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新加坡政府开放数据政策研究
新加坡政府开放数据政策研究
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公共管理
PublicManagement
新加坡政府开放数据政策研究
朱宁洁
(武汉大学政治与公共管理学院,湖北 武汉 430072)
摘要
:开放数据是各国建设开放政府的重要部分。本文将通过对新加坡政府开放数据的文献资料进行搜集,梳
理其开放数据发展历程、特点与优势所在,为我国政府开放数据提供政策建议。
关键词
:新加坡;开放数据;政府;政策
中图分类号
:G203
文献标识码
:A
自美国
2009
年启动开放政府政策
表
1 新加坡信息化历程与电子政府计划
之后,开放数据成为各国政府机构的重
时间
信息化历程
电子政府计划
要议题,其所创造的经济价值、社会价
1980-1985
国家计算机化计划
民事服务电脑化项目计划
值、政治价值为各国所重视,新加坡也
1986-1991
国家
IT
计划
不例外。在
2016
年万维网基金会公布
1992-1999
IT2000
的《开放数据晴雨表:全球报告(第三
2000-2003
Infocomm21
计划
eGAPI
2003-2006
互联网新加坡计划
eGAPII
版)》中,新加坡综合排名第
24
,我国
2007-2015
iN2015
iGov2010
则位列
55
名。本文试图通过梳理新加
2016-2025
InfocommMedia2025
eGov2015
坡政府开放数据的历程与相关内容,为
与此同时,从国家计算机化计划建
力、促进数据共享的必要保障。在该阶
我国政府开放数据建设提供建议。
设
250
多套计算机管理系统到国家信息
段,
www.gov.sg
是公民或企业获取新加
1 新加坡政府开放数据历程
化计划建成连接
23
个政府主要部门的计
坡政府信息数据及电子服务的主要门户
算机网络,并实现政府与企业之间的电
网站。第一阶段的发展趋势得到延续,
开放数据是指非专有的、机器可读
子数据交换到
IT2000
中为公民提供在线
政府、企业、社会之间的信息、数据共
的数据,任何人都没有法律或技术的限
学习、电子化银行等在线服务,各个主
享的得到进一步的规范。
制、可以自由使用、重复使用、操作和
体内部的屏障开始被打破,部分数据得
1.3
开
放
阶
段:
电
子
政
府
与
开
放
数
据
传播,
而开放的数据可能来自任何地方。
以在政府、企业、市民之间交换共享。
(2011-
至今)
政府开放数据则专指来自政府及其控制
另外,为了确保数据的质量,市民数据
作为
iN2015
计划的一部分,构建
的实体的开放数据。
中心、土地数据中心、组织机构数据中
下一代全国资讯通信基础设施仍旧是新
新加坡政府开放数据离不开其电子
心得以建立,规定了数据公布的标准、
加坡信息化进程中的重点。伴随国际政
政府的发展背景,也离不开其信息化的
采集数据的方式,以确保数据的质量。
府开放数据的潮流,新加坡政府发布了
框架。
2011
年所发布的《新加坡电子政
1.2
发展阶段:基础设施完善与电子政
《新加坡电子政务总体规划
(
2011-2015
)
》
务总体规划
(
2011
—
2015
)
》
(
eGov2015
)
府建设(2000-2010)
(
eGov2015
)。规划指出,政府不仅是
可视为新加坡政府开放数据的源头,
Data.gov.sg
在此规划中被推出,成为首
在覆盖全国的高速宽带多媒体网络
服务提供者,更是平台提供者,并推出
之
上,
Infocomm21
计
划、
互
联
网
新
加
政府公开数据的一站式门户网站(
data.
个访问政府公开数据的一站式门户网
坡计划继续建设高速宽带、互联网、无
络,鼓励公众将数据用于研究和创造新
gov.sg
),为使用者提供访问、下载等
线通信技术,并希冀成为亚洲乃至全世
服务,鼓励公众将数据用于研究和创造
的价值。新加坡信息化历程与电子政府
界领先。
新的应用,关注数据的经济价值。
计划,见表
1
。
电子政府建设也随之得到强调,在
截
至
2018
年
1
月,
gov.sg
提
供
了
1.1
准备阶段:基础设施建设与打破部
eGAPII(2003
—
2005
中,
明
确
提
出
发
来自
70
个公共机构的公开数据集,包
门壁垒(1980-1999)
展愿景“建立领先的电子政府,在数字
括数据、主题、博客、开发人员门户等
开放数据的建设有赖于良好的宽
经济时代更好地服务于国家”。在“愉
模块,开放数据范围涉及经济、教育、
带和无线通信基础设施。从国家计算机
悦公民”的价值导向下,整合了
15
项
环境、健康、基础建设等
8
个领域,并
化计划为各级公务员普遍配备计算机到
IT2000
建设覆盖全国的高速宽带多媒体
电子政务服务项目,并将提供清晰、有
在此基础上创建了
100
多个
App
。
效的信息数据、增加部门间的数据共享
另外,由财政部主导的开放数据倡
网络(
SingaporeONE
),新加坡建成了
作为战略支点。与此同时,计划强调一
议得到启动,在政府机关内部确立“数
世界上第一个全国性的宽带网。
个标准化的
ICT
环境是提高政府协同能
据分享原则”,并承诺
2013
年底由
data.
·
70
·
本文来源:
https://www.2haoxitong.net/k/doc/641dcb4a16791711cc7931b765ce05087632753a.html
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