2009年，在厅党组的正确领导下，我们按照国家金保工程建设统一规划和“四个全覆盖”的要求，坚持服务与创新，开拓进取，扎实工作，积极指导和推动全省各级劳动保障部门开展金保工程建设，全省劳动保障信息化建设和公共服务体系建设步伐继续加快，年底前可以全面完成年初的各项目标任务。
一、工作实绩
（一）金保工程建设
1．数据中心建设取得新的进展，全省联网进一步向社区、乡镇延伸。
今年上半年对省级数据中心交换区硬件设备进行升级换代，进一步提升了数据交换和对外服务的能力。交换区上传的指标数据也由原来的养老和失业两大险种，扩展到养老、医疗、失业、工伤、生育五大险种及财务交换数据，数据增量也从最初的每月1G增加到4G；各市数据中心的业务数据集中度进一步提高，设备资源、技术资源和数据资源的管理进一步统一。全省南京、无锡、常州、南通、连云港、淮安、泰州、宿迁市8市已基本建成统一的劳动保障数据中心，徐州、盐城2市也已完成机房建设和对现有网络系统调整和整合工作，目前正在进行社会保险应用系统的整合工作。
加快推进各市城域网建设，实现市级劳动保障数据中心与各县（市）、区的网络连通，在推进苏北五市统一应用软件的实施的同时，促进其网络系统建设，充分整合现有网络资源，扩大网络覆盖范围，缩小与全省其它城市的差距，预计年底前全省城域网覆盖率达到98.5％，已经完成年度目标；同时，实施“镇镇通”工程，抓紧建立市、区、街道、社区四级信息网络平台，实现与银行、企业、定点医院、定点药店的网络连接，将劳动保障服务全面延伸到社区基层。
年底前，我们将对苏兴大厦的网络设备进行升级更新，对苏兴大厦和颐和商厦两个机房进行裸光纤互连，共享两机房的硬件设备资源，对生产区和交换区数据进行互备，并预留与人事厅相关网络系统的接口，制定省级网络系统实施方案和招标采购工作方案。
2．数据整理和传输工作得到加强，联网应用进一步拓展。
今年，在部原有的养老和失业两大险种指标数据基础上，又增加了工伤保险165项、医疗保险420项、生育保险75项和财务交换库26项指标。我省已经完成联网软件和财务交换库软件的安装实施工作，并进行软件的现场培训工作。2009年10月，养老保险联网180项数据上传37万家参保单位、1409万参保职工、364万离退休、15万供养亲属、21万转移人员，累计上传养老保险交换数据370万条参保单位、13410万条参保职工、3477万条离退休人员、134条供养亲属、127万条关系转移人员，全省养老保险数据上传率为100％，达到全年工作目标；10月份，全省上传失业登记人员约47万，领取失业保险金人员约19.8万；医疗、工伤、生育保险也有部分市开始上传，2009年10月份，交换区上传城镇职工医疗保险人数335万人，城镇普通门诊费用结算60万条，城镇门诊大病费用结算118万条。与此同时，我们完成了全国、全省劳动保障部门23场视频会议的技术保障和会场保障服务工作，保证了会议的顺利进行，提高了工作效率。
3. 社会保险统一应用软件在连云港、宿迁、淮安3市成功上线。
2009年，全面推进苏北五市金保工程统一应用软件的开发和实施工作，目前社会保险统一应用软件已完成主体开发，并在连云港、宿迁和淮安3市顺利上线运行，系统得到进一步完善。徐州、盐城2市正在进行应用软件测试、业务数据转换和接口开发工作，进入上线冲刺阶段，预计年底左右能上线试运行；全省统一开发了劳动监察、劳动仲裁系统软件：劳动监察软件在连云港、淮安、盐城、宿迁、徐州、镇江、常州、扬州8市成功上线，我省其它市在本市一体化系统中已经包括监察子系统，至此，我省标准统一的劳动监察系统已经覆盖全省所有地级市，并正在向县区级延伸；劳动仲裁业务子系统因仲裁法的出台，已经根据业务要求对软件进行相应修改，已经在无锡、徐州、常州、南通、连云港、淮安、盐城、扬州、泰州、镇江、宿迁11市完成安装工作，并交市局相关业务部门使用。年底前完成南京和苏州的安装工作，至此我省标准统一的劳动监察系统已经覆盖全省所有地级市，并逐步向县区级延伸。与此同时，积极推进劳动就业、劳动监察、就业管理应用系统的数据共享和业务协同，通过资源数据交换共享，实现信息系统一体化建设。
对原有全省统一的就业管理信息系统进行了升级，此次就业系统升级是以全省“金保工程”平台为依托，以满足劳动就业业务管理和服务为目标，建立集劳动就业业务经办和公共服务的应用系统，实现对辖区内所有劳动者就业状态和变化情况的全过程记录、动态化管理。在市、县（市）、街道（乡镇）和社区联网的基础上，实现与同级社会保险信息子系统耦合，与部失业保险和失业监测软件的数据交换，建成全省统一的劳动就业管理信息系统。以系统为依托，优化业务处理流程，建立规范的业务管理体系、完善的社会化服务体系和科学的宏观管理体系。目前全省所有地市实施完毕，进入试运行阶段。通过统一软件的实施，优化了经办流程，推动体制机制的创新，对提升劳动保障部门的管理水平和服务能力起到了积极的促进作用。
（二）公共服务建设
公共服务的全方位，就是以面向广大劳动者参保对象及单位的不同层次需求，提供形式多样、内容丰富的劳动保障公共服务。我们在抓好实体公共服务建设的同时，更加注重以“一号一网一卡”为标志的公共服务信息网络平台建设，提供24小时劳动保障服务，随时聆听老百姓的呼声，随时办理老百姓需求的事务，真正实现零距离服务。
1．“一号”就是打造12333服务品牌。
完善规章制度，全面落实咨询服务规范。全省12333建立了标准统一的制度体系框架，包括服务标准、行为规范、业务流程、培训考核制度等等，并对全省12333服务情况统一监测控制、统一质量考核、统一调查分析、统一管理交流；严格考核，提高服务质量。加强日常监测，省厅每月对各地进行上线监测和电话质量抽检，尤其是呼入总量、上线率、接通率、服务质量等业务核心指标的监测，实行定期通报。对上年度全省咨询服务进行考评，评选优秀咨询服务单位和优秀咨询员，培养和树立咨询服务典型，取得显著成效；加强工作指导，规范咨询服务。每季度召开全省主任座谈会，加强业务指导和建设经验交流，促进了全省12333咨询服务发展，实现了“一地呼入、全省咨询”，全省联动响应；全省咨询服务量大幅上升，服务规模不断扩大。2009年10月全省咨询服务联动开通，人工座席达到180个。截止10月底，全省12333电话咨询总量已达361万个，完成了全年任务的103.14%，其中，人工坐席呼入总量159万个，人工接通率达到了78.35%。网上邮件咨询量47267件，回复率为100%，12333网站访问量236.4万。网站与电话之间良性互动，大大提高了服务效能，社会效应良好，12333服务民生的功能得到广泛认同；加大培训力度，打造专业化队伍。重抓咨询员招聘、培训、考核、作风建设等方面工作，实现业务培训制度化、日常化，加强团队作风建设、团队文化建设、团队形象，努力培养一支高效精干专业化的队伍；优化升级系统软件，全国首创共享政策知识库。建设了全省统一的12333知识库系统，形成了政策法规的全省联动共享、知识库与门户网站政策频道共享的创新特色，具有系统集中管理、横向纵向数据共享的优点。
今年江苏12333获得了“江苏省行业文明服务品牌”光荣称号。
2.“一网”就是打造劳动保障网上服务。
今年新改版的“江苏劳动保障网”，全力打造网上的“办事服务大厅”、“综合资讯中心”、“政务信息公开”、“互动咨询平台”和“政策知识库”五大综合频道以及多项特色服务。建立网上综合资讯中心。采用更加丰富的文字图片结合方式，多形式、多渠道、全方位地发布最新行业动态，资讯中心在及时、全面、深入地报道国家、省、市各级人力资源和社会保障工作的最新动态、重大活动的同时，更进一步发挥劳动保障专业优势，对劳动保障的重点推进工作、对广大群众关注的热点难点问题，进行专题报道和深入剖析，向民众提供出有价值的信息资讯，今年共组织了15个专题报道；全面规范劳动保障政务信息公开。“江苏劳动保障网”作为厅门户网站，是劳动保障政务信息公开的主渠道，按照国务院《政府信息公开目录系统实施指引》的要求，进一步规范信息公开目录，为公众提供便捷的依申请途径，发布最新统计数据、统计公报等政务信息，更加有力地保障了公民、法人和其他组织依法获取政府信息，提高我厅工作的透明度，促进依法行政。全面深入的政策发布与解读，利用12333知识库专业化的优势，提供最全面、最权威的劳动保障政策，便于广大公众查阅，形成了12333知识库与门户网站政策频道共享资源的特色，在线可提供政策文件查询数达1900余条；让权力在阳光下运行。按照行政权力网上公开运行的要求，开设“网上办事服务大厅”，“网上大厅”扩展了原公共服务内容，进一步整合了各种内部资源，贯通厅各行政审批、劳动就业、社会保险等各业务信息系统，实现了所有行政权力的网上公开运行、实现了各项业务的网上办理、实现了针对不同服务对象的场景式服务，让权力在阳光下运行，让业务在网上办理，让公众足不出户就能享受到一站式、全天候、全过程、全省联动的网上在线服务。目前，涉及劳动保障的157项行政权力，严格按照省里统一标准和要求加以依法规范，简化了办事流程，此外，还有36项业务经办项目，也与权力项目一起，统一整合服务项目，在网上大厅实现了网上申报、网上查询、网上展现、网上下载，权力与业务作为公共产品，在“网上办事服务大厅”对外提供公共服务；构建网上维权中心。创新性建立包含劳动保障监察、劳动争议仲裁、劳动工资及劳动关系调整等业务内容及数据在内的劳动保障综合权益维护子站，方便公众一点登陆进行网上维权；搭建多位一体的互动咨询平台。“互动专区”以提供多位一体的劳动保障咨询服务为重点，通过12333劳动保障咨询电话和咨询服务网互动，提供全省联动在线咨询服务，是政府与民众网上互动交流、倾听民情民意的重要渠道。今年1至11月，“江苏劳动保障网”网上咨询总量5747件，其中厅长信箱850件，建议意见109件，业务咨询4089件，办理投诉举报686件，依申请公开13件，处理率100%。在“中国江苏”和“江苏劳动保障网”举办了5次在线访谈活动，还现场直播新闻发布会2次，第一时间报道了我省重点工作的进展情况。全新推出市县局长在线访谈活动，进一步加强与公众的互动交流，有效地宣传了今年以来全省劳动保障系统服务民生的重大举措；开设多项特色栏目。新增个性化场景式服务、全省联动劳动监察投诉举报、民生高清组图等三项特色栏目，这些特色栏目的建成，更好的为公众提供全方位的服务；加强全省劳动保障网的指导，推动全省网站建设。对上年度全省劳动保障网站进行测评，促进了省市劳动保障网站建设进程的加快和综合水平的提高。
“江苏劳动保障网”在省政府组织的2008年度网站测评中名列省级机关第一，并连续三年被评为“年度优秀政府网站”，此外，还荣获“2008年省政府门户网站内容保障工作先进单位”一等奖。
3. “一卡”就是加快推进社会保障卡的规范发行。
全省金保工程建设过程中，各地将社会保障卡作为一个重要抓手，大力推进社会保障卡的发行和应用。南京、无锡、南通、泰州等地全面按照全国统一的建设标准和发行注册程序发行全国统一标准的社会保障卡，同时将应用范围覆盖到劳动和社会保障各项业务领域，使社会保障卡成为广大劳动者办理劳动保障事务的一张绿色通行证。到2009年9月底，全省按照国家统一标准新发行的社会保障卡已达到522万张，已完成全年新增发卡100万张目标任务。
二、勤奋敬业，争创一流，形成比学赶超的工作氛围
我们进一步加强了队伍建设、作风建设，充分调动大家的工作积极性，形成鼓励干事、人人争先的工作氛围。
1. 大兴学习调研之风。
形成学习教育的长效管理机制。针对信息中心的工作特点，有计划地、系统地组织学习劳动保障政策、业务和理论，学习信息化的新知识、新技术，加强人员培训，特别是提高将信息技术和劳动保障政策、业务紧密结合起来的能力，提高分析问题、解决问题的能力，使大家真正担当起江苏金保工程建设排头兵作用。同时，进一步加强调查研究，着力解决当前劳动保障信息化工作中的难点、重点问题。
2. 大兴勤奋干事之风。
金保工程建设是劳动保障的重要基础性工作，工作中必须高标准、严要求。我们要求信息中心全体人员一定要发扬争创一流的精神扎实推进，力争打造出一流的工程，为人民群众提供一流的服务，为劳动保障工作的开展提供一流的平台。
省劳动保障信息中心荣获厅2008年度先进集体一等奖。
三、加强配合，团结协作，主动融入劳动保障工作大局
信息中心是综合服务部门，从事的是劳动保障基础性工作，工作中涉及很多部门和各个处室、单位。我们十分强调强化服务意识，从大局出发，主动为各项业务工作考虑，主动配合业务部门做好工作，努力用信息化手段支持劳动保障工作的机制创新、体制创新。
在信息中心内部，同志之间都能坦诚相待，在讨论工作时畅所欲言，鼓励大家出主意、想办法。开展工作既有分工侧重，又强调团队精神，共同协作。
四、端正行风，主动服务，自觉维护劳动保障部门的社会形象
一是落实廉政建设责任制。将“不接受馈赠，不接受吃请”作为信息中心全体同志必须恪守的硬规矩、铁纪律。二是增强服务意识。以服务为己任，在工作中积极主动，无论是视频会议的技术保障、会务服务，还是业务信息系统的维护、电脑的修理，都认认真真地去做，不推诿，不拖拉。三是提高服务质量。主动上门征求厅机关处室、单位以及基层的意见，掌握第一手资料，采取切实可行的措施改进我们的工作，进一步完善内部工作制度和行为规范，力争做到群众满意、基层满意、厅机关干部职工满意。四是丰富服务内容。将公共服务信息系统作为反映劳动保障部门工作作风、服务能力的窗口，关系劳动保障部门整体形象的重点工程来建，全面推进12333劳动保障咨询服务系统、“江苏劳动保障网”、社区服务信息化平台的建设，通过电话、网站等渠道与社会公众互动，及时发布政务信息，开展在线解答活动，在第一时间向社会公众宣传劳动保障政策，增强网上公共服务的功能，实行政务公开、为人民群众办实事。
本文来源：https://www.2haoxitong.net/k/doc/65a44172492fb4daa58da0116c175f0e7dd11901.html
文档为doc格式