xxx煤矿

“雨季三防”实施方案

二0一八年度

会审意见签字表

xxx煤矿“雨季三防”实施方案

汛期来临，根据上级有关文件精神和要求，为了加大矿井防治水工作力度，针对煤矿在汛期事故易发，高发的特点，切实提高矿井对暴雨洪涝灾害事件的防范、应对、快速反应和应急处置能力、有效预防遏制各类水害事故的发生，确保我矿在雨季三防期间不发生淹井等水害事故。特制定2018年度“雨季三防”实施方案。

一、工作目标

1、杜绝溃水、淹井事故及自然灾害事故，

2、杜绝房屋倒塌伤人事故；

3、确保汛期矿井安全生产。

二、“雨季三防”领导小组的成立及职责

根据“雨季三防”的工作要求，为了有效应对洪涝、雷电灾害，经矿长办公会议研究决定，成立顺利煤矿“雨季三防”领导小组。领导小组统一布置雨季前的防洪、防排水、防雷电准备工作，统一指挥洪涝灾害、雷电灾害的抢救工作，统一安排灾后的救助、恢复工作；领导小组确定“雨季三防” 的防灾期限（每年从5月1日到9月30日止），确定洪水、雷电灾害等级，决定是否启动“雨季三防”应急救援预案，决定是否汇报上级部门、发布灾害信息，决定是否需要外援，决定是否给受灾职工发放生活物资及补助；领导小组全权监督检查“雨季三防”工作的落实情况，并根据事实进行奖惩。

1.“雨季三防”领导小组组织机构

根据荣双矿发【2018】23号文件通知，2018年度“雨季三防”领导小组组成如下：

组 长：xxx（法人、矿长）

副组长：xxx（总工）、xxx（安全副矿长）、xxx（机电副矿长）、xxx（生产副矿长）、xxx（后勤副矿长）、xxx（财务负责人）。

成 员：xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx（兼职救护队长）、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx

2.“雨季三防”领导小组下设部门

（1)领导小组下设“雨季三防”办公室在地测办。

主 任：xxx

副主任：xxx

“雨季三防”办公室实行实行一岗双责，由地测副总xxx兼任“雨季三防”办公室主任，负责“雨季三防”期间的资料收集整理归档，矿调度室xxx任副主任，负责“雨季三防”期间的防洪值班安排及信息上传下达的调度工作。

(2) 领导小组决定成立“雨季三防”应急抢险队，由兼职救护队长xxx直接领导。队员平时在各自的工作岗位上班，一旦出现险情，立即奉命归队，加入抗灾抢险队伍。

（3）各部门除了日常工作外，在发生水害灾害的情况下，自觉服从“雨季三防”领导小组的安排，协调一致，全员参加抗灾抢险工作。

3.“雨季三防”领导小组各部门成员分工职责

组长职责

xxx（法人、矿长）

（1）全面负责“雨季三防”的各项工作。

（2）监督、协调“雨季三防”小组各成员、各部门间有条不紊、高效工作。

（3）组织并实施“雨季三防”应急救援演练。

（4）有关“雨季三防”工作中各种预案、措施、制度的最终确定。

（5）有关“雨季三防”工作中各种工程、物资、设备、资金的最终确定。

（6）有关“雨季三防”工作中其他重大决策的最终确定，如灾害等级、灾害通报、外援请求、人员撤离等。

副组长职责

各副组长参与“雨季三防”领导小组的各项决策，提出自己的合理方案或建议，积极协助组长工作，积极按分工分管好自己的工作。

（1）xxx（生产副矿长）

负责灾害发生时指挥应急抢险队进行抢险救援工作。

①分管部门：采煤队、掘进队。

②负责不少于30人应急抢险队的组建及管理。

③负责指挥应急抢险、防洪抢险工作。

（2）xxx（安全副矿长）

负责应急救援物资的检查及对其他职责的监督。

①分管部门：安监科。

②负责对救援物资检查。

③负责对兼职救护队及救援器材的管理。

④负责监督检查对井下排水管、沟的巡查和疏通，对井下水仓淤泥的定期清理作业。

⑤负责对3个入井口的巡查与防灌水等保护工作。

⑥巡查过程中发现危急情况，及时汇报。

（3）xxx（机电副矿长）

负责日常及灾害发生时供电线路、防雷装置、排水设备、空压设备、消防设施的保障工作。

①分管部门：机运科等。

②负责地面变电站、办公楼变电室、变电室、风机房变电室、井下中央变电所、采区变电所供电设备和线路的巡查、维修工作，保障供电安全。

③ 负责全矿所有建筑、设施、设备防雷装置的巡检和年检工作，确保主扇风机、变电站、炸药库、办公宿舍楼、通讯系统、监控系统等重点部位不受雷电袭击。

④ 负责井下主排水泵、备用排水泵、排水管道、阀门、开关的检查和检修工作，保证排水能力及排水系统正常运行。

⑤ 保证应急排水设备能正常使用，灾害发生时，能及时投入抢险排水作业。

⑥负责消防井、管路、水泵、阀门的巡检、维修工作。

⑦负责“雨季三防”应急抢险排水、防雷设备的领用及维护保养。

（4）xxx（后勤副矿长）

负责灾害发生时的医疗救助、后勤保障、矿区保安工作。

分管部门：办公室、保卫科、医务室等。

①做好井口、办公楼、充电房等区域的日常排查工作，发现异常或隐患要及时报告处理，

②负责搞好抢险救灾期间的供水、供饭、保暖等后勤工作。必要时经领导小组集体研究后，可向受灾矿工和家属甚至周边群众提供食品援助、

③负责用于“雨季三防”食品、药品、医疗器材的提报和储备工作、

④负责“雨季三防”的宣传教育、信息收集传达工作，负责灾害发生时通讯保障、车辆调派、外联外宣工作，负责灾后物资、资金的救助发放工作。

⑤负责“雨季三防”宣传教育工作，使矿工及家属提高防灾意识，学到避灾避险常识，掌握开展自救、互救的能力。

⑥负责收集气象预报信息，接收上级来电、来文指示精神，以及来自各方面的报警信息。经综合分析做出灾害预测，及时汇报“雨季三防”领导小组，以便领导小组下一步决策。

⑦负责通讯、网络、广播的正常使用，能及时上传下达，播报救灾抢险信息，紧急撤离通知等。

⑧负责参与采煤区域地表裂纹裂隙、塌陷区的观测与评估，制定科学的治理方案，防止地表水渗入。监督方案实施情况，做好相关记录。

⑨经领导小组授权后，负责灾情上报、对外宣传、联系并接洽外援（如矿山救护、医疗、公安、各级政府等）的工作。

⑩经领导小组授权后，负责拟定物资、资金救助计划，并对受灾职工造册发放。

（6）xxx（财务负责人）

①分管部门：物资保障科，

②负责应急抢险的物资、工具设备的采购、储备及发放、保管，设备的清点及回收工作。

（7）xxx（总工程师）

负责“雨季三防”预案、方案、措施的编制修订，地质资料收集、以及抢险救灾演练活动。

①分管部门：生产技术科、地测办等。

②负责“雨季三防”应急救援预案、安全技术措施的编制、修订工作。

③组织“雨季三防”应急救援演练。

④负责井下水位观测，制定探放水设计，监督设计实施情况，做好相关记录，作出预测预报并及时汇报。

⑤负责防洪、防雷工程的方案、预算、提取工作。

⑥负责灾后资料收集汇总及灾害评估工作。

⑦负责采空区地表的检查评估，隐患排查治理工作。

办公室职责

（1）于每年3月份提请矿长办公会议，成立当年“雨季三防”领导小组，并发文。

（2）于每年4月份编制好当年的《“雨季三防”应急救援预案》，报“雨季三防”领导小组审核并签字。

（3）于每年4月份编写当年的《“雨季三防”应急救援演练方案》，交“雨季三防”领导小组审核；报请“雨季三防”领导小组，组织并实施“雨季三防”应急救援演练；演练结束后，后勤、地测部门会同生产技术科一道编制好《“雨季三防”应急救援演练总结》，交“雨季三防”领导小组阅览。

（4）于每年4月份会同生产技术科、机电科编写《“雨季三防”安全技术措施》，报“雨季三防”领导小组审核。

（5）于每年4月份收集、整理各部门防洪、防雷工程、设施、设备、物质、资金等专项计划，报“雨季三防”领导小组审核批准，并监督实施情况。

（6）会同供销部门做好“雨季三防”抢险救灾物资、工具、设备的储备工作，及时完善抢险救灾物资台账。

（7）会同安监科做好“雨季三防”防灾、减灾教育与培训工作，提高职工的避灾、自救能力。

（8）制定“雨季三防”各种管理制度、措施，并监督执行情况。

（9）安排“雨季三防”值班花名，监督值班人员做好雨季巡查工作并记录。

（10）接收各级政府部门关于“雨季三防”的来文来电，及时转交“雨季三防”领导小组。

（11）听取并登记来自值班人员、职工、群众的灾害报警信息，及时报告“雨季三防”领导小组。

（12）转达“雨季三防”领导小组的各项工作安排，跟踪并及时反馈工作情况。

（13）如有灾害发生，按“雨季三防”领导小组指示或应急预案程序调度抢险救灾工作，掌握实时动态，上传下达。抢险救灾工作结束后，收集各部门救灾材料、反馈意见，做好灾害统计及总结工作。

（14）参加“雨季三防”领导小组的工作会议，做好会议纪要、隐患排查及整改记录。

（15）每天收听、收视天气预报，有特殊雨情及时汇报。

（16）保持通讯设备正常，记录煤管、气象、医疗等相关部门的联系方式，确保外联畅通。

应急抢险队职责

（1）险情就是命令，时间就是责任。一旦接到通知，积极响应，迅速集合。

（2）服从指挥，指哪打哪，保护矿井安全，保护矿工及家属人身安全。

（3）科学性、能动性地参加抢险救灾工作，提高抢险救灾效率，避免抢险救灾中次生伤害事故的发生。

（4）发扬不怕苦不怕累的精神，全力以赴投入到抢险救灾中。发扬集体精神，齐心协力完成抢险救灾任务。

三、矿井在“雨季三防”期间开展的工作

1、调度室负责：①、加强矿井值守、值班安排工作，发现异常情况立即向领导小组汇报，确保突发情况响应及时；

②、做好“三防”期间各项工作的协调、平衡。

2、加强矿井防治水工作。地测防治水办公室要严格按照《煤矿防治水规定》的要求常抓不懈，认真做好对周边关闭煤矿调查和其它威胁矿井安全的水体及采空区积水情况进行调查，认真落实《煤矿防治水规定》有关要求，做好水害预测预报，严防发生淹采区和淹井事故。

3、对矿区建筑物、工业广场危房进行排查治理，存在隐患的建筑物应采取加固、搬迁等必要的防范措施，不安全的要坚决拆除。

4、由后勤、行政办负责在斜井井口要配备200袋的应急堵水沙袋。

5、暴雨来临前，机电部门接到极端天气预警通知单后，机电科要提前安排好排水工提前排水，将水仓排干腾空，一旦下暴雨，涌水来临后再排水是来不及的。

6、雨季期间，地测防治水办公室要加强井下、地面水文地质工作，经常观测井下、地面涌水量变化情况，认真调查收集矿井水文地质资料和矿区范围内小煤窑资料。每次大雨及大雨后，要及时观测井下涌水变化情况，并将有关参数汇总在矿井涌水量观测台帐上。

7、矿井每月由总工程师组织一次“雨季三防”隐患排查，并提交安全办公会上讨论，对查处“雨季三防”隐患，按照隐患五落实进行整改，及时消除“雨季三防”安全隐患，防止水害事故发生。

8、坚持暴雨等极端天气（或上级主管部门要求）撤人制度。

（1）遇到突发情况，“雨季三防”值班领导根据险情等级决定是否向上级单位请求实施应急处置预案，每天“雨季三防”值班领导必须严格执行值班制度，值班期间24小时开机，保证通讯畅通。

（2）当日值班负责人及“雨季三防”领导小组成员在出现雷雨天气时及时赶到调度室，坚守岗位，全面指挥。

9、地面防洪：清理水沟，保证排水畅通。主井准备充足的沙袋，防止地表水体倒灌入井。采煤塌陷区、煤系地层露头等部位有漏水现象时，要对漏水的水体基底进行防漏加固处理。

10、办公区及居住区管理：要做好办公区、职工宿舍区雨后的巡视工作，并及时采取有效措施；对危房督促进行搬迁，预防山体滑坡和危房倒塌给职工家属生命及财产造成影响。对居住区各排水沟、涵洞，要认真组织人员进行清理，确保畅通。

11、极端天气预警管理制度：在雨季三防期间，矿井接上级主管通知，行政办公室立即编制极端天气预警通知单，并下发给矿属各部门，行政办公室及时掌握和发布汛情水情预警预报信息；降雨时，要加强水情监测，随时掌握矿井水情、雨情变化情况，建立健全灾害性天气预警处置机制，严格落实灾害性天气立即停产的应急处置制度，确保大雨不淹井、洪灾不伤人。

12、严格按照矿井综合管理制度中的相关制度执行，凡出现暴雨、暴风、地震等灾害性情况发生时，并及时报告矿领导，按照“荣双矿发［2018］24号关于印发《雨季三防应急救援预案》通知”的文件精神，矿井必须立即执行停产（停工）撤人制度，立即启动应急救援，调度室立即利用矿井广播系统和调度电话立即通知井下所有作业人员有序撤至地面安全地点，井口检身房负责清点出井人数，未经同意，任何人员严禁入井。

13、水文地质工作：雨季期间，地测部门要加强井下、地面水文地质工作，经常观测井下、地面涌水量变化情况，认真调查收集矿井水文地质资料和矿区范围内小煤窑资料，每次大雨前后，要及时观测井下、地面水文变化情况，发现异常涌水，必须查明原因，并做好原始记录。

14、重点场所管理：地测部门、行办、机电部门要加强“三防”检查，特别是对主井、风井井口、瓦斯抽采泵房、风机房、提升绞车房、压风机房、变电所、防洪物资库等要害地点不定期进行巡视，加强管理，发现问题及时采取有效措施，每次检查必须有专项记录、隐患问题及整改落实报告，由矿安监、调度存档备查。

15、矿区范围内大雨到暴雨后由行政办公室、地测办一到对矿区范围内、采区范围内的地表进行检查评估、排查隐患，一旦发现有地表水通过地表的裂隙流入井下时，立即安排人员进行封堵，或根据地表水量的大小进行评估，是否危及井下工作的员工生命安全？

16、机运科：负责对矿井防雷电装置进行一次全面检查监测，保证可靠运行；对井上、下供电设备、矿井排水系统进行一次全面检查，对存在的问题要及时落实、维护，保证供电、排水系统万无一失，并在雨季来临前进行一次联合排水试验，检验排水系统的性能，保障矿井排水系统、排水能力、排水设备正常运转。

17、矿井后勤部门要备足地面抢险物资，建立“雨季三防”物资专用仓库，安排专人保管，24小时值班，确保险情出现时能及时供应救灾物资。

18、生产科组织人员对井下主副水仓、水沟、沉淀池等进行清理。

19、安监科：负责指导、督查“雨季三防”检查工作如实向上级汇报存在的问题，并跟踪落实解决；并负责配合值班领导完成抢险现场抢救方案的拟定及组织安排工作。负责应急抢险分队的组建工作，设立应急抢险分队。满足抢险工作的需要，对抢险分队人员召集、组织、指挥与任务安排负责；负责组织一切力量对井下水沟、水仓，进行一次清挖保证水沟畅通；不定期的对应急分队成员进行演练提高成员的应急意识，总结分析存在的问题及时对演练情况上报有关领导。

20、调度值班领导即为“雨季三防”值班领导，实行一岗双责，矿级领导值班安排如下

附表一：矿级领导调度值班表

“雨季三防”值班安排及规定

（1）参与值班人员 14人，固定7人轮流值班，7人替补值班，固定人员因公事或私事离矿时通知相对应的替补人员代替值班。

（2）值班人员值班必须24小时在矿，手机24小时开机，确有事离矿前必须通知相对应的机动人员值班，履行值班职责。

四、考核办法

为使“雨季三防”工作落到实处，我矿将对在“雨季三防”工作中做出显着成绩的部门及相关人员将给予表彰，对“雨季三防”工作落实不到位、隐患排查不彻底的部门及相关人员进行通报批评，造成严重后果的，要进行责任追究。

　　　　　　　　　　　xxx煤矿 　　　　　　　　　　　　　　　二O一八年四月二十九日

本文来源：https://www.2haoxitong.net/k/doc/6a19a450e43a580216fc700abb68a98271feac87.html