科摩皮嚴I第 97期 2016年12月上海全球城市的社会架构、文化融合与社会和谐何雪松(:华东理工大学.20023.7)摘要：为了形成一个具有弹性的、可持续发展的全球城市社会架构，迈向2050年的上海需 要在社会治理、社会政策与文化融合等方面作出前瞻性的战略思考。而“'活力、仁爱、包容、和 谐”将成为迈向2050年的上海的全球城市愿景上海作为一个全球城市，其社会治理架构的 核心要素应是开放、流动、多元、参与，这是文化融合与社会和谐的出发点。关键词：上海全球城市社会架构社会治理文化融合中图分类号：F127. 51 文献标识码：A文章编号：1005-1309(2016)12-0112-007一、上海未来30年的社会架构与发展趋势就未来30年的趋势而言，随着中国的崛起和 两个百年目标的实现，上海的建设目标应该是与 纽约、伦敦一起成为全球最重要:的金融H角，而实 现这样的膚标，需要建立“活力、包容、共貧’的社会架构。(―)上海全球城市面向2050的社会架构根据全球影响力、全球关联性、文化多样性和 全5求复杂性4个维度.结合主要全球城市的发展 经验与演进规律，本文认为，面向2〇5〇年的上梅 在社会架构方面可能呈现如下发展态势：1.移民与文化多样性的全球城市。从人口结 构上看，上海将成为移民髩文化多样性的全球城 市。全球城市必然是移民流入地。从自前态势而 言，J：海不太可能成为纽约这样的国际移民城市，国际移民可能会略高于la本的东京《根据“六普”数据，2010年居住在上海并接受普查登记的境外 人屬共有20. 83 .万人，其中外籍人员占6S. 7%，来鱼214个国家和地区f上海已形成10个左右的 国际化社K,未来的国际移民群体可能既包括技 术人员，也包括从事服务业的国际劳工移民（比如 菲個>国际費工移民可能会来自东南亚、甫亚和 非洲。这意味着移民政策将对上海越来越重要，.更需要国家制定相应的移民法规，以回应这一新 的趋势。就专业移民而言$1：海可能会成为海外 华人回流中国的首选自的地。可以预见的是I属 内移民中技术人员的比例会随霄产业结构转型升 级带来更多的高端就业机会而增加•不过如果房 价的增幅大大超过工资的增长，上海的吸引力会 下降。但低技能的国内移民是否会扩大，要看上 海产业结构的调整是否顺利以及低端服务市场的 需求程度。移民群体的扩大，必然带来文化多样基金项目：上诲市政府决策咨询研究重点课题编号_2〇_14*：A-54-B_)_作者简介:.轉雪松，教.授，博士生导师:。华东理工大学社会工作与.社会政策研究院副长。.本文参与撰写人员黄锐、袁 西、杨:超、.解鹏飞。112
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