绍兴市“十三五”建筑业发展规划
绍兴市建筑业管理局
2016年6月
目 录
一、“十二五”发展回顾 .............................................................. 1 （一）取得的成就 ............................................................. 1 （二）存在的问题 ............................................................. 5 二、“十三五”发展背景 .............................................................. 6 三、“十三五”发展思路 .............................................................. 8 （一）指导思想 ..................................................................... 8 （二）发展目标 ..................................................................... 8 （三）主要任务 ................................................................... 10 四、主要对策 ............................................................................ 11 （一）优化建筑行业结构 ............................................... 11 （二）加快建筑市场拓展 ............................................... 12 （三）转变企业发展模式 ............................................... 13 （四）注重人才体系建设 ............................................... 14 （五）推进产业转型升级 ............................................... 15 （六）强化质量安全管理 ............................................... 16 （七）规范建筑市场秩序 ............................................... 17 （八）提升政府服务效能 ............................................... 18 五、保障措施 ............................................................................ 19 （一）加强领导，强化组织保障 ................................... 19 （二）加强协调，强化要素保障 ................................... 19 （三）营造氛围，强化监督考核 ................................... 19
“十三五”时期是我市建筑业深化改革、加快转型升级的关键时期，科学编制全市建筑业发展“十三五”规划对推进行业结构调整和发展方式转变、实现建筑业健康可持续发展具有重要意义。现根据《建设部关于推进建筑业发展和改革的若干意见》、《浙江省建筑产业现代化“十三五”规划》、《绍兴市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要（2016-2020年）》等文件要求，结合我市建筑业发展实际，特编制本规划，作为“十三五”时期指导我市建筑业发展的行动纲要。
一、“十二五”发展回顾
“十二五”期间，在绍兴市委市政府的正确领导下，我市建筑业以打造全省“建筑强市”为目标，以深化改革和创新科技为动力，以规范和整顿建筑市场秩序为抓手，积极实施品牌化、国际化、差异化战略，推进建筑产业现代化和工程总承包试点，推进建筑产业结构调整，拓展国际国内建筑市场，较好地完成了“十二五”规划主要目标和任务，并为“十三五”发展打下了坚实基础。
（一）取得的成就
1．各项指标位居前列，行业实力稳步提升
“十二五”期间，绍兴建筑业各项指标继续保持较快增长，行业综合实力稳步提升。年均增长率保持在16%左右，总产值、上交税金、实现利润、实缴地税四项发展指标占全省27%左右，稳居全省第一、全国地级市前列。
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2011年12月，我市被浙江省政府命名为全省首批唯一的“建筑强市”，下辖的绍兴县、上虞市、诸暨市被命名为全省首批“建筑强县（市）”。2015年，全市建筑业完成总产值6583亿元，占全省的27.5%；上交税金200亿元，占全省的29.2%；实现利润147亿元，占全省的24.6%；实缴地税41.16亿元，占绍兴全市地税总收入的14.44%，为全市经济增长和社会发展做出了较大贡献。
2．产业结构不断优化，行业转型不断推进
“十二五”期间，我市建筑业从房建、市政向公路、铁路、水利、轨道交通等大土木建设工程领域拓展，每年增加拥有水利、交通、园林等专业资质的企业30多家。同时，我市还积极推进工程总承包试点工作，培育了一批试点企业，2014年10月，我市被省建设厅列为第一批“浙江省工程总承包试点地区”。目前，我市的华汇工程设计、中成建工、宝业建设、环宇建设、精工钢构等9家企业被列入“浙江省工程总承包试点企业”，累计推出“浙江省工程总承包试点项目”12只，建筑面积达157万平方米。
在推进建筑产业现代化发展方面，我市也走在全国前列。2012年12月，我市的宝业建设、精工钢构、亚厦装饰被省建设厅命名为首批“全省新型建筑工业化示范基地”，占全省的四分之三。2014年5月，我市被建设部命名为
