数字化背景下，“电视”内涵与外延的变化

发布时间：2016-01-10 14:30:14 来源：文档文库

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数字化背景下,“电视”内涵与外延的变化

数字化背景下，对于电视而言，既使传统电视（使用模拟信号的电视，下文同）变成了数字电视（使用数字信号的电视），也使“电视”这一概念产生了泛化，使其外延与内涵都发生了变化，范围大大延伸。

一、外延的变化

1、传播主体的变化

对传统电视而言，电视的传播主体就是各级电视台。除了各级电视台，再无任何主体可以传播电视。数字化背景下，电视的传播主体大大增加。

首先，是已经数字化的、传统的各级电视台。按照国家广播电视总局在2004年做出的规划，中国广播电视数字化实行”三步走”战略：第一步是2003年有线数字电视全面启动，2004年有线数字电视全面推开；第二步是在2005年底发射直播卫星后，开展卫星直播电视业务，同时在我国地面数字电视标准确定后，开始试播地面数字电视；第三步是2008年利用北京奥运会的有利时机推广地面数字电视，开展数字高清晰度电视业务，到2015年停止模拟广播电视的播出。按照东部、中部、西部三个区域逐步实现有线电视向数字化过渡。

传统的各级电视台，在数字化条件下，所播出的电视，除了以固定的电视机为终端的有线网络数字电视外，还有以电视机、电脑、手机为终端的IPTV，以车载电视和手机为终端的移动电视（通常，人们把车载电视称为移动电视，手机为终端的则称为手机电视），以及以电视、电脑、手机为终端的网络电视台。IPTV即交互式网络电视，是一种集互联网、多媒体、通讯等多种技术于一体，向家庭用户提供包括数字电视在内的多种交互式服务的崭新技术。用户可以通过三种方式享受IPTV服务：一是计算机，二是机顶盒+普通电视机，三是手机。

其次，是各大电信运营商。2003年起，由上海文广、中国电信、中国网通等主导的IPTV开始在全国各地发展用户，由此，电信运营商开始进入广电，传播电视。但由于政策的限制，其推进一直相当缓慢。2004年7月，国家广电总局颁布的《互联网等信息网络传播视听节目管理办法》(39号文)规定，已领取《网上传播视听节目许可证》（以下简称《许可证》）的机构应自申请更换新的《许可证》。这一许可证是通过IP技术传播版权节目即所谓IPTV业务的惟一许可，因此，到2005年4月12日，所有的《许可证》都到期后，要开展IPTV业务的企业都必须领取国家广电总局颁发的新牌照。2005年5月，国家广电总局将第一张IPTV牌照颁发给了上海文广。2006年下半年，国家广电总局将牌照陆续颁发给了央视国际网络、南方传媒集团、中国国际广播电台。这样，四张牌照都发给了广电系的单位。由此，电信运营商进入广电、传播电视的路基本被堵死，除非与有牌照的广电系的单位合作。2008年1月18日，国家六部委联合发布了《关于鼓励数字电视产业发展的若干政策》， (国办发[2008]1号，下称国务院”1号文”)，由禁止广电、电信相互进入变为鼓励广电、电信相互进入。于是，电信运营商作为主体进入广电、传播电视名正言顺地成为可能。中国电信公布，截至2008年5月，其IPTV用户已累计发展超过94万户。2010年6月6日上午，经过五易其稿的反复磋商，国家三网融合协调小组会议通过了《三网融合试点工作方案》。最终的方案明确广电将负责IPTV集成播控平台建设管理，包括EPG计费管理、通过有线网开展完整的互联网接入、数据传送和IP电话业务。从此，一直在传说和纷争中的三网融合问题终于尘埃落定，电信运营商作为电视传播和三网融合的运营主体资格再无疑义。