银行总行营业部党支部创先争优活动纪实

信贷支农窗口一面创先争优的旗帜

——银行总行营业部党支部创先争优活动纪实

这就是中国＃＃银行总行营业部党支部——一支年轻朝气、务实创新、稳中求进的战斗团队，一个在推动发展、促进和谐、磨砺党性中勇于进取、敢为人先，努力将创先争优“落地生根”的战斗团队。

紧扣“创争”首要目标，实现科学发展

推动科学发展是创先争优的首要目标要求。营业部党支部坚持把发展作为第一要务。紧紧围绕银行业务发展主题，不断理清发展思路，明确发展目标，找出发展路径，夯实发展基础，聚集发展动力，实现科学发展。

突出谋划能力。营业部党支部紧扣国家宏观调控政策和银行信贷支农政策，坚持将服务宏观调控作为工作的重中之重。围绕总行的决策部署，积极服务总行战略性客户，适时稳妥拓展新农村建设支持领域。提出全力支持粮棉油糖肉等大宗农副产品储备、重点支持战略性客户开展粮油经营以及择优支持新农村建设项目的发展思路，实现了科学发展、有效发展。截至2012年6月末，各项贷款余额1189.5亿元，其中政策指令性贷款余额1175.9亿元，确保国家下达的近40次、调控总量近1100万吨的粮棉油糖肉收储（含进口）及抛售计划的顺利实施；政策指导性贷款余额13.6亿元，重点支持中粮集团等战略性客户开展粮棉购销经营近500万吨。

突出落实能力。营业部党支部坚持转变粗放型发展方式，按照精细化、标准化、规范化要求，将更多精力投入到抓操作规范和制度落实上，注重夯实发展基础。一方面通过建章立制，实现用制度管人、制度规范行为、制度创造佳绩。细化完善了包括《总行营业部工作规则》、《总行营业部财务管理暂行规定》在内的多项内部管理规定，拟定了《总行营业部2011年度棉花临时收储贷款管理细则实施预案》、《总行营业部政策性贷款审议规则》等解决业务发展的多个具体措施。另一方面，适应国家政策、外部环境和自身业务发展需要，积极探索推进改革创新，着力在机制创新、业务创新和管理创新等方面下功夫。不断理顺银行系统一级法人体制下储备贷款统贷统还异地监管分级负责制和责权利对等的激励约束机制；在全系统首次办理海外代付等非传统贸易融资类业务，勇于“吃螃蟹”，成为银行系统外汇业务的领头羊；首次办理了与银行北京分行合作贷款支持新农村建设中长期贷款业务，实现营业部中长期贷款业务零的突破；积极研究提升服务功能的相关措施，克服困难开展上门取送单业务和批量汇划业务。初步统计，截至今年二季度末，总行营业部政策指令性贷款形成的异地库存监管库存数量达 919万吨，库存品种涵盖粮棉油糖肉等五大农副产品，异地监管库点310个，分布在全国29个省市自治区直辖市；累计办理海外代付业务4.9亿美元；累计发放新农村建设贷款4.1亿元。

突出服务能力。营业部党支部始终围绕“营业窗口”建设，以为客户服务意识强不强、对客户感情真不真、服务客户能力高不高、客户反馈的实际效果好不好为重要标志，不断完善服务功能，提升服务手段，强化服务能力。通过开展跨境人民币结算业务和海外代付业务，进一步拓宽服务渠道，巩固了客户资源；通过开展“百日劳动竞赛”、“创先争优，建设文明营业窗口”等活动，规范员工服务礼仪和业务操作，优化柜台服务和客户业务受理流程；通过开展上门取送单服务、资金到账短信服务和批量汇划服务，提高客户满意度；通过开展“首问负责制”，设立服务监督电话，受理客户意见建议，加强与客户沟通联系，拉近距离，增进互信。近两年来，累计办理国际结算业务1030多笔，会计结算平均日处理近400笔，实现客户服务零投诉，资金结算零差错，金融活动零案件。

突出自身建设能力。营业部党支部一贯重视“学习型”支部建设。开展以“应知、应会”的政策、法律、规章制度、规定办法、业务流程等为主要内容的学习活动。通过专题讲座、命题讨论、读书演讲、系统辅导、案例分析等学习形式，丰富员工知识结构，加快年轻员工由学生型向职业化的转变。同时，积极组织员工参加行内外各类业务培训，鼓励员工参加各类学历教育，不断提高员工履行职责能力、破解难题能力、业务发展能力和工作创新能力。近两年共有118人次获得各类资格证书和学位证书，其中，参加银行业从业资格考试的员工达到96%，通过银行业从业资格考试104人次，5名员工被评选为营业部学习型员工标兵，1名员工推荐为总行学习型员工标兵。目前营业部50名员工中，本科以上学历达到48人，其中研究生以上学位12人；中级以上职称达到28人，其中，获得高级以上职称10人。

把准“创争”重点内容，补齐“创争”短板

创先争优重在解决问题。营业部党支部坚持把解决与业务发展不适应、不相符问题作为开展创先争优活动的切入点和突破口，通过开展创先争优与业务发展相结合、与制度建设相结合、与和谐队伍建设相结合、与“文明单位创建”活动相结合，补齐“创争”过程中各项工作发现的“短板”，不留死角，取得实效。

在发展理念上，围绕总行决策部署，服务宏观调控，不断提高政策性信贷资金的发放与管理水平。2011年，为应对复杂的粮油市场形势，国务院要求支持中储粮公司多掌握粮源。营业部党支部按照总行党委部署，迅速行动，研究制定了中储粮轮换信贷管理方案，核定年度轮换贷款授信额度并制订了《总行营业部中央储备粮轮换贷款（中国储备粮管理总公司统贷统还）管理细则》，全力支持中储粮总公司充实国家粮食储备。初步统计，截至今年二季度末，累计发放储备粮油轮换贷款685亿元，支持储备粮油轮换约3000万吨。

中粮集团是我国经营粮油的国有大型集团公司，对于稳定国内粮油市场具有重要作用。总行与中粮集团签订战略合作协议后，营业部党支部密切与中粮集团粮油业务板块沟通联系，跟踪了解企业融资需求，研究制定融资方案。两年多来，累计向中粮集团等战略性集团客户发放贷款112亿元，充分发挥银行在增加农产品供给、搞活市场流通、平抑市场物价等方面的积极作用。

推进社会主义新农村建设是党中央的重大决策，营业部党支部按照总行统一部署，找准定位和立足点，与银行北京分行通力合作，对大兴区土储中心新农村建设项目开展审慎调查，制定相应的管理细则和管理协议，认真落实各项贷前条件，成功发放了营业部第一笔中长期贷款4.1亿元，择优支持了新农村建设项目。

在工作落实上，坚持因时因需因企调整工作重点，确保工作重心突出，张弛有度。2011年，国家先后启动了棉花临时收储政策和进口棉花充实国家储备等调控措施。预计两项计划全部执行完毕涉及信贷规模850亿元，新增存储库点达130个。为确保国家宏观调控计划顺利实施，营业部成立临储工作领导小组，多次召开会议，认真研究相关制度，解读政策规定，积极开展调研，频繁与企业沟通协商，研究定制了专属服务方案，从人力资源、业务操作、资金计划、本外币结算、库存监管等各方面做好准备工作。改革会计核算流程，强力推行批量汇划系统，前移结算端口，充分发挥工行网银功能，对系统外开户网点实行先横后直的结算方式，加快资金汇划速度。进口棉结算量大，业务集中时每天的结算单据都用小车推。但外汇结算人员不叫苦不喊累，加班加点，确保国际结算日清日结。据统计，自棉花临储计划启动以来，累计发放2011年度国家储备棉贷款760多亿元，用于支持中储棉管理总公司收储棉花322万吨、进口棉转储60万吨。

在管理模式上，强调业务流程合理化，业务操作合规化，堵漏洞防风险。顺应国家宏观调控多手段、多重性、多变性、多主体的调控特点，结合营业部主要从事储备贷款的实际，建立了储备贷款审议规则，明确了风险评审重点，细化了风险防控措施。今年初，国家分别下达了进口糖转储和国产糖收储计划。在集体审议客户借款申请时，发现该计划项下进口糖限价政策不清，相关必要费用标准不明。营业部及时研究解决措施，与客户、财政部、发改委沟通反馈，力促国家相关部门补发文件细化明确政策措施，有效规避了潜在风险隐患，提升了政策性银行的内控管理水平。

在业务学习上，力求解决学用脱节现象。坚持每周三举办与业务相关的学习讲座，做到“人人当老师，人人做学员”。特别是面对棉花临储、海外代付这些新业务以及新入职人员较多的实际，相继组成信贷及国际业务课题小组和会计培训组，深入研究相关政策，及时举办相关讲座，做到全员掌握业务知识，整个业务流程在各处之间形成无缝衔接，新员工在短期内适应岗位要求并胜任岗位工作。

持续发挥“先优”效应，打造和谐文明团队形象

“营业部连续8年被评为中央国家机关精神文明单位，连续3年被评为首都精神文明单位。2011年，营业部党支部被总行机关作为创先争优活动的典型多次受到表彰，并被总行评选为先进党支部。”

“先进”和“优秀”是创先争优的价值追求。营业部党支部从培养党员干部和谐心态、营造和谐氛围、构建和谐环境入手，通过设计实践性强、生动有效的活动载体，持续不断地激发党员的“先”、“优”意识和“创”、“争”动力，使党员干部的大局意识、协作意识和团队意识得到升华，归属感、荣誉感和自豪感不断提升。两年来，围绕文明单位创建，组织开展了“我的银行我的岗”、“学雷锋我能做什么”主题演讲比赛以及“献爱心义务植树”、“城乡共建，文明先行”、“节能减排活动月”等系列主题活动；围绕企业文化建设和争先活动，开展了“向荣誉宣誓、为团队争光”系列主题活动；突出业务特点，以各业务处室为单元，开展了“我爱我岗，我的岗位最重要”主题宣传活动；为青年员工搭建展示平台，开展了“我为业务发展谏言”主题沙龙活动……在培养、总结、宣传先进、优秀的同时，推动了党支部和党员干部找准创先争优的价值坐标，营造学习先进、崇尚先进、争当先进的浓厚风气，使干部职工在参与中陶冶情操、提高素质。每次活动后在营业部大厅里展示的一幅幅主题鲜明的剪影，透露着营业部党支部和谐的团队氛围，彰显出营业部党支部的凝聚力、号召力和全体员工的积极进取与奉献精神。

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