新华网专访
胡英杰：开发区必须要带动当地经济发展
（根据录音整理）
（2014年4月15日）
[主持人]各位网友大家好，今天新华网河北频道请到了秦皇岛开发区管委主任胡英杰。胡主任，您好。
[胡英杰]各位网友大家好。非常高兴在新华网河北频道与大家见面。
[主持人]您觉得衡量开发区发展的好与不好的标志是什么？
[胡英杰]我觉得发展的好与不好，如果说有一个标志的话，应该说还是根据当地的社会经济发展的状况来决定，这个没有一个决定性标准，但它应该有原则，所说的“又好又快”的发展，这个“好”首先是在一个“发展纲要”指导下，符合我们国家的发展方向，同时又要适合当地经经济发展的特点，这个好除了经济总量扩张以外，其实还有一个效益的问题，这个效益不仅是经济效益，还有它的社会效益，还有它的环境效益，应该用综合的指标来考量“好与不好”，包括我们现在对环境的保护，国家要求的节能减排，也都在综合的考虑里，不是单一的指标来决定它的好与不好。
[主持人]做为秦皇岛开发区怎么样向您所说的好的方向去发展？
[胡英杰]秦皇岛开发区是我国首批经国务院批设立的经济技术开发区，到今年是第30个年头了，那么经过30年的发展，从开始的按照国务院对国家级开发区提出的要求“三为主一致力”，工业为主，外资为主，出口为主，致力于发展高新技术产业，按照这个发展方针，我们一直在坚持，走这样一个发展道路，那么到了我们建区20周年的时候，国务院召开了全国的纪念大会，暨国家级开发区成立20周年纪念大会，在这次大会上，温总理有一个很长的批示，时任的副总理吴仪做了一个很重要的报告，这是一个转折点，在新的发展时期，对54家国家级开发区提出了新的目标和要求，从原来的“三为主一致力”，变为“三为主两致力一促进”，那么从整个发展方向上，思想上，都发生了调整。从这次大会以后，每个开发区都根据自身的经济发展状况，在产业发展上进行探讨和研究，就是说开发区经过了20年的发展已经到了转折的阶段。初期的时候，靠国家给予的政策，包括关税政策、财政政策等等一切优惠政策，到了现在这个阶段，靠政策优惠的阶段已经过去了。那么在这种形式下，开发区怎么发展？一个是在指导思想上、在发展方针上、产业方向上，都要有一个重大的改变。现在中央提出来调整产业结构，转变发展方式。事实上2004年的时候，国家已经提出了这个问题，开发区经过20年的发展，各个开发区已经形成一定规模，经济总量及各方面效益在所在地区，都发挥了一个很好的窗口、示范、辐射、带动作用，在这个基础上，怎么加快发展，尤其是又好又快的发展，这是开发区面临的一个共性的问题。所以各地开发区不一样，但是共性的问题就是经过20年的发展以后，到了一个转型的阶段，秦皇岛开发区也同样面临升级和转型。
从2004年以后，我们当时有两项工作要做，一个是我们面临“十一五”规划的制定，再一个我们当时积极向国家申请第二轮扩区工作，特别是在整个开发区的产业发展方向上，应该说在20年这个纪念大会以后，我们就进行了认真的思考。在“十一五”期间我们怎么做好这种准备和基础工作。实际上这种思考应该说是根据秦皇岛开发区20年形成的产业规模、产业的结构和秦皇岛市的整体经济状况和基础来进行比较分析。在这样一个城市社会经济环境条件下，开发区怎么能在新的时期，更好的发挥“四个作用”，就是国务院对开发区提出的窗口作用、示范作用、辐射作用、带动作用。如果我们还按照20年前的这种思路，来招商引资，虽然说一些制造业、加工业的也会有所发展和壮大，但是第一速度不可能发生大的改变，不可能加快发展，第二最为重要的是不可能实现更好目标，为什么这么说呢？在80年代初期的时候，我们利用优惠政策引进的制造业和加工业，总体水平、项目规模偏小偏低，效益、附加值都很低，从结构上来说都属于一般加工业、制造业，秦皇岛开发区当时总体的经济水平还不够高，就是说明产业结构有问题。我们也有一些优质企业，但总体水平还不够高，针对这种情况，20年纪念大会结束以后，我们就开始研究怎么来改变这种状况来提升发展水平，真正实现又好又快的发展。我们认真分析现有的产业结构，认真研究面临的问题，认真制定解决问题的措施和办法。所以十一五期间，对秦皇岛开发区来说，是一个转型的前期准备阶段。在2008年，我们的数据园区数据提出来，也是在这个产业分析的基础上提出来的。为什么要做大新兴产业，就是基于这个思考。因为秦皇岛开发区还是持续原有的制造业、加工业，就不可能又好又快的发展。我们在经过我们综合分析判断以后得出一个结论，必须在新兴产业上找出路，必须在新兴产业发展上打一个突破口。
随后我们出台了一系列政策，包括对科技型、先导型、成长型好的企业，包括我们国家创业板政策出台以后，对创业板上市企业的扶持政策，主要目标还是集中在科技先导型企业，以高科技产业为主导这样一个方向，特别是我们拥有自主知识产权的这些企业，市场前景好、附加值高，我们采取了多方面的扶持政策，这就引导开发区向一个高端的，以科技产业为主导的方向发展。
但是做为一个新兴产业，当时一直在摸索，什么是新兴产业，对于产业内容我们怎么样来确定方向，应该说我们经过了一个相当长一段时间的探索。
[主持人]这是一个创造性的工作，您把这个创造点放到什么地方？
[胡英杰]我们说要淘汰落后产业，中央提出来了要调整结构，怎么调整？所说的调整，必须有新的产业来发展起来，淘汰掉落后的企业，整个经济结构才能发生变化，才能发生调整。如果只淘汰旧的，没有新的产业跟进，我怎么发展，那不就萎缩了吗，所以说一边发展，一边还要寻找新的方向，来确立新的产业，这是需要经过很长时间的探讨。应该说在2005年以后，我们经过方方面面的专家论证，也深入研究了很长时间，因为这些应该既是战略性的更是科学性的，必须用科学发展观的思想来认识和分析情况，这不是盲目的，一但选定方向，如果这个方向是错误的，或者它不切合当前的经济发展的实际，那就是个大的错误，可能会造成很大的损失。所以经过了很长时间的摸索和探讨，在2008年，我们最后确定了要发展数据产业。数据产业也是我们在实践当中摸索探讨秦皇岛当地的实际，城市的总体发展方向，做的一个选择。这种选择，也不是现在这种产业结构里面拿出来一块就行了。数据产业在我们正式宣布之前，国内还没有把数据当成一个产业的概念提出来。昨天IBM来签约，也说明了这一点。我们认为，包括数据产业的概念和产业定义，都是经过专家共同来研究和探讨，把它规定出来的，这没有官方来认可和确认的，什么是数据产业？我们说它是数据的收集、存贮，处理、服务，以及相关软硬件的制造与研发，给它一个基本的定义，这都是我们与专家共同研究确定的。
我们看到一个问题，不论这个概念是否确定，是否准确，但是我们明白，数据产业具有很长的链条，它是在新兴的IT、信息产业里的必不可少的技术产业，数据是基础，没有数据不可能有我们后面一系列的创新，就不可能有新兴的信息产业，这些都离不开数据，所以我们认为，数据是基础产业，而且是属于高端服务业，它不是制造业，那么选这个方向和我们秦皇岛市的总体社会经济发展的大方向，是完全吻合的。秦皇岛是一个旅游城市，而且城市环境是非常优美的，不能我们这边搞开发区把城市环境破坏掉，把城市造成污染，那是决不可以的，所以在产业的选择方向上，我们就要选择符合秦皇岛市社会经济发展总体目标的，另外，有效的保护好这个城市，所以说新兴产业的选择很重要。2008年我们召开第一届国际数据论坛，这个论坛就是我们决定来打造这个产业的信号。当时国内外很多大的公司，包括IBM公司、微软公司、SPS公司、国内的万国中心等知名的数据公司，国家有关部委领导都来参加我们的论坛，对我们选择的产业方向给予充分的肯定，全国人大财经委副主任郝如玉给我们题词"小数据，大产业"，我们受到很大的鼓舞，所以从2008年以后，正式启动了数据产业的开发与建设。
[主持人]打造数据产业，从我们普通老百姓的角度来说，必然要考虑这样一个问题，比如不懂这个行业的会觉着它和我们的生活是离的很远的，虽然我们每天都用这个产业所产生的产品，或者说这些技术。我想让您用非常简单的话来告诉我们开发区选择这样的产业定位，和老百姓的生活会产生怎么样的关系？
[胡英杰]我刚才讲了，我们现在还把数据作为产业的一个概念提出来，它是在我们今后社会经济发展当中的一个基础产业，它不像制造业，我制造一个冰箱，老百姓就可以买来用了，一个电视机就可以看了，不是这样的。我们群众日常生活相关的所有的东西都离不开数据，现在的电脑笔记本已经很普遍了吧，这种东西怎么能离开数据呢？它离不开，所有里面的内容都离不开数据，如果没有数据的话，这个笔记本就是一个空架子，而且我们看的数字电视等等，可以说所有东西，数据都是基础，因为我们现在人们的生活，随着社会经济的发展，越来越现代化、数字化，应该说这方面的发展空间太广了，特别是最近，我们秦皇岛市被国家列为创新型试点城市，那么创新型城市，我们现在来理解这个概念，它是国家有具体目标、有具体要求的，特别是科技大会上宣布，中国要用20年的时间进入创新型国家的行列，我觉得这个目标是非常伟大的，非常了不起的，那么这个目标一经提出来，我们下面就要朝着这个目标，从发展上做努力。创新型国家是怎么来构成的，我们各省各市各县，各个城市都成为创新型城市了，我们国家就成为创新型国家了。创新型城市建设中大量的工作要通过数字化来实现，IT产业的发展、新兴信息产业的发展，所有这些前沿的技术发展都离不开我们的数据，特别是现在网际网路网络技术的发展，为我们整个产业的发展提供了一个根本的保障和条件。所以当时我们就提出来了，不仅仅是在秦皇岛市，也不仅在我们河北省，我们这个数据基地要为全国，甚至国际来服务，向国内和国际提供数据服务，包括前一段我们和美国SPS公司也在洽谈，SPS公司是搞数据挖掘的，它要收集大量数据，以后要进行处理，数据经过处理以后，才变得有价值的数据。所以我们现在的生活，应该说每一个环节上，各个方面都离不开数据，没有数据这个世界不可想象。
[主持人]对您来说，发展这个产业相对于原来所发展的那些产业，是不是从工作的推进来说要更难一些，有更多的困难要去克服？
[胡英杰]这个概念是个全新的概念，也是个新兴的产业，我们在打造这个产业园区的时候要付出更大的努力。我们首先自己要明白这个数据产业是干什么的。后来我们和专家一起制定了很多的东西，包括宣传册，给大家讲什么是数据产业，数据产业是干什么的，在整个经济发展当中起到什么作用，我的产业链条是什么样的，这样呢我们才能说服投资者来这里投资，比如现在好多自然灾害，大家都明白随着灾害的发生，搞我们的数据灾备很重要，怎么来搞，同城搞的话有同城的价值，特别是异地灾备，很重要，秦皇岛有这个优势，因为秦皇岛地质条件好，从来没有大的灾害，在海边但没有台风，没有海啸、地震。再有我们和北京这么近，200多公里，距离很近又便于管理，而且明年高速铁路通过了，一个小时的路程太方便了，把城市的优势和周边地区结合起来，这样来加快发展。这就是从产业的选择上多方面的考虑。
[主持人]像您所说的，灾备这块只是问题的一个方面，因为虽然提出了数据产业的概念，但很多开发区同样在发展这样的产业。和其它开发区竞争，我们最有利的优势在什么地方？怎样把优势变成特色，从而促进产业的发展？
[胡英杰]在打造基地的时候，应该说和原来的加工业制造业不一样。我们对原来的制造业招商引资比较熟，而数据产业是一个新的产业概念，在我们招商当中首先明确自己必须要做的是什么，开发区要做这个产业基地，你要具备的基本条件是什么，这个产业的成长是需要有条件的，不是你想打造就能打造的。在整个产业链条上有很多支撑点，比如像我昨天说的，要建一个大的数据存储和处理中心，这个很重要，它是数据产业的基础，像我们搞这个制造业，要有水电气一样，如果基础条件不具备，要打造一个产业基地的话那就不可能实现。所以在这个产业上，支撑点、基础我们必须打造好。比如万国数据公司来谈判，和我们共同来打造一个数据存储中心，这样就为进入这个产业基地提供了一个基本的服务条件，很多企业来了以后不必建造自己的数据中心，我这有这个大的数据中心，你服务器拿过来也可以，租我的也可以，或者你来我给你贷款。将来我们还会有数据的处理中心，数据的挖掘中心，挖掘数据的处理，数据的服务置换平台，这些东西都需要我们产业链条上打造起来。
现在我们建成的数谷大厦，应该是一个标志性的建筑，46000平方米，这里面有很多设施，为进入园区的企业提供服务，包括软硬件方面的服务。最近我们还要和燕山大学再谈，燕山大学的软件学院建在我们的园区里，那么就为我们这个产业园区创造了从基础设施、产业基础、人才培训到后续服务的整套条件。有了这些基础的条件，整个数据产业的链条，产业上下游应该说都具备了发展的条件，很多中小企业到这里来，也不必有太多的固定资产的投资，所以我觉得我们在打造创造这样好的基础。另外一个呢，就是从现在来看，秦皇岛处于渤海湾的中间部位，周边有北京、天津、沈阳、大连这些大城市，从产业发展来看，包括信息产业、IT产业，我们和北京中关村海淀园都有很多的联系，大家有合作。但很多公司感觉在北京发展的成本在提升，在这样一个条件下，秦皇岛现在应该说还是有一个优势，我们人才劳动力等成本相对周边大城市来说要低得多，这是企业选择我们重要的一个条件。相对于周边地区，我们的优势是城市环境整体环境很好，基本功能、服务设施也更加完善，另外交通非常便利，人才密集度在河北是最好的。所以我想呢如果我们把这个产业的基础打好，把外部环境营造好，再加上我们高效的服务，一定能吸引国内外的大的数据公司来这里发展。
[主持人]您能客观的评价一下现在咱们为数据产业发展所做的工作处于一个什么样的水平，还有哪些工作要做？
[胡英杰] 2008年的10月开始启动，到现在还谈不到什么水平，还在打基础的阶段，没有形成产业规模，现在虽然有20多家公司进来了，但是还没有形成产业的规模，我想形成规模怎么也得到“十二五”末才能够看出一个规模来。因为这个产业的发展需要一个过程，需要培养，刚说了怎么打造这个产业的基础，环境营造得更好，还需要一个过程，所以我们开发区一方面在新兴产业发展上下力气，同时在装备制造业也在做，并不是要放弃，我们是淘汰那些落后的产业，像现在的重大装备制造我们也在做，所以我们在“十二五”期间还要打造几个上百亿的项目，最少在5个以上，主要是装备制造业，现代的装备制造业。也就是一方面我们搞装备制造来保证经济总量的快速发展，另一方面，打造新兴产业，新兴产业不仅仅是数据产业还有我们和美国诺贝尔基金会合作的打造诺贝尔生物制药产学研基地，咱们马上要去做，这样的协议我们已经正式签定了，另外我们还有一项新的产业、新能源，我们现在有了相当一批企业来做新能源，将来这三大类--数据产业、生物制药、新能源是我们的十二五期间要全力打造的。我们也看了一下，所选择的这些产业的方向、主导的产业，和现在国家即将公布的战略性新兴产业是完全一致的，所以会全力地来朝着方向努力。
[主持人]产业发展概念的提出与产业建成见到效益是有距离的，从管理层角度来说怎样去改变观念，统一思想才能够形成管理的合力，从而促进产业的发展见到效益？
[胡英杰]现在应该说从观念上大家肯定是统一了，因为我们在经过很长时间的讨论和研究、论证，大家对这个思想高度统一。我们开发区如果不在新兴产业上找出路，打开一个突破口，我们就没出路了，如果还按照原来的方式发展，搞一般的制造加工业，那我们就被其他的开发区远远地落在后面了，因为秦皇岛是一个旅游城市，省委省政府对秦皇岛市产业发展定位有明确的目标，去年的北戴河工作会议上，省委省政府提出了秦皇岛市今后的发展是把旅游作为主导产业，那么同时也确定了一些重工业，钢铁重化工不允许搞了，就在产业发展上给秦皇岛一个基本的框架，你不能出这个圈子，目的是什么，要保护好这个城市。在这样一个定位下，秦皇岛市怎么办，开发区怎么办，我必须在这个整体目标下，来研究我怎么发展，所以我说要从新兴产业上找出路，我说的这个新兴产业数据产业生物制药新能源首先他整个对环境没有破坏，有效地保护环境，同时这几个产业的附加值是高附加值的，特别是数据产业，他是为高附加值服务的，所以我们在对这个方向选择上和省委省政府的要求和秦皇岛市的产业发展目标是一致的,另外和国家的大的发展方向也是完全一致的。所以我们后来直到国家战略性新兴产业，即将公布了，网上看到了的七大类，我们感到很欣慰，因为我们选的这几个新兴产业的方向跟国家完全吻合。既然方向选对了，既然目标选准了，那就坚定不移地干。所以我们班子思想高度统一。十二五期间把基础打好，形成一定的规模，到了十三五的时候，我想开发区的经济性产业将占到主导，开发区无论经济总量，还是结构，都有了一个根本性的变化，那么这种变化意味着什么呢？意味着实现中央提出的结构性调整，增长方式转变，同时也意味着开发区在秦皇岛市整个经济社会发展中，真正地、有效地、很好地发挥带动作用。所以我们有责任来率先实现这种调整，实现结构性调整，实现增长方式的转变，要带头实现，一旦我们实现了，我们全市，基本可以实现了，应该说我们承担着这种责任。
提升竞争力 细节决定成败
[主持人]您刚才讲了从管理层来说已经形成这样一种合力，但是呢，同整个开发区为投资者提供服务上面来说，应该引入管理界的概念-——细节决定投资者能不能得到他们所期望的服务。我们做了哪些工作让投资者觉得温暖，觉得到这里的工作确实是高效、便捷的？
[胡英杰]这一点说得很对，那么开发区呢，初期的发展，靠国家的优惠政策，进了开发区的企业免官税呀等等，那么现在到了这个阶段，靠什么来提升我们自身的竞争力，最根本的是服务。什么样的服务？就是一个企业，一个投资者到我这里来投资，我们原来已经形成了三个服务体系，项目审批一条龙；项目建设全方位；脱产管理全天候。这在当时发挥了积极的作用，但现在来看不够，所以我们前一段刚刚研究，我们把现在的项目审批呀，全过程做了一个深入调查，就所有一个项目，一个内资项目，一个外资项目，整个到了我这里来了以后，整个它的审批过程：工商、税务、消防、环保、建设、土地规化等等，要经过几十个部门，时间应该说，内资大概要3个月左右，两三个月，我说如果要这样的话，我们这个项目，怎么能够更好地把它吸引进来，特别是随着我们这些体制调整以后，有一些回归了，原来开发区在项目审批上拥有一定的自主权，就是基本上市里面批准的事情，那么开发区都可以办了，现在随着有些条条管理以后，有些权限就回归了，这样的话呢就涉及到的部门就多了，所以我们研究，在现在这个审批的环节上，我们必须把效率提升上去，把时间必须缩短，我不管怎么规定，部门怎么规定，我们这里还有5到10天，最多给你到5天，甚至还要压缩，所以我们现在十几个部门研究完了，把这个程序走完了，将来全部“绿色”，而且对社会公开的，对投资商公开的，放到我们投资服务中心，就你这个部门，我来登记项目，工商多长时间给我办齐，税务登记什么时候给我办完，全部明确，我们大约算了算需十三天，十三天时间把一个项目批完，但这里面不包括土地的招拍挂，这个因为你可以前期去做，就大大压缩了我们项目的审批环节，这是一个方面。
除了这个以外，我们更深层的服务，就现在所说的竞争力怎么提升，就你刚才说的，细节决定成败，在每一个环节上，在我们服务上，在我们服务的每一个环节上都要求我们的干部，一个是你的态度，态度是一方面，再一个就是你的效率，效率怎么来体现呢，就是你的素质，我们的干部素质，首先我们的干部定期进行培训，我们的科技层干部在前年就完成了高层服务，是按照国家人事部当时公务员的标准进行培训，应该说我们请了国内非常著名的一些教授做讲师来授课，全员进行培训，这样的话，他们有了好的意识、服务意识，还有好的基本素质，你才能做得好，只有好的愿望不行，做不好不行，另外我们今年实行了廉政勤政的一个制度，来约束干部，使干部队伍在精神状态上，工作做风上都有一个整体的提升。现在我可以这样讲，开发区的这些部门工作效率、工作态度等各方面都在不断地进行变化。那么今后的竞争，我们说的是软件，服务观念、服务意识、业务素质、工作效率，应该说是我们的软件，这和水电气路呀不一样的，这些东西最终决定我们的竞争力。因为经过20年的发展各开发区，我想几通一平的问题没有太大的差别。关键的竞争还是在软件上，就是在人的这个基本素质上，这个队伍的素质上，以及这个发展理念上，这是更重要的，所以说今后的发展，我觉得决定胜负成败在于这儿，所以我们对这个队伍的建设。这几年来，我们付出了很大的努力，下了很大的力气，这要求我们这些干部提高自身素质、管理和服务水平，提高效率。
因为责任在肩所以激情满怀
[主持人]还有个问题就是，您是开发区主任，已经干了有18 个年头，那么通过刚才与您交流的这段时间，觉得你对开发区的工作充满了激情，如果一个人在同一个岗位上工作多年，就容易疲惫、没有新鲜感，那么您是怎么样让自已保持这种工作激情和工作热情的？
[胡英杰]我来开发区已经十七周年过了，现在十七年半了，走向十八个年头，应该说在我的一生里面非常好的这段时光在这里渡过了，之所以说现在我还能够有很多新的想法，还有一种拼搏精神和意志，说到底，还是在一种责任。其实我到了开发区的时候，是1993年的年初，面临环境和条件，客观地说不是太好，我来这里面，当时开发区的工业产值只有五个亿，我们的财政收入呢只有一千三百万，我们在前期发展的速度不是很快，这里原因很多。我来以后干了一年多的副主任，到1995年的3月份，做主任，区里面决定让我来接这个班子，做主任，我接了这个主任职务以后的第一件事情就是制定九五发展规划，我当时想一个问题，当时全国有32家国家级开发区，各省各地的开发区都在发展，我就想秦皇岛开发区怎么发展？这个必须解决一个大前提，我们的目标是什么，产业方向是什么，我们不能糊里糊涂这样干，主要是今天你来，就守株待兔一样，你来个外商就接待外商，来个内商就接待内商，那这个开发区怎么发展？所以当时，我们制定九五发展规划，请了许多国内的专家帮着我们分析论证，秦皇岛开发区处于这么一个位置，面对着客观的经济条件，我们这个城市怎么发展。这个很重要，所以当时九五规划就确立了以高新技术为导向、现代工业为基础、第三产业协调发展的基本目标，按照这样一个目标，秦皇岛开发区必须发展高新技术产业，为什么？
以前我当过旅游局局长、秦皇岛市的旅游局局长，我当旅游局局长时做了秦皇岛第一个旅游规划，当时我记得这个规划还获得了我省科技二等奖，其中一个很重要的内容是，我说秦皇岛发展旅游业的同时要考虑三个效益统一：一是经济效益，二是社会效益，三是环境效益，如果这三者缺了一个的话，都不是一个好的规划，那时候我就感觉到这个城市这么漂亮这么美，绝不能因为某个产业的发展把环境破坏掉，所以我头脑就很清楚，秦皇岛开发区与老市区只有一河之隔，它和大连、天津不一样，离城市比较远，那么一河之隔的开发区，如果我们不能很好地保护环境，就把我们这个城市给破坏掉了，环境给破坏了，烟囱林立、乌烟瘴气，我们这个秦皇岛还要得了吗？这里离北戴河只有十几公里呀？与老市区只隔一条河，我这个城市完了，让开发区给毁了，是不是？所以我们当时一定要发展高新技术产业，高新技术产业，有两方面的意义：一个就是说不能搞那些污染的、破坏环境的；再一个就是在产业方向上、在产业的发展上有先导性，所以这也符合国务院给开发区制定的目标，致力于发展高新技术产业，我们首先提出来了，秦皇岛开发区具有高新技术产业为导向，所以在后来十一五发展期间，我们都强化了这种意识，到十五高新技术为主导，不是导向问题，而是主导。因为当时那个产业的规模很小，在九五规划的时候才几个亿，量很小，那么在九五期间有一个比较大的发展，所以我们始终坚持着这个方向，对环境的保护，高新技术的发展问题，后来我们还和国务院发展中心时任主任马洪联合在开发区召开了全国的高新技术产业研讨会，那次研讨会对我们触动很大，我亲自去找马老做了两个小时的汇报，我们觉得发展高新技术产业非常紧迫，都是马老亲自邀请的这些科学家，来了120 位大牌科学家，在我这里开了三天的研讨会，这个会开得非常成功，最后给国务院递交一份重要报告，我们国家发展高新技术产业的报告，所以这就坚定了我们的信心，秦皇岛开发区一定要朝着这个方向发展，要把这城市的环境保护好，我们宁可牺牲一些经济上的代价。
我记得1997年亚洲金融危机，那时有日本、韩国的一些企业来谈投资，他们的一些项目是带有一定污染的，我们坚决放弃了。现在我们回过头来想一想，我们坚持这样做还是对的，你们来也看到了，起码开发区这里面，没有感觉到开发区环境怎么样的污染了、环境破坏了。经过这些年的保护发展，我们的开发区是国家第一批通过ISO认证的，被国家环保总局授予了国家示范区，所以我觉得一方面要发展我们的经济；一方面要保护好我们的环境，保护了我们的城市，这也是我们的一种职责。所以说这些年的发展，我可以这么说吧，对开发区的一草一木，对我们整个干部队伍，老老少少，都太熟悉了，太了解了，一个是有这种感情，这份情节舍不得，再一个是对这份事业，非常热爱，所以组织上也有几次想调动，我觉得我在这里干还是比较合适，像开发区也培养了一些干部，像市里面的市级领导，好几位都是从开发区出去的，也都做的很好。开发区之所以走到今天，能够比较顺利就是说发展的比较顺畅，一个是有中央国务院的一个基本发展方针，再一个我当时在部里讨论会上讲：小平同志提出来的，开发区大有希望，它是开发区的灵魂，实际上我们始终在灵魂的感召下，在从事开发区这行事业，我们坚定了这种信念，开发区大有希望，所以从十四个到三十二家到五十四家，最近今年，国家又批了十五家升级为国家级，为什么？就因为国家级开发区，不论大小，每个省每个市，国家级的开发区可以肯定地说，在当地的社会经济发展中，都很好地发挥了它的带动作用，它的窗口示范、辐射、和带头作用，可能我们有的经济开发区，青岛、大连、天津作用没有发生那么大，但对秦皇岛来说，这种作用的发挥，已经实现了当时国务院对开发区所提出的要求，发挥了这个作用，这是一个方面，第二个就是，整个开发区，我们说小平同志提出来了，发展是硬道理，我们始终坚持这个方针。
我们总是说项目是开发区的生命线，开发区如果没有项目的话，就没有存在的价值，一切都要围绕着项目、围绕着招商引资、围绕着项目服务来进行我们的工作，这是一个中心任务。所以开发区的优势从原来的政策优势到后来它体制上面的优势，开发区的机构不是一级政府，它没有复杂的机构，体制上有优势，再一个就是观念上的问题，一个发展观念问题，说开发区要求我们的干部解放思想，怎么解放？大概在十几年前吧，我让开发区税务局局长在全体干部大会上讲你怎么为纳税人服务，税务部门，也就是国家执法部门呀，工商的、税务的你来讲，怎么为纳税人服务，这种理念，用服务的意识必须树立起来，你不要嚷我是什么官员，我是执法部门，我就怎么怎么样，你就成了大老爷，这不行，你必须要确确实实拿出办法来，为纳税人来服务，所以我们开发区这些单位，这些年来搞投资环境年建设，主要搞软环境建设，人的服务意识的建设，理念的改变更新。我们这只队伍十几年来服务意识基本是树立起来了，所以说对这些干部来说有很深的感情。所以在这种环境条件下，包括我们现在的班子，我们整个工管委的班子，非常和谐，说我们开发区形成了一种很好的风气，让大家总结出来了，“风正、气顺、心齐、劲足”这八个字，所以大家在这种环境下工作，心情很舒畅，没有任何的隔阂，没有任何的计较，没有任何的你推我让，大家都是为了把工作做好，都是为了一个目标，我跟大家讲没有什么什么的，其实到一起工作是一种缘分，你不要总是你争我夺，没有意思，大家心情很舒畅，有什么困难大家一起克服一起研究，所以说我们的班子，以及我们的中层这个队伍很好，队伍的精神状态很好，大家做事的这种精神气很足，所以我在想，在这样一种环境里面，干工作呀，干事业，我觉得是一种享受，尽管我们也是累呀，大家也觉得挺辛苦，但是精神很好。
[主持人]我的问题就这么多了，您看还有什么要补充的没有？
[胡英杰]希望你们常来开发区看一看，我和你说，到了明年的这个时候，大约要晚些时候，可能十月份，你再来看一看，我们的数据园区，我们的产业，我们的建设都形成了一定的规模了。另外明年是十三五的第一年，我们正在全力制定十三五规划，到时候你们也可以了解一下开发区的十三五规划这个方向是什么样的，所以我相信，开发区到十三五末，整个全市发展当中，一定会发挥更好的带动作用。我们现在基本提出的目标到十二五末，开发区的经济总量要达到一千个亿，财政收入要达到50个亿，就整个十二五要翻了一番，这是我们基本的一个目标，我说了这是不能变，到时候你们来时，我会给你们讲一讲，根据是什么，这不是拍脑袋就能拍出来的，是根据我现在的产业的规模，项目的规模，我们已经在我们的预测当中，我们能够实现的目标，就是说大家都努力，如果不发生重大的变故，我们会全力以赴，完全可以实现，那么到了那个时候，我秦皇岛经济开发区对秦皇岛市的社会经济发展贡献，它的这种带动作用，应该说就更加明显了，更加突出了。
[主持人]谢谢广大网友，那么今天跟胡主任交流以后，感觉到秦皇岛经济技术开发区是一片创业的沃土，这里的人们充满了工作的激情，那么我们也是希望广大的网友继续关注秦皇岛经济技术开发区。谢谢！
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