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中国高速铁路发展现状和全球战略分析交运1104 曹震

发布时间：2014-12-01 11:08:56 来源：文档文库

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中国高速铁路发展现状和全球战略分析

学院：交通运输工程学院

班级：交通运输1104

姓名：曹震

学号：1104110927

中国高速铁路发展现状和全球战略分析

摘要：针对当前中国高速铁路的发展现状，从国家战略和宏观经济以及同其他相关行业的联系角度出发，简要分析当前和未来高速铁路的发展趋势及其影响，深入剖析中国高速铁路全球战略的成因，从全球经济现状和地缘政治博弈角度出发分析其对国内和国际经济和政治格局的影响。本文将侧重从高速铁路建设和运营、全国高速铁路网的构建、高速铁路技术与装备发展现状、高速铁路对其他相关行业和国计民生的影响以及中国高铁“走出去”战略对国际高铁竞争的影响和面临的机遇和挑战等方面进行剖析。

关键词：高速铁路、全球战略、建设和运营、宏观经济、高速铁路网、机遇和挑战

Development of China's high-speed railway and the Global Strategic Analysis

Abstract: For current development of China's high-speed railway, from national strategies and macroeconomic point of view as well as links to other related industries, starting with a brief analysis of the current and future trends and the impact of high-speed rail, in-depth analysis of the causes of the global strategy of Chinese high-speed rail starting from the state of the global economy and geopolitical point of view of their impact on the game of domestic and international economic and political situation. This article will focus on the high-speed railway construction and operation, build a national high-speed rail network, the status quo high-speed rail technology and equipment development, the impact of high-speed rail to other related industries and the national economy as well as China's high-speed rail "Going out" strategy for the international high-speed rail competition and terms of the opportunities and challenges faced by the analysis.

Keywords: High-speed rail, global strategy, construction and operation of the macro economy, the high-speed rail network, opportunities and challenges

铁路是人类社会文明进步的重要产物，也是促进世界经济社会发展的重要基础设施。高速铁路是高新技术在铁路上的集中反映，它使交通运输结构发生了新的重大变化，是当代经济、社会、科技、交通发展的必然产物。它与汽车和民航等运输方式相比较，输送能力大，安全可靠，旅行舒适度高，较少受气候变化的影响，又具有节省石油和土地资源，保护生态环境，摆脱交通堵塞等优势，是解决大通道上大量旅客高速输送问题的最有效途径，已成为世界各国铁路的发展趋势。

一、中国高速铁路发展现状

1.首先我们来看十二五铁路发展的重点任务中关于高速铁路发展的规划目标

1.1发展高速铁路，基本建成全国高速铁路主干网

（1）建设“四纵四横”高速铁路。贯通北京至哈尔滨（大连）、北京至上海、上海至深圳、北京至深圳及徐州至兰州、上海至成都等“四纵四横”高速铁路。

（2）有序建设快速铁路。建设北京至呼和浩特、大同至西安、西安至成都、成都经贵阳至广州、合肥至蚌埠、合肥至福州、南京至杭州、吉林至珲春、沈阳至丹东、哈尔滨至齐齐哈尔、哈尔滨至佳木斯、武汉至九江、郑州至万州等快速铁路，进一步扩大快速铁路网覆盖面。

规划建设城际铁路。规划建设城际铁路。规划建设长江三角洲、珠江三角洲、环渤海地区、长株潭城市群、中原城市群、武汉城市圈、成渝经济区、关中城市群、海峡西岸经济区以及呼包鄂地区、北部湾地区、鄱阳湖生态经济区、滇中地区等城际铁路。利用通道内新建快速铁路和既有铁路开行城际列车，充分发挥路网资源在区域城际客运中的作用。

1.2建设以西部为重点的开发性铁路，优化路网布局贯彻落实区域发展战略，进一步拓展西部路网，扩大路网覆盖面，形成路网骨架；强化东北路网，完善东中部路网，提升路网质量。

1.3加强国际通道建设，逐步实现与周边国家互联互通建设东北、西北、西南等进出境铁路和国土开发性边境铁路，配套建设口岸基础设施，完善口岸集疏运系统，促进我国与周边区域的交流合作。

2.当前铁路建设与发展现状

近几年来随着国家大力推进全国高速铁路主干网络的投资和建设，目前全国高速铁路已经基本建成了“四纵四横”的主干网络以及一些重要的城际铁路网络，国内主要省会城市基本实现了高铁覆盖，同时当前国内高铁建设又将迎来新一轮高潮，未来高铁的建设和发展将以目前的主干网络为基础逐步进行完善，同时加大对西部地区的投资力度，大力推进西部地区的高速铁路网建设。中国高速铁路用5年的时间走完了国际上40年的发展历程，现已成为世界上高速铁路系统技术最全、集成能力最强、运营里程最长、运行速度最快、应用范围最广、在建规模最大的国家。走出了一条具有中国特色的自主创新之路。

随着铁路部门政企分开的完成，以市场为导向、深入推进铁路部门内部改革将成为未来铁路发展的必然趋势。就铁路运营管理而言，当前仍旧有许多突出的问题和矛盾亟待完善和解决，如何大力提升铁路运营管理和服务水平，如何在市场化条件下大力提升铁路核心竞争力，实现铁路跨越式发展将是摆在所有铁路从业人员面前的重大课题。11月3日发布的《中国铁路总公司2014年三季度审计报告》透露，中国铁路建设全面提速的大背景下，中国铁路总公司的负债继续扩大。截至9月末，中国铁路总公司负债合计3.53万亿元，较去年同期3.06万亿元的负债总额扩大，较今年上半年3.43万亿元的负债总额也有所增加。目前，中国铁路总公司资产总计5.45万亿，负债率超过64.77%。伴随着国内高速铁路投资建设的高潮，铁路总公司负债率逐年增加，这也对未来铁路的运营管理造成了巨大的压力，如何在实现铁路投资建设稳步推进的同时提高铁路部门的收益率，降低其负债率也将是一个巨大的挑战。

3.铁路装备与制造发展现状

中国高速列车通过引进先进技术消化吸收再创新，完全国产化生产了时速200～250公里的高速列车，自主设计研制了时速350公里动车组，并且研发除了运营时速380公里的新一代高速列车，目前中国南车集团（CSR)和北车集团（CNR)旗下的公司已经能够生产包括CRH1、CRH2、CRH3、CRH5、CRH380等一系列“和谐号”动车组，通过“以市场换技术”、“引进、消化、吸收、再创新”等手段，南车集团和北车集团同日本川崎重工、法国阿尔斯通、德国西门子以及加拿大庞巴迪等国际主要高铁装备制造巨头合作，走出了一条具有中国特色的高铁列车装备制造的新路，实现了跨越式发展。高铁列车最核心的部件——牵引电传动系统和网络控制系统已经实现了百分百的“中国创造”。11月25日，装载“中国创造”牵引电传动系统和网络控制系统的中国北车CRH5A型动车组进入“5000公里正线试验”的最后阶段。这是国内首列实现牵引电传动系统和网络控制系统完全自主创新的高速动车组，标志着中国高铁列车核心技术正实现由“国产化”向“自主化”的转变，中国高铁列车实现由“中国制造”向“中国创造”的跨越。将大力提升中国高铁列车的核心创造能力，夯实中国高铁走出去的底气。实现高速动车组核心部件的自主创新是中国高铁产业的战略选择，正在进行的中国标准化动车组研发就要求实现核心部件的完全自主化。更为重要的是，推动中国高铁走出去战略下，只有具备核心部件的自主创新能力，才能在国际竞争中占据主导。中国北车“高铁之心”和“高铁之脑”成功植入高速动车组，将有利于中国标准化动车组的推动和中国高铁走出去战略的实施。

4.高速铁路对国民经济和民众生活的影响

4.1对国民经济的影响

（1）提升了中国的国际地位；

（2）高速铁路发展对经济发展具有十分重要的纽带与动脉作用；

（3）高速铁路运输的低碳、节能功能明显；

（4）铁路运输已经成为我国现代化交通运输体系主干；

（5）高速铁路发展将促进同城效应的出现，产生政治、经济、文化等发展的新的增长点，也有利于推动区域和城乡协调发展；

（6）高速铁路发展将对就业和工业发展起到积极的带动和促进作用；

（7）高速铁路对国家战略与安全的作用不可低估，间接地促进经济发展；

（8）缓解普通铁路客运压力，实现客货分流运输。

4.2对民众生活的影响

（1）大幅度缩小了时空距离；

（2）提供了更加便捷的旅行方式；

（3）同城效应为民众的生活工作提供便利化的交通方式；

（4）缩短旅客在途时间，创造间接经济效益。

二、中国高铁全球战略

1.国内布局

1.1 构建8小时高铁圈

（1）各省会城市（除拉萨、乌鲁木齐外）至北京，要8小时到达；

（2）省会城市之间（除拉萨、乌鲁木齐外），要8小时到达。

1.2 沿海高铁规划

（1）渤海海峡跨海通道

即烟大海底隧道。渤海海峡将由一个深埋的跨海铁路隧道连通，即通过海底隧道连接烟台市和大连市，隧道先从大连旅顺附近定一个入地点，蓬莱有一个登陆点，然后到达烟台。整条隧道全长123~126公里。隧道设计时速250公里，运行速度220公里/小时，从烟台到大连将从目前的6小时缩短至40分钟。工程预计总造价约2000亿~2600亿元，耗资堪比三峡水利枢纽工程。

（2）琼州海峡跨海工程

琼州海峡素有海上“黄金水道”之称，是海南的生命线、民生线，也是海南与内陆交往的重要纽带。琼州海峡跨海工程将助力海南结束孤岛高铁的历史，全面融入全国高铁网。

中国目前高铁总运营里程为11028公里，占世界一半以上；在建高铁规模最大，达到1.2万公里。渤海海峡跨海通道和琼州海峡跨海工程虽然尚在规划和研究中，但中国高铁从“四纵四横”成型至“五纵六横八连线”等规划，正更快速地串联各大城市，伴随着城镇化脚步腾飞。

2.国际布局（打造“环球高铁”的设想）

打造“环球高铁”的梦想最早可追溯到2010年。当年年初，中国铁路部门有人披露中国有意推动建设连接北京—伦敦的欧亚高铁，欧洲随即有人撰文欢呼，称这一计划固然有点“罗曼蒂克”，却具有可行性，而且一定会受欢迎。文章并称其他“利益攸关”国家，如加拿大、德国、法国、日本等国家的铁路部门一定有兴趣参加进来，在全球范围内完成其他高铁线路建设，包括开普敦—哥本哈根、布宜诺斯艾利斯—蒙特利尔等线路。如今，不少可视为“环球高铁”组成部分的路段或已经建成、或准备开建、或正在筹划中，例如，兰新高铁乌—哈段日前建成通车；土耳其伊斯坦布尔—安卡拉高铁今年7月投入运营；中国与欧洲巴尔干的塞尔维亚和匈牙利上年11月达成建造塞匈之间贝尔格莱德—布达佩斯高铁的备忘录；国务院总理李克强访俄期间与俄签订高铁合作备忘录，中国将参与修建俄莫斯科—喀山高铁项目。不仅如此，中国还与新加坡、马来西亚、老挝、泰国以及尼日利亚、南非、埃及等达成建造高铁的意向。此外，美国、墨西哥、巴西等国也有建高铁的计划。总之，打造“环球高铁”正在按从“部分到整体”的建设路线，一步步从梦想走向现实。

综合各方面信息，现在已经可以大体描绘出未来“环球高铁”的主要线路图：（1）欧亚高铁（欧亚高铁北线）：以中国北京为枢纽点，经乌鲁木齐、中亚国家，西经莫斯科连接柏林、伦敦的欧亚高铁北线；（2）中亚高铁（欧亚高铁南线）：经乌鲁木齐、中亚转伊朗、土耳其、巴尔干半岛西通柏林、伦敦的欧亚高铁南线；（3）泛亚高铁：由北京往南经昆明、万象、曼谷直达新加坡的东南亚线；（4）中俄加美高铁：由北京往东北方向，经哈尔滨、俄符拉迪沃斯托克、穿过白令海峡，再经阿拉斯加转加拿大、美国本土，跨越中美地峡、直抵布宜诺斯艾利斯的美洲线；从欧亚高铁南线的某个中间点，例如从安卡拉引出一条支线，沿地中海东岸的黎凡特地区往南，跨越苏伊士运河，再经埃及、苏丹等国，纵贯非洲大陆，直抵南非开普敦的非洲线。如此，则以北京为主要枢纽点的四条主要高铁线—欧亚线（包括南线、北线）、美洲线、东南亚线和非洲线就能把欧亚非三大洲及欧亚大陆与南北美洲联结为一个整体。

3.中国高铁战略的经济因素分析

（1）全球经济一体化进程的加快，使得当前世界经济的发展具有以下特点：世界性产业结构分工加剧，经济实体集团化发展的区域范围扩大，国与国之间经济发展相互依存度提高，生产要素和物资跨国界、大范围、长距离、大宗量、快速流转的交换物流格局开始形成。铁路运输在经济发展中的纽带与动脉作用更加重要。就我国国内而言，我国地域辽阔，从东到西，从南到北，大范围、大宗量、长距离的物资和人员流转形式十分需要，总体上离不开铁路运输方式。因此要大力推动对于高速铁路的投资建设和发展。

（2）高速铁路的兴建和正常运行需要大批技术与劳务人员，铁路建成后将在沿线形成大批的中小城市，这将促进农村的城市化进程，带动沿线区域与外界商品、技术、人员、物资的交流和流通，吸引资本的投入，形成新的经济发展产业群，为我国的工业化、信息化、城镇化建设提供新的发展契机。高速铁路的兴建和正常运行也将创造许多新的就业机会，这将加快我国目前产业结构的调整和经济发展方式的转变，为企业整合合并、产业链的升级优化产生的剩余劳动力提供就业分流渠道。

（3）高速铁路对拉动经济、特别是促进地方经济发展效果明显。大规模铁路建设对于钢材和水泥的需求巨大，并且可以增加大量的就业岗位，对扩大内需的作用也是十分明显和直接的，同时还将拉动机械、冶金、建筑、橡胶、合成材料、电力、信息、计算机、精密仪器等相关行业的发展。自2008年国际金融危机爆发以来，国家推出了4万亿的一揽子货币刺激计划，这些资金大部分都投向了钢铁、水泥、冶金、房地产等行业，造成了这些行业出现了严重的产能过剩问题，对当前经济转型时期国民经济的增长产生了十分不利的影响，所以，国家为了缓解这些行业的产能过剩，大力推动以高速铁路建设为代表的基础设施建设，近期国家发改委密集批复了一大批包括铁路和机场建设在内的基建项目，总投资金额超万亿就是最好的佐证。

（4）铁路运输具有运力大、占地省、能耗低、污染少、全天候、适应性强的技术经济比较优势，符合低碳要求。因此高铁建设对于节能减排的效应也是十分明显，符合国家可持续发展战略的要求。

（5）高速铁路制造"同城化"的追赶效应

高速铁路建设可以大大促进区域经济一体化进程。同时可以大大缩短各区域间和城乡间的时空距离，促进区域间、城乡间劳动力尤其是人才、信息等要素的快速流动，带动相关产业由经济发达地区向欠发达地区的转移，增强农村的"造血"功能。促使区域经济趋同效应显现。此外，高速铁路沿线中小城市服务业就业机会大增，从业人数增长明显加快。区域经济的发展又将大大促进"城镇化"、"城乡一体化"的发展进程。因此高速铁路对于保证城镇人口的大量流动，实现中心城市与卫星城镇的合理布局，发挥中心城市对周边城市的辐射带动作用，强化相邻城市的"同城"效应，具有重要作用。

4.中国高铁“走出去”战略面临的挑战与机遇

4.1高铁出海面临的风险障碍

（1）资金成本风险

中方出资金和技术，用修建高铁置换当地资源，如中泰之间大米换高铁。这种模式有助于出口，但也存在前期投入大、对方偿还能力等问题。

（2）政治风险

高铁出口不是单纯的经济和国际贸易问题，而是受到地缘政治的影响，墨西哥高铁招标取消就受了其本国政党之争的影响。

（3）知识产权风险

中国高铁是在引进国外高铁技术后实现了重大技术突破，一列动车有成百上千种专利，出海可能遇到需交付专利费的问题。

（4）标准壁垒风险

中国高铁很难进入欧美等发达国家，这主要是受制于欧洲的各类标准。而认证标准背后实际上是商业利益之争。

4.2中国高铁出海所具有的优势

（1）技术先进

中国高铁系统技术最全、集成能力最强、自主设计了高寒动车组等多种应对恶劣环境动车组

（2）性价比高

中国的人力资源成本与果子啊相比相对较低导致每公里高铁建设成本国外为0.5亿美元，而中国只有0.33亿美元

（3）建设工期短

凭借国内强大的机械制造和工程建设能力使得中国高铁建设工期短，速度甚至比发达国家快一倍以上

（4）运营时速快

国产CRH380动车组曾在京沪高铁试验运行时创下486.1公里的世界最高运营时速

（5）运营经验丰富

中国高铁运营经验丰富，这既包括中国投资规模最大的京沪高铁也包括高寒地段如哈大高铁

（6）交易灵活

中国高铁出海交易灵活，不一定要钱。中方可出资金和技术，用修建高铁来置换当地资源

4.3从国际关系和地缘政治角度分析高铁战略

（1）打造环球高铁将以扩大人类经济活动范围的方式直接增大世界经济的增长空间和增长源泉。拟议中的环球高铁将穿越俄罗斯西伯利亚、美国阿拉斯加及加拿大落基山脉等地缘政治“空旷区”，这里地域辽阔、人迹罕至却资源丰富。一旦环球高铁建成，这些地区“沉睡”的资源将得到全面开发，增大全球资源供应量，促进世界经济可持续繁荣、增长。

（2）打造环球高铁将有助于促进各大陆腹地不发达地区的经济增长，改变全球经济的空间布局和经济活动方式及流向，扩大世界市场，促进世界经济增长，尤其将不断挤占海运的货物运输“蛋糕”，削弱海运几百年来所享有的独占优势及世界经济对海运和海洋的高度依赖，深刻改变全球经济及地缘政治布局沿海岸线“一头沉”局面，并在高铁沿线形成新的内陆集镇和人口中心，直接扩大全球地缘政治活动的地理空间。

（3）打造环球高铁将对传统地缘政治观产生颠覆性冲击。从根本上说，打造环球高铁是一项全球工程，要求最广泛的全球参与、全球合作。无论是中美俄这样的全球性大国，还是巴拿马、黎巴嫩这样的小国；无论是日本、沙特这样富裕的出资国还是苏丹、埃塞俄比亚这样的穷国；无论是阿富汗、吉尔吉斯、蒙古这样的内陆通道国还是英国、南非、阿根廷、新加坡这样的临海“端点国”，都有大体平等的权利、义务和相应收益。这将有助于淡化甚至消除传统地缘政治观中的“陆海二分论”、“海权优越论”、“有机体论”、“生存空间论”、“种族优越论”、“枢纽区”论、“泛区或辖区论”等陈腐甚至反动的相关思维和相关理论。

（4）有助于尽早实现“中国梦”

倡导并参与、甚至主导“环球高铁”建设，对于正在追寻“中国梦”的中国而言，既是历史赋予的“国际责任”，更是恰逢其时的难得机遇。就像古代中国打造“丝绸之路”促进汉唐盛世到来一样，倡导并打造环球高铁也将士对实现中华民族复兴的“中国梦”产生巨大的推动作用。

首先，打造环球高铁将对促进中国经济可持续繁荣、发展产生直接助益。一可以促进中国海外投资，直接增大“海外中国”的体量；二可以扩大中国的能源、资源及农副产品的进口来源以及改变中国海外资源进口过分依赖海运的运输模式，尤其有助于大大缓解所谓的“马六甲困局”等战略性难题；三可以促进中国的高铁产品牌及其他产品大步走向世界。“瑞士的钟表、日本的电器、德国的机器、中国的高铁”是目前国际社会的流行话语，中国的高铁品牌已经与瑞士钟表、日本电器、德国机器齐名，成为世界知名品牌，得到国际认可，中国的高铁标准、运行模式及建造和管理经验因而极具竞争力，有可能成为环球高铁的通用标准。中国高铁品牌走向世界也一定能带动中国钢铁、水泥、建材及相关产品的出口和劳务出口，并带动中国与相关国家的经贸、投资关系大步向前推进。

其次，从中国内部东部与西部、沿海与内陆平衡发展看，打造环球高铁也有不容低估的积极作用。中国西部各省国土面积占全国2/3，GDP总量却不到全国1/5；且深处内陆，经济开放度低。打造环球高铁将促进西部各省区与沿海地区的互联互通，并使其成为中国向西开放的前沿，这将大大有利于西部内陆的经济发展。例如，新疆占中国国土面积的1/6，与西部8国为邻，其GDP总量甚至不及广东或江苏的一个强县或市。在打造环球高铁过程中，新疆将成为重要的通道区，其首府乌鲁木齐尤其将成为欧亚高铁的主要枢纽点之一，欧亚高铁北线、南线都将经过乌鲁木齐。如仿照重庆从四川分出来单列为直辖市的模式，把乌鲁木齐划为直辖市，不但大大有助于推进环球高铁建设，也将大大促进乌鲁木齐及整个新疆的经济繁荣、发展和社会稳定。

最后，从国际关系与地缘政治格局变化的视角看，打造环球高铁将大大提高中国的国际威望，使中国与世界的互动关系获得一个新的框架与平台。一是北京位于环球高铁的天然中心位置，是联结环球高铁主要线路的唯一中心枢纽点，这本身就意味着中国威望的提升；二是中国将成为打造环球高铁的第一推动力，中国的高铁标准有望成为环球高铁的通用标准，这更有助于提升中国的国际威望；三是环球高铁改变世界经济布局偏重于世界沿海“一头沉”局面，削弱“海权优越论”，并以国际合作理念替代传统地缘政治中的冲突性思维，有利于传统上是“陆权”国家的中国，使中国不必再去勉强揪住过时的“海权论”尾巴。更重要的是，打造环球高铁要求培养国际合作思维，摒弃传统地缘政治观中的冲突性思维，这与中国倡导和“和谐世界”理念以及追求人民小康、国家富强、世界大同的“中国梦”有一致性。

3、总结

高铁建设是铁路发展史上的一个里程碑，较之普通的铁路运输更为快捷、舒适，能够缓解铁路运输的紧张状况，实现客货分流，能够更快地实现地区人流、物流的流动，加速区域经济的发展，同时推动环保低能耗技术的发展。然而，在我国的高铁建设中也存在许多安全隐患和盲目追求速度的问题，所以，我国必须在加快高铁建设的同时，树立科学发展观，保证高铁建设的质量和安全。

总之，经济全球化、区域一体化的发展，促进国际产业大分工，能源、资源以及人员的流动，为现代交通运输提出了新的挑战和难题。为了解决我国经济发展的瓶颈，破除阻碍经济发展的障碍，实现我国政治安定和国家安全，建设社会主义和谐社会，必须大力推进高速铁路的建设和发展。

参考文献：

[1]林利民.中国建设“环球高铁”的前景【2014-11-25】.

[2]王顺洪.中国高速铁路发展及其经济影响分析[J].西南交通大学学报（社会科学版），2010（05）.

[3]中国铁路“十二五”发展规划纲要【2011】.