地方，应当用“/”表示。
二、本章所制投标文件格式有关表格中的备注栏，由投标人根据自身投标情况作解释性说明，不作为必填项。
三、本章所制投标文件格式中需要填写的相关内容事项，可能会与本采购项目无关，在不改变投标文件原义、不影响本项目采购需求的情况下，投标人可以不予填写，但应当注明。
__________________（采购代理机构名称）：
我方全面研究了 “ ”项目（项目编号），决定参加贵单位组织的本项目投标。我方授权 （姓名、职务）代表我方 （投标单位的名称）全权处理本项目投标的有关事宜。
、我方自愿按照招标文件规定的各项要求向采购人提供所需货物，总投标价为人民币 万元（大写： ）。
、一旦我方中标，我方将严格履行合同规定的责任和义务，保证于合同签字生效后 日内完成项目的安装、调试，并交付采购人验收、使用。
、我方为本项目提交的投标文件正本份，资格证明文件份、电子文档（光盘）份，用于开标唱标的“开标一览表”一式两份。
、我方愿意提供贵中心可能另外要求的，与投标有关的文件资料，并保证我方已提供和将要提供的文件资料是真实、准确的。
、我方承诺投标有效期为 天。
投标人名称（盖单位公章）：
法定代表人（负责人）或授权代表（签字）：
通讯地址：
邮政编码：
联系电话（座机）： （手机）：
传 真：
日 期：
__________________（采购代理机构名称）：
本授权声明： （投标人名称） （法定代表人（负责人）姓名、职务）授权 （被授权人姓名、职务）为我方 “ ” 项目（项目编号）投标活动的合法代表，以我方名义全权处理该项目有关投标、签订合同以及执行合同等一切事宜。
特此声明。
法定代表人（负责人）（签字）：
法定代表人（负责人）身份证号码：
授权代表签字：
授权代表身份证号码：
投标人名称（盖章）：
日 期：
附：法定代表人（负责人）和授权代表身份证复印件
注：、“投标总价”应与“投标函”中“投标总价”一致。
.“开标一览表”为多页的，每页均需由法定代表人（负责人）或授权代表签字并盖投标人印章。
、“开标一览表”以包为单位填写。
、监狱企业和残疾人福利性单位视同小微企业。
投标人名称（盖单位公章）：
法定代表人（负责人）或授权代表（签字）：
日 期： 年 月 日
项目名称：
项目编号：
包号：
注：、投标人必须按“分项报价明细表”的格式详细报出投标总价的各个组成部分的报价，否则作无效投标处理。
、“分项报价明细表”各分项报价合计应当与“开标一览表”报价合计相等。
、监狱企业和残疾人福利性单位视同小微企业。
投标人名称（盖单位公章）：
法定代表人（负责人）或授权代表（签字）：
日 期： 年 月 日
项目编号：
注：供应商必须据实填写，不得虚假应答，否则将取消其投标或中标资格。
投标人名称（盖章）：
法定代表人（负责人）或授权代表（签字）：
日 期： 年 月 日
投标人名称（盖章）：
法定代表人（负责人）或授权代表（签字）：
日 期： 年 月 日
注：投标人（仅限于投标人自己实施的）以上业绩需提供有关书面证明材料。“合同金额”需提供合同复印件；“完成项目质量”需提供合同验收合格或用户单位书面证明材料。
投标人名称（盖章）：
法定代表人（负责人）或授权代表（签字）：
日 期： 年 月 日
项目编号：
注：. 供应商必须把招标项目的全部服务内容事项列入此表。
．按照招标项目服务要求的顺序对应填写。
．供应商必须据实填写，不得虚假填写，否则将取消其投标或中标资格。
投标人名称（盖章）：
法定代表人（负责人）或授权代表（签字）：
日 期: 年 月 日
项目编号：
投标人名称（盖章）：
法定代表人（负责人）或授权代表（签字）：
日 期： 年 月 日
（采购代理机构名称）：
本公司作为本次采购项目的投标人，根据招标文件要求，现郑重承诺如下：
、具有独立承担民事责任的能力；
、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
、具有履行合同所必须的设备和专业技术能力；
、具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
、参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法违规记录；
、参加本次政府采购活动，未列入“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）、“中国政府采购网”（www.ccgp.gov.cn）网站公布的失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单中；
、法律、行政法规规定的其他条件；
、根据采购项目提出的特殊条件：
.、本公司及法定代表人（负责人）、技术负责人无行贿犯罪记录；
、提供的投标产品是全新的并且符合国家最新有关标准，并满足招标文件、投标文件及技术协议的规定；
、没有处于禁止参加政府采购活动的期间。
本公司对上述承诺的内容事项真实性负责。如经查实上述承诺的内容事项存在虚假，我公司愿意接受以提供虚假材料谋取中标追究法律责任。
投标人名称（盖单位公章）：
法定代表人（负责人）或授权代表（签字）：
日 期： 年 月 日
十一、政府采购供应商诚信经营和诚信履约承诺书
我公司 （投标人名称）已详细阅读了 （项目编号： ）招标（采购）文件，自愿参加本次采购活动，现有关事项郑重承诺如下：
一、我公司保证在该项目招标前，未向采购人提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测、咨询论证等任何服务。
二、我公司保证投标文件所提供的资料和内容均真实、合法、有效，保证不出借或者借用其他投标人的资质，不以他人名义投标，不弄虚作假。
三、我公司保证所提供的产品或服务质量。保证所提供的产品均为原厂正宗产品，确保售后服务；保证所提供的服务严格按招标文件要求，不打折扣，不降低服务质量，并保证做到以下几点：
（一）不提供虚假材料谋取中标；
（二）不采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人谋取中标；；
（三）不与采购人、其他投标人或者采购代理机构恶意串通搞串标围标谋取中标；
（四）不向采购人、采购代理机构或评审专家行贿或者提供其他不正当利益谋取中标；
四、若中标，我公司严格按招标文件和合同要求，诚信履约，不与采购人订立有悖于采购结果的合同，严格履行政府采购合同，不降低合同约定的产品及相关服务质量，不擅自变更、中止、终止合同或拒绝履行合同。
五、如果有《四川省政府采购当事人诚信管理办法》（川财采[]号）规定的记入诚信档案的失信行为，将在投标文件中全面如实反映。
六、参加本次招标采购活动，不存在与单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的其他供应商参与同一合同项下的政府采购活动的行为。
七、参加本次招标采购活动，不存在和其他供应商在同一合同项下的采购项目中，同时委托同一个自然人、同一家庭的人员、同一单位的人员作为代理人的行为。
八、我公司保证，若有违反以上承诺行为，我公司自愿接受取消投标资格，记入不良记录，不予退还交纳的投标保证金，并通过政府采购媒体通报，在-年内禁止参加政府活动等处罚；如已中标（成交）的，取消中标（成交）资格，没收履约保证金，并承担全部法律责任，给采购人造成损失的，我公司依法承担全部赔偿责任。
投标人（公章）：
法定代表人（负责人）（签字）：
日期： 年 月 日
注：本承诺书为投标文件的必备要件，由投标人的法定代表人（负责人）签字并加盖公章，投标文件无承诺书或法人代表未签字的作为无效投标处理，由投标人承担由此造成的一切后果和损失。
本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库〔〕号）的规定，本公司为______（请填写：中型、小型、微型）企业。即，本公司同时满足以下条件：
.根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔〕号）规定的划分标准，本公司为______（请填写：中型、小型、微型）企业。
.本公司参加______单位的______项目采购活动，由本企业承担并提供服务。
本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称（盖章）：
日 期： 年 月 日
本单位郑重声明，根据《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔〕 号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
单位名称（盖章）：
日 期：
投标人参加本次投标必须提供以下资格证明文件：
、投标人基本情况（第三章“六、投标人基本情况表”）（原件）；
、授权代表参与投标活动的须提供：法定代表人（负责人）授权书（原件）、法定代表人（负责人）和授权代表的身份证复印件，（身份证双面复印，并在正、反面加盖投标人鲜章，鲜章应加盖在复印内容的任意一角）；
、法定代表人（负责人）参与投标活动的须提供：营业执照（原件）、法定代表人（负责人）的身份证复印件，（身份证双面复印，并在正、反面加盖投标人鲜章，鲜章应加盖在复印内容的任意一角）；
、第三章“十、承诺函”（原件）；
、政府采购供应商诚信经营和诚信履约承诺函（原件）；
以上要求投标人提供的资格证明文件复印件必须加盖投标人印章（鲜章）。
第五章 招标项目及要求
第一包：保安、保洁、绿化管理服务；预算金额（最高限价）：万元/年。
一、采购需求：
一、项目概述
为了确保阿坝职业学院各项工作的顺利开展，需面向社会以公开招标的方式来实施阿坝职业学院保安、保洁、绿化管理服务采购项目。目前，阿坝职业学院物业管理费用每年预算为万元，资金来源为学校公用经费。
学校基本情况：
学校名称：阿坝职业学院
地址：阿坝州茂县凤仪大道南段号
占地面积：.亩
建筑面积：平方米
校园道路、广场面积：平方米
门卫室：个
住校学生规模：人
绿化面积：平方米
二、 项目要求
（一）学校安全管理
、根据学校物业具体使用情况，制定与之相适应的管理要求和制度。
、完成学校人员管理台账（含学校教职员工、物业人员、食堂从业人员、学生），项目安全检查台账和隐患排查台账。
、根据学校特点，制定包括宿舍火灾应急疏散、校园反恐防暴、楼道踩踏事故处置、学生欺凌应急处置、电气泄漏、危化药品泄露、学校大型活动等学校风险识别需求的安全应急预案。
、成立校园专职消防队，定期检查校园消防器材，宣传消防知识，组织消防演练。
、把好校门关、围墙关，防止违禁物品进入校园，定期组织人员进行违禁物品清查。
、定期组织安全应急演练。
（二）安保工作
、保证学校全年安全，维护公共秩序，配合学校处理各种突发事故。按学校的相关规定，执行门卫管理制度。实行小时门卫值班制、小时巡查制、小时监控录像制、进出校门管理制度、访客制度等。
、校园内外车辆停放秩序的管理、学生车辆的进出和停放管理。
、协助校方对公共安全设施设备进行维修、养护、运行和管理等。
、学校公共财物的安全管理。
、学生上学、放学期间，校门周边m区域的安全管理。
、负责学校各办公室报刊分发、教师邮件代收工作。
、负责学校周边环境整治，阻止学生在校期间向校外购买食品、物品等。
（三）校园卫生与保洁
、负责校园公共环境卫生，包括公共场所的清洁卫生、垃圾收集、清运。
严格执行清洁工作标准，加强保洁巡视，发现问题及时处理。
对宣传栏、廊道宣传标语至少每周抹擦一次，走廊栏杆、瓷砖至少每周抹擦两次。
负责办公楼和会议室卫生，每天保洁一次，会议室使用后及时保洁；负责室内篮球馆、礼堂、报告厅等场馆定期保洁；负责教师办公室卫生、流动教室卫生，每周保洁一次；负责教学楼、行政楼、教师办公室玻璃清洗，半年一次。
（四）绿化管理
①负责校园绿化的日常管护，科学合理实施修枝、除草、草坪修剪、浇水、施肥、病虫害防治等管护措施，随时保证校园环境优美、景色靓丽。器械、药品、汽油耗材等费用由招标人承担。
②因管护不当造成的树木死亡，负责清除和补植。
（七）★项目人员：
三、其他要求：物业管理服务标准和物业管理考核细则
物业管理公共服务标准
（一）保洁员工作标准
、公共区域地面要保持干净、整洁。
、办公楼、教学楼等过道及卫生间随时清扫保洁，始终保持地面的干净、整洁。
、地面无污渍、无明显积水。
、厕所内无异味，蹲位地面无散落垃圾，手可接触的范围无灰尘，便池无堆积物，蹲位地面无明显积水。
、绿化带内无塑料、纸屑等垃圾，楼梯、楼道栏杆无灰尘，廊道、厕所顶棚上无蜘蛛网。
、垃圾桶内的垃圾不能超过桶的三分之二。
（二）安保人员工作标准
、严格禁止闲杂人员、小商贩、推销人员进入校区；
、提高警惕,发现可疑人员和可疑事件应及时处理并迅速报告上级；
、认真履行值班登记制度,详细记录值班中所发生、处理的各种情况；
、坚持执行校区大宗及贵重物品凭证外移制度,确保学校财产安全；
、维护巡逻范围内的正常公共秩序、机动车停放秩序,热情回答访客的咨询,必要时可为其向导;
、负责校园周边米范围内的环境整治；
、完成上级领导安排的临时工作任务。
（三）绿化工作标准：
、肥料是提供植物生长所需养分的有效途径，施肥工作尤为重要。
、根据不同植物、生长状况、季节确定。应量少次多以不造成肥害为度，同时满足植物对养分的需要，保持植物生长健壮。
、掌握植物病虫发生、发展规律，以防为主，以治为辅，将病虫控制和消灭在危害前，勤观察发现，及时防治。
、修剪应根据植物的种类、习性、设计意图、管护季节、景观效果进行，确保无枯枝无蔓枝。
保安、保洁员、绿化服务考核细则表
（一） 基础管理(分)
基础管理考核细则表
（二）保洁管理（分）
学校公共场所保洁考核细则表
年 月 日
（三）保安管理（分）
学校保安考核细则表
年 月 日
年 月
（四）绿化技工（分）
绿化考核标准
二、付款方式
阿坝职业学院保安、保洁、绿化管理服务采购项目
关于合同价款支付方式和条件的说明
对阿坝职业学院保安、保洁、绿化管理服务采购项目关于合同价款支付方式和条件约定为：把中标价平均分到个月，并根据下列情况进行支付：
1、每月《服务考核细则表》考核得分分（含）以上不扣当月服务费；得分-分向物管公司发出整改通知书，限期整改，限期未整改的（特殊情况除外）扣当月-元，如果连续个月得分分以下，将终止与物管公司的服务合同。
注意：、以上打★号的为本次招标项目的实质性要求，不允许有负偏离。
. 根据《中华人民共和国政府采购法》和《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部第号令）等法律规章，结合采购项目特点制定本评标办法。
. 评标工作由代理机构负责组织，具体评标事务由代理机构依法组建的评标委员会负责。评标委员会由采购人代表和有关技术、经济等方面的专家组成。
. 评标工作应遵循公平、公正、科学及择优的原则，并以相同的评标程序和标准对待所有的投标人。
. 评标委员会按照招标文件规定的评标方法和标准进行评标，并独立履行下列职责：
（）审查投标文件是否符合招标文件要求，并作出评价；
（）要求投标供应商对投标文件有关事项作出解释或者澄清；
（）推荐中标候选供应商名单，或者受采购人委托按照事先确定的办法直接确定中标供应商；
（）向招标采购单位或者有关部门报告非法干预评标工作的行为。
. 评标过程严格保密。投标人对评标委员会的评标过程或合同授予决定施加影响的任何行为都可能导致其投标无效。
.评标委员会决定投标文件的响应性依据投标文件本身的内容，而不寻求外部的证据。
本项目评标方法为：综合评分法。
.（）推选评标委员会组长。评标委员会组长主要负责协调评标委员会成员之间的事务性工作、与采购执行机构牵头交涉相关事宜、执笔撰写评标报告等。评标委员会组长与其他成员的法定职责、权利和义务相同。评标委员会组长不得影响其他成员依法独立评标。评标委员会组长由评审专家担任，采购人代表不得担任评标委员会组长。
（）理解招标文件的规定要求。主要包括招标文件中投标人须知无效投标条款部分、资格资质性要求、采购项目技术和商务要求、资格性审查和符合性审查事项、评标方法和标准以及政府采购合同主要条款等规定要求。
.符合性审查。依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。投标人投标文件属于下列情况之一的，在符合性检查时按照无效投标处理：
（）未按照招标文件规定要求签署、盖章的（本章第..条规定的除外）；
（）投标文件组成明显不符合招标文件的规定要求，影响评标委员会评判的；
（）投标文件的格式、语言、计量单位、报价货币、知识产权、投标有效期等不符合招标文件的规定，影响评标委员会评判的；
（）投标报价不符合招标文件规定的预算金额（最高限价）和其他报价规定的；
（）服务应答内容没有完全响应招标文件的实质性要求的；
（）未载明或者载明的采购项目履约时间、方式、数量与招标文件要求不一致的。
（）投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；
（）法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。
..有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效：
（一）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；
（二）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；
（三）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；
（四）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；
（五）不同投标人的投标文件相互混装；
..评标委员会对投标文件签署、盖章等进行审查过程中，有下列情形的，评标委员会应当评定为不影响整个投标文件有效性和采购活动公平竞争，并通过投标文件的符合性审查，但应在投标文件规范性方面根据情况进行扣分：
（）投标文件（包括单独递交的开标一览表）密封时未加盖、少加盖投标人印章，但是密封完好、完整标明了投标人名称且得到投标人（法定代表人（负责人）或者授权代理人）现场认可的；（详见开标记录表）
（）投标文件（包括单独递交的开标一览表）正本和电子文档齐全、密封完好，只是未按照招标文件要求进行分装或者统装的；（详见开标记录表）
（）投标文件（包括单独递交的开标一览表）存在个别地方（总数不能超过个且占应签字地方的比例不能超过%）没有法定代表人（负责人）签字，但有法定代表人（负责人）的私人印章或者有效授权代理人签字的；
（）投标文件（包括单独递交的开标一览表）除招标文件明确要求加盖单位公章（法人）的以外，其他地方以相关专用章加盖的；
（）以骑缝章的形式代替投标文件内容逐页盖章的（但是骑缝章模糊不清，印章名称无法辨认的除外）。
..在评标过程中，投标文件有下列情况之一，评标委员会成员应当按照招标文件规定的非实质性偏离进行扣分：
（）投标文件未按招标文件要求进行装订或未编制目录、页码；
（）认定的与招标文件第五章规定的技术、商务和其他规定要求不符的非实质性偏离。
（）认定的其他非实质性偏离。
..评标委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的，应当按照少数服从多数的原则作出结论。
.解释、澄清、说明或者补正有关问题。
..在评标过程中，评标委员会认为招标文件有关事项表述不明确或需要说明的，可以提请采购执行机构书面解释。采购执行机构应当给予书面解释。采购执行机构的解释不得改变招标文件的原义或者影响公平、公正，解释事项如果涉及供应商权益的，应当以有利于供应商的原则进行解释。
..对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会应当以书面形式（须由评标委员会全体成员签字）要求投标人作出必要的书面澄清、说明或者补正。
评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。
评标委员会在评标过程中，如要求投标人澄清、说明或者补正的，评标委员会要求投标人递交书面澄清的时间距投标人收到评标委员会书面通知的时间不得少于分钟。
评标委员会认为投标人的澄清不够明确，再次要求投标人对不明确的内容进行澄清、说明或者补正，评标委员会要求投标人再次递交书面澄清、说明或者补正的时间距投标人收到评标委员会书面通知的时间不得少于分钟。
评标委员会成员多数以上认为该投标人的两次澄清，都不符合评标委员会要求的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。
投标人应当书面澄清、说明或者补正（投标人规定时间内不提供书面澄清、说明或者补正的，评标委员会应当将其作为无效投标处理），并加盖公章或签字确认（投标人为法人的，应当由其法定代表人（负责人）或者代理人签字确认；投标人为其他组织的，应当由其主要负责人或者代理人签字确认）。澄清不影响投标文件的效力，有效的澄清材料，是投标文件的组成部分。
..澄清、说明或者补正应当具备投标文件基本符合招标文件要求、不超出投标文件的范围、不实质改变投标文件的内容、不影响供应商公平竞争、不导致投标文件从不响应招标文件变为响应招标文件的条件。下列内容不得澄清：
（）开标时未宣读的投标价格、价格折扣和招标文件允许提供的备选投标方案等实质内容；
（）供应商投标文件中不响应招标文件规定的技术参数指标和商务应答；
（）供应商投标文件中未提供的证明其是否符合招标文件资格性、符合性规定要求的相关材料。
..投标文件报价出现前后不一致的，除招标文件另有规定外，按照下列规定修正：
（）投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准；
（）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；
（）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；
（）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。
同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价交投标人书面形式确认，并加盖公章，或者由法定代表人（负责人）或其授权的代表签字。投标人不确认的，其投标无效。
.比较与评价。按招标文件中规定的评标方法和标准，对资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。
.推荐中标候选供应商名单。中标候选供应商数量应当根据采购需要确定，但必须按顺序排列中标候选供应商。
..采用综合评分法的，按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列。投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为排名第一的中标候选人。中标候选人并列的，采购人委托评标委员会按服务应答优劣确定中标人，不再推荐中标候选人。
..评标委员会可推荐的中标候选供应商数量不能满足招标文件规定的数量的，只有在获得采购人书面同意后，可以根据实际情况推荐中标候选供应商。未获得采购人的书面同意,评标委员会不得在招标文件规定之外推荐中标候选供应商，否则，采购人可以不予认可。
.. 评标委员会获得采购人授权的，可以直接确定中标供应商，不再推荐中标候选供应商。
.复核。评标结果汇总完成后，除下列情形外，任何人不得修改评标结果：
（一）分值汇总计算错误的；
（二）分项评分超出评分标准范围的；
（三）评标委员会成员对客观评审因素评分不一致的；
（四）经评标委员会认定评分畸高、畸低的。
评标报告签署前，经复核发现存在以上情形之一的，评标委员会应当当场修改评标结果，并在评标报告中记载；评标报告签署后，采购人或者采购代理机构发现存在以上情形之一的，应当组织原评标委员会进行重新评审，重新评审改变评标结果的，书面报告本级财政部门。
.编写评标报告。评标委员会根据全体评标成员签字的原始评标记录和评标结果编写评标报告。评标报告应当包括以下内容：
（一）招标公告刊登的媒体名称、开标日期和地点；
（二）投标人名单和评标委员会成员名单；
（三）评标方法和标准；
（四）开标记录和评标情况及说明，包括无效投标人名单及原因；
（五）评标结果，确定的中标候选人名单或者经采购人委托直接确定的中标人；
（六）其他需要说明的情况，包括评标过程中投标人根据评标委员会要求进行的澄清、说明或者补正，评标委员会成员的更换等。
评标委员会成员应当在评标报告中签字确认，评标委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的，应当按照少数服从多数的原则作出结论。持不同意见的评标委员会成员应当在评标报告上签署不同意见及理由，否则视为同意评标报告。不签字的，不影响评标报告的有效性。
.废标项目论证。采购项目在评审过程中废标的，评审委员会应当对招标文件是否存在倾向性和歧视性、是否存在不合理条款进行论证，并出具书面论证意见。
. 评标委员会只对通过符合性审查的投标文件，根据招标文件的要求采用相同的评标程序、评分办法及标准进行评价和比较。
. 本次综合评分的因素是：价格、服务、信誉、业绩、投标文件规范性等
. 除价格因素外，评标委员会成员应依据招标文件规定的评分标准和方法独立对其他因素进行比较打分。
.综合评分明细表
..综合评分明细表的制定以科学合理、降低评标委员会自由裁量权为原则。
..综合评分明细表
本次政府采购活动中，出现下列情形之一的，予以废标：
（）符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的；
（）出现影响采购公正的违法、违规行为的；
（）投标人的报价均超过了预算金额（最高限价），采购人不能支付的；
（）因重大变故，采购任务取消的。
废标后，采购代理机构应在四川政府采购网和阿坝州公共资源交易中心网站上公告，并公告废标的详细理由。
.. 定标原则：根据评标委员会推荐的中标候选人名单或者中标人名单，按规定确定中标人。
.. 定标程序
.. 评标委员会将评标情况写出书面报告，推荐中标候选人，并按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列。投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为排名第一的中标候选人。中标候选人并列的，采购人委托评标委员会按服务应答优劣确定中标人，不再推荐中标候选人。
..采购代理机构应当自评审结束之日起个工作日内将评标报告送交采购人。采购人应当自收到评标报告之日起个工作日内，在评标报告确定的中标候选人名单中按顺序确定中标人。中标候选人并列的，采购人按评标委员会确定的中标人确定；
..采购人在收到评标报告个工作日内未按评标报告推荐的中标候选人顺序确定中标人，又不能说明合法理由的，视同按评标报告推荐的顺序确定排名第一的中标候选人为中标人。
..根据采购人确定的中标人，采购代理机构在四川政府采购网上和阿坝州公共资源交易中心网站公告中标结果，招标文件应当随中标结果同时公告。公告期限个工作日后。
..评标过程保密，中标结果公开，采购人、采购代理机构不解释中标或落标原因，不退回投标文件和其他投标资料。
（一）审查、评价投标文件是否符合招标文件的商务、技术等实质性要求；
（二）要求投标人对投标文件有关事项作出澄清或者说明；
（三）对投标文件进行比较和评价；
（四）确定中标候选人名单，以及根据采购人委托直接确定中标人；
（五）向采购人、采购代理机构或者有关部门报告评标中发现的违法行为。
（一）对政府采购法律制度及相关情况的知情权；
（二）对政府采购项目不受非法干预的独立的评审权；
（三）按照规定获取相应评审劳务报酬的权利；
（四）法律、法规和规章规定的其他权利。
（一）遵守评审工作纪律；
（二）按照客观、公正、审慎的原则，根据采购文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审；
（三）不得泄露评审文件、评审情况和在评审过程中获悉的商业秘密；
（四）及时向监督管理部门报告评审过程中的违法违规情况，包括采购代理机构向评审专家作出倾向性、误导性的解释或者说明情况，供应商行贿、提供虚假材料或者串通情况，其他非法干预评审情况等；
（五）发现采购文件内容违反国家有关强制性规定或者存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行时，停止评审并向采购代理机构书面说明情况；
（六）配合答复处理供应商的询问、质疑和投诉等事项；
（七）法律、法规和规章规定的其他义务。
（一）遵行《政府采购法》第十二条和《政府采购法实施条例》第九条及财政部关于回避的规定。
（二）评审前，应当将通讯工具或者相关电子设备交由采购代理机构统一保管。
（三）评审过程中，不得与外界联系，因发生不可预见情况，确实需要与外界联系的，应当在监督人员监督之下办理。
（四）评审过程中，不得干预或者影响正常评审工作，不得发表倾向性、引导性意见，不得修改或细化采购文件确定的评审程序、评审方法、评审因素和评审标准，不得接受供应商主动提出的澄清和解释，不得征询采购人代表的意见，不得协商评分，不得违反规定的评审格式评分和撰写评审意见，不得拒绝对自己的评审意见签字确认。
（五）在评审过程中和评审结束后，不得记录、复制或带走任何评审资料，除因配合答复处理供应商的询问、质疑和投诉等事项外，不得向外界透露评审内容。
（六）服从评审现场采购代理机构的现场秩序管理，接受评审现场监督人员的合法监督。
（七）遵守有关廉洁自律规定，不得私下接触供应商，不得收受供应商及有关业务单位和个人的财物或好处，不得接受采购代理机构的请托。
（一）确定参与评标至评标结束前私自接触投标人；
（二）接受投标人提出的与投标文件不一致的澄清或者说明，本章.条规定的情形除外；
（三）违反评标纪律发表倾向性意见或者征询采购人的倾向性意见；
（四）对需要专业判断的主观评审因素协商评分；
（五）在评标过程中擅离职守，影响评标程序正常进行的；
（六）记录、复制或者带走任何评标资料；
（七）其他不遵守评标纪律的行为。
评标委员会成员有前款第一至五项行为之一的，其评审意见无效，并不得获取评审劳务报酬。
第七章 合同主要条款
合同编号：XXXX。
签订地点：XXXX。
签订时间：XXXX年XX月XX日。
采购人（甲方）：
供应商（乙方）：
依据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国政府采购法》与项目行业有关的法律法规，以及XXXX项目（项目编号：XXXX）的《招标文件》，乙方的《投标文件》及《中标通知书》，甲、乙双方同意签订本合同。详细技术说明及其他有关合同项目的特定信息由合同附件予以说明，合同附件及本项目的《招标文件》、《投标文件》、《中标通知书》等均为本合同的组成部分。
第一条 项目基本情况
第二条 合同期限
第三条 服务内容与质量标准
、XXXX；
、XXXX；
、XXXX．
…
第四条 服务费用及支付方式
(一)本项目服务费用由以下组成：
、XX万元；
、XX万元；
、XX万元。
……
(二)服务费支付方式：
第五条 知识产权
乙方应保证所提供的服务或其任何一部分均不会侵犯任何第三方的专利权、商标权或著作权。
第六条 无产权瑕疵条款
乙方保证所提供的服务的所有权完全属于乙方且无任何抵押、查封等产权瑕疵。如有产权瑕疵的，视为乙方违约。乙方应负担由此而产生的一切损失。
第七条 履约保证金
、乙方交纳人民币XX元作为本合同的履约保证金。
、履约保证金作为违约金的一部分及用于补偿甲方因乙方不能履行合同义务而蒙受的损失。
第八条 甲方的权利和义务
、甲方有权对合同规定范围内乙方的服务行为进行监督和检查，拥有监管权。有权定期核对乙方提供服务所配备的人员数量。对甲方认为不合理的部分有权下达整改通知书，并要求乙方限期整改。
、甲方有权依据双方签订的考评办法对乙方提供的服务进行定期考评。当考评结果未达到标准时，有权依据考评办法约定的数额扣除履约保证金。
、负责检查监督乙方管理工作的实施及制度的执行情况。
、根据本合同规定，按时向乙方支付应付服务费用。
、国家法律、法规所规定由甲方承担的其它责任。
第九条 乙方的权利和义务
、对本合同规定的委托服务范围内的项目享有管理权及服务义务。
、根据本合同的规定向甲方收取相关服务费用，并有权在本项目管理范围内管理及合理使用。
、及时向甲方通告本项目服务范围内有关服务的重大事项，及时配合处理投诉。
、接受项目行业管理部门及政府有关部门的指导，接受甲方的监督。
、国家法律、法规所规定由乙方承担的其它责任。
第一十条 其他要求
从事生产、经营的纳税人到外县(市)临时从事生产、经营活动的，应当持税务登记证副本和所在地税务机关填开的外出经营活动税收管理证明，向营业地税务机关报验登记，接受税务管理。 从事生产、经营的纳税人外出经营，在同一地累计超过天的，应当在营业地办理税务登记手续。
第一十一条 违约责任
、甲乙双方必须遵守本合同并执行合同中的各项规定，保证本合同的正常履行。
、如因乙方工作人员在履行职务过程中的的疏忽、失职、过错等故意或者过失原因给甲方造成损失或侵害，包括但不限于甲方本身的财产损失、由此而导致的甲方对任何第三方的法律责任等，乙方对此均应承担全部的赔偿责任。
第一十二条 不可抗力事件处理
、在合同有效期内，任何一方因不可抗力事件导致不能履行合同，则合同履行期可延长，其延长期与不可抗力影响期相同。
、不可抗力事件发生后，应立即通知对方，并寄送有关权威机构出具的证明。
、不可抗力事件延续XX天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行合同。
第一十三条 解决合同纠纷的方式
、在执行本合同中发生的或与本合同有关的争端，双方应通过友好协商解决，经协商在XX天内不能达成协议时，应提交成都仲裁委员会仲裁。
、仲裁裁决应为最终决定，并对双方具有约束力。
、除另有裁决外，仲裁费应由败诉方负担。
、在仲裁期间，除正在进行仲裁部分外，合同其他部分继续执行。
第一十四条 合同生效及其他
、合同经双方法定代表人或授权委托代理人签字并加盖单位公章后生效。
、合同执行中涉及采购资金和采购内容修改或补充的，须经政府采购监管部门审批，并签书面补充协议报政府采购监督管理部门备案，方可作为主合同不可分割的一部分。
、本合同一式XX份，自双方签章之日起起效。甲方XX份，乙方XX份，政府采购中心一份，同级财政部门备案XX份，具有同等法律效力。
第一十五条 附件
、项目招标文件
、项目修改澄清文件
、项目投标文件
、中标通知书
、其他
甲方： （盖章） 乙方： （盖章）
法定代表人（授权代表）： 法定代表人（授权代表）：
地 址： 地 址：
开户银行： 开户银行：
账号： 账号：
电 话： 电 话：
传 真： 传 真：
签约日期：XX年XX月XX日 签约日期：XX年XX月XX日
本文来源：https://www.2haoxitong.net/k/doc/6c21bdac5bcfa1c7aa00b52acfc789eb162d9e12.html
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