为加强舆情突发事件应急处置工作，最大限度地避免、缩小和消除因突发舆情事件造成的各种负面影响，积极掌握舆情主动权，营造良好的矿区舆论环境，特制定本预案。
一、工作原则
1、准确把握，快速反应。舆情事件发生后，要在第一时间发布准确、权威信息，稳定公众情绪，避免产生公众猜测和新闻媒体的不准确报道，掌握新闻舆论的主动权。
2、强化引导，注重效果。提高正确引导舆论的意识和工作水平，使处置工作有利于工作大局，有利于维护群众的切身利益，有利于企业稳定和人心安定，有利于事件的妥善处置。
3、讲究方法，提高效能。对舆情处置要坚持快速、准确，不激化矛盾，确保以最短的时间、最快的速度发布最新的消息，消除舆论不良影响。
4、严格制度，明确职责。加强对各相关单位和部门的组织协调和配合管理，形成统一协调的工作机制。
二、组织机构
舆情突发事件应急处置实行联席会议制度。公司党委成立由董事长、党委书记、总经理任组长，副书记、纪委书记、工会主席为常务副组长，其他公司领导任副组长的应急处置领导小组，政工处牵头，行政办、综治办、信访办、派出所等部门负责人为成员的舆情突发应急处置联席会议领导小组。领导小组下设办公室，设在政工处，具体负责应急处置工作的协调、指导及联席会议日常工作。公司各单位成立相应的组织机构。
三、工作职责
政工部职责：
1、加强对网络新闻、论坛、博客、搜索引擎等具有新闻舆论及社会动员功能业务的日常监管，及时对相关信息进行收集、整理、分析，重要信息及时上报，同时组织协调网上宣传和引导。
2、如发生舆情突发事件，迅速拟定新闻信息发布方案，根据相关部门的新闻稿拟定需发布内容。
3、审核向新闻媒体提供的新闻稿。
4、组织参与信息发布并回答记者提问。
5、争取上级新闻主管部门和各级主流媒体的支持，开展对媒体的解疑释惑、澄清事实、批驳谣言等工作。
6、及时受理记者的采访申请，向记者提供事件的有关信息。加强对记者采访的组织、现场管理以及引导工作，严防别有用心的人假冒记者之名，混淆是非，误导舆论。
办公室职责：
1、协调各成员部门对相关信息进行收集、整理、分析，重要信息及时上报。
2、配合宣传部门的工作，及时提供事件有关信息。
保卫科、信访办职责：
1、对发布虚假信息并具有煽动、组织、串联、恶意炒作制造事端等存在违法违纪犯罪嫌疑的依法从快进行查处，及时实施有效打击。
2、会同有关部门处置和封堵网上有害信息，对别有用心散布谣言的，通过专业技术手段锁定信息发布人。
三、具体措施
（一）建立网络舆情监控信息员队伍。政工部要确定一名政治素质好、责任心强、反映机敏、熟悉业务的干部担任网络舆情监控信息员，对网络舆情实行24小时监控和引导，加强网上舆情监测和应对。重点加强对干部关心、群众关注的重点论坛的实时监控，及时了解社情民意，监测舆情发展动向。
（二）实行快速报告制度。各单位政工部舆情监控信息员发现有关舆情信息后要立即向主管领导汇报，提出处置意见，并在1小时内向应急处置联席会议领导小组办公室报告，经应急处置联席会议领导小组办公室汇总后，迅速报应急处置联席会议领导小组主要领导。
（三）实行网络舆情研判制度。要通过跟踪分析，把握舆论发展走向，分析判断突发及重大舆情的程度，应急处置联席会议领导小组办公室对汇总上报的事件进行初步分析，根据事件严重程度决定是否向应急处置联席会议领导小组汇报。
（四）实行快速查核制度。对网络反映的情况，需要调查的，要迅速组织力量开展调查，与网络抢时间，并注重周密谋划，妥善处置、严控因处置不当造成不良后果。经查证属实，并构成违纪的，按照有关规定严肃查处；与事实不符或者出入较大的，及时予以澄清。对恶意造谣、干扰正常工作的，严肃查处，绝不姑息。
（五）实行信息发布制度。如发生舆情突发事件，按照“及时、准确、公开、透明”的原则，应急处置联席会议领导小组办公室迅速拟定新闻发布内容的初稿，政工部负责拟定新闻发布方案。经应急处置联席会议领导小组领导审定，统一口径，择机发布，并组织媒体进行报道，让正面信息为网民提供权威声音，争取网民理解支持，营造有利舆论导向。
（六）实行舆论引导、疏导制度。坚持疏堵结合、以疏为主，主导舆论发展，在网上及时跟帖、发帖，运用网民易于接受的方式和语言引导网上热点，努力掌握网上舆论话语权。
中国共产党XXX煤矿有限责任公司委员会
二〇一九年 月 日
本文来源：https://www.2haoxitong.net/k/doc/63023e1fb81aa8114431b90d6c85ec3a87c28bbb.html
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