乡镇健康促进工作方案

XX镇健康促进工作方案

X XX 镇健康促进工作方案 为着力推进健康促进创建成功，切实提高居民健康水平，结合我镇实际，特制定本方案。

一、指导思想 深入引导人们养成良好的卫生行为习惯和健康生活方式，树立人人为健康、健康为人人的核心健康观，实施将健康融入所有政策策略，倡导健康优先、健康教育先行理念。

增强人们的健康意识和自我保健能力，全面提升居民健康素养，达到全国健康促进创建工作标准。

二、总体目标 以共谋健康、共建健康、共管健康、共享健康为主题，建立政府主导、部门合作、社会参与的健康促进工作机制，优化落实专业机构职能，加强创建工作管理和经费保障，加大全民健康的宣传力度，形成有序的公共政策健康审查制度，建设健康促进村（社区）、家庭、医院、学校、机关、企业和公共环境，发挥健康促进场所的示范作用，建设健康步道、健康小屋等支持性环境。

宣传健康文化，与媒体合作、交流，增加新媒体传播渠道等，确保居民健康素养水平提高到 20%。

三、进度安排 第一阶段：

2019 年 5 月-2019 年 9 月，安排部署阶段。

成立镇健康促进工作领导小组，统筹协调、全面部署健康促进工作；建立健康促进工作机制，广泛宣传动员；制订工作方案，明确责任部门, 有效推进健康促进工作。

第二阶段：

2019 年 9 月-2020 年 4 月，全面建设阶段。

制订促进健康的公共政策，创建支持性环境，建设健康场所，针对重点领域、重点问题和重点人群开展多部门联合的健康行动，开展有针对的综合干预，加强监督指导。

第三阶段：

2020 年 5 月-2020 年 9 月，总结上报阶段。

开展健康促进工作自查自纠，整理并完善相关工作，上报并宣传推广经验。

具体时间根据区创建工作进展情况进行调整。

四、工作内容 （一）建立健全健康促进长效机制 1.政府承诺 镇政府公开承诺开展健康促进工作，并纳入政府年度重点工作，制定健康促进工作方案。

2.成立健康促进工作领导小组 成立由镇政府主要领导总牵头、卫计分管具体抓的健康促进工作领导小组，具体组成如下：

组 长：

XXX 镇党委副书记、镇长 副组长：

XXX 镇党委委员、人大主席 XXX 镇党委委员、政协联络处主任、副镇长、政法委书记、武装部长 XXX 派出所所长 XXX 镇党委委员、副镇长 XXX 镇党委委员、纪委书记 XXX 镇党委委员、副镇长 XXX 镇党委委员、组织委员 XXX 人大副主席 XXX 副镇长（常务） 成员单位：

党政办、财政所、宣传中心、党建办、纪检监察室、社会事务办、城建办、农办、综治办、卫计办、城管办；派出所、卫生院、中心校、工商所、食药监管所、各村（社区）。

领导小组办公室设在镇卫计办，由镇卫计办主任任办公室主任，中心卫生院院长任常务副主任,负责健康促进工作的组织实施、协调管理、总结上报等工作；各成员单位必须明确一名负责人为健康促进工作责任人，确保健康促进工作有效落实；领导小组每年至少召开一次健康促进专题工作会议，并定期召开协调会议，通报工作进展情况以及解决存在工作问题，有效推进健康促进工作顺利开展。

3.责任分解 党政办：

负责将开展健康促进工作纳入政府重点工作；每年制定 1条以上健康促进政策，至少覆盖 2 个办所（不含已有的政策）；倡导将健康融入所有政策的策略，梳理、完善本镇与健康相关的公共政策，形成情况报告； 财政所：

负责将健康促进工作经费纳入政府预算并予以支持； 宣传中心：

负责健康促进宣传报道，群众对 XX 区创建全国健康促进区知晓率达到 70%；通过XX微信公众号等宣传媒介开展健康素养核心知识传播，倡导健康生活方式；负责环境空气质量、饮用水质的监控监管； 党建办：

负责组织多部门健康促进培训活动，提高党员干部、群众对健康促进理念和策略的认识； 纪检监察室：

负责建立督导检查工作机制，对健康促进工作作风、纪律、进度督察； 社会事务办：

负责对有健康困难的家庭开展适当的社会救助和帮扶；打造优良的健康环境，提高基本养老保险参保率，促进失业人员再就业； 城建办：

负责建设健康步道、健康小屋等公共设施，提高学校、村（社区）公共体育设施的社会开放率；完成 30%的健康村（社区）建设，有工作计划、督导评估报告和工作总结，至少整理 1 个健康村（社区）建设案例；负责人均住房面积、人均公园绿地面积的管理； 农办：

负责指导农业生产，制止严重损害生态环境行为，禁止秸杆焚烧；负责畜禽养殖污染防治工作； 综治办：

负责人文环境综合治理，开展行为与危险因素调查监控； 卫计办、卫生院：

负责制定适合经济社会发展和卫计工作能力的健康促进工作策略和措施；建立专业网络；全面开展健康家庭建设，完成10 户健康家庭评选，有工作方案和总结资料，至少整理 1 户健康家庭案例；发展健康指导员并做好上岗培训；组织开展健康教育专业人员培训；开展村（社区）诊断和需求评估，确定优先领域，明确解决重点健康问题的策略和措施；组织开展健康素养促进、基本健康教育、节日纪念日健康主题服务活动，至少完成 1 次 200 人以上健康主题宣传活动，有活动方案、宣传报道、照片、签到表；开展健康促进进机关建设；建立无烟工作机制，有工作计划和督导报告；组织开展 450 人的基线调查【或村（社区）诊断】；负责开展健康义诊等活动；开展健康促进医院建设； 城管办：

负责打造干净整洁的健康环境，提升生活垃圾集中处理率、生活污水集中处理率； 中心校：

全面开展健康促进学校建设； 司法所：

负责配合做好相关司法调解工作； 派出所：

负责配合做好相关执法工作； 工商所：

负责非法有害品生产加工场整治；对散乱污企业依法进行查处； 食药监管所：

负责食药品监督；非法食品生产加工小作坊整治； 各村（社区）：

负责开展实施健康村（社区）建设；开展健康家庭建设，评选示范健康家庭；开展健康促进进学校、进企业等建设；倡导全民参加体育锻炼及三减三降合理膳食理念； （二）建立健康促进工作网络，建设健康场所，打造健康环境 1.建立工作网络 建立覆盖镇属各部门、村（社区）、医院、学校、机关、企业的健康教育工作网络；并逐步建立以卫计办为核心，覆盖辖区内所有医院、村卫生室、计划生育服务机构的健康促进工作专业网络，努力实现健康档案智能化、大众健康信息化、健康评价科学化。

2.建设健康场所 建设健康村（社区）、健康家庭、健康促进医院、健康促进学校、健康促进机关、健康促进企业、健康公共环境。

在全镇开展健康促进与健康教育示范项目创建，以示范带全局，充分发挥其示范和辐射作用，提高人民群众的健康素养水平。

3.打造健康环境 打造良好的健康环境，保证空气质量和饮用水质量，加强食品安全监督，优化垃圾处理和污水处理，大力普及农村无害化厕所，保证绿地、住房、体育设施的人均面积，为人民群众的生活提供健康环境保障。

同时，对有健康困难的家庭开展适当的社会救助和社区帮扶活动，并努力做好社会保障、养老、就业和文化教育方面的工作，建设健康、安全、愉快的自然环境与和谐互助的社会人文环境。

（三）开展重点活动，提升健康素养，创建健康促进 1.健康教育与促进 发挥新媒体健康传播优势。

加大与各类媒体交流合作，拓宽新媒体健康传播渠道，利用电视台、广播电台、报刊、微信、网站等信息平台，了解健康教育新动态，播放健康教育公益广告、推广菜单式巡讲，开展健康中国行活动，同时利用健康讲座、健康咨询、个体化指导等基本健康教育服务活动进行宣教，提高健康受益人群与健康素养促进行动知晓率，传播健康核心信息。

2.开展主题宣传活动 联合镇属各办所，利用世界卫生日、无烟日、高血压日、糖尿病日、结核病日、艾滋病日等节日纪念日开展健康主题宣传活动，普及健康知识，提高群众参与度和健康促进工作知晓率，营造健康社会氛围。

3.提升健康素养 人民群众健康素养水平逐年提高。

成人吸烟率下降 3%。

经常参加体育锻炼人数比例达到 32%。

成人肥胖率控制在 12%以内，儿童青少年肥胖率不超过 8%。

争取镇域各指标达到区创建健康促进工作标准。

五、工作要求 （一）加强领导，精心组织 各成员单位要高度重视，切实加强领导，认真谋划，周密部署，结合实际制定实施方案，确保健康促进工作落到实处。

（二）统筹协调，强化保障 切实保障健康促进工作经费的投入，从大卫生观点出发，在政策上、资金上对健康促进工作给予扶持，形成政府主导、社会支持的工作机制。

切实做好统筹协调，建设工作队伍，确保工作顺利推进。

（三）大力宣传，营造氛围 要充分利用多媒体、自媒体、宣传车以及各村(社区)LED 视频阵地的作用，积极开展经常性的宣传报道，确保我镇健康促进工作报纸有报道、电视有图像、网络有声音的全方位、立体化的效果，努力营造健康促进工作的良好氛围。

（四）积极配合，认真总结 各成员单位要认真梳理本办、本单位的职责分工并组织实施，并将相关工作资料按时按质发送至镇健康促进工作领导小组办公室，及时总结工作经验。

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