经济生活
第一课 神奇的货币
备课日期 上课日期
教学目的：（见考点导航）
重点；理解货币的产生与本质；基本职能；树立正确的金钱观
难点：理解纸币发行规律及通货膨胀与通货紧缩；汇率
教法：
教具：
一、考点导航
1.了解商品的含义及基本属性
2.理解货币的产生与本质
3.理解货币的基本职能
4.了解纸币的含义，理解纸币发行规律及通货膨胀与通货紧缩
5.了解信用卡的含义、功能及优点
6.了解外汇与汇率
7.树立正确的金钱观
二、知识网络（板书设计）：
word/media/image1.gif商品的含义、基本属性
货币的本质 货币的产生、含义
货币的本质 价值尺度
基本职能
流通手段
word/media/image2.gif揭开货币的 货币的基本职能 贮藏手段
神秘面纱 其他职能 支付手段
世界货币
word/media/image3.gif纸币的含义
神奇的货币 纸币 通货膨胀和通货紧缩
纸币与金属货币相比的优点
word/media/image4.gif信用卡 信用卡的含义
信用工具 使用信用卡的优点
支票的含义 转帐支票
信用工具和 支票 支票的种类
外汇 现金支票
word/media/image3.gif外汇的含义
外汇 汇率（汇价）
人民币币值稳定的含义及意义
三、考点疏理
1.商品的含义及基本属性
（1）商品的含义。商品是用于交换的劳动产品。
①构成商品必须具备两个条件：一是劳动产品；二是用于交换。
②不同的商品能够进行交换，是因为它们都是劳动产品，生产它们都耗费了人的体力和脑力，即无差别的人类劳动。
③商品交换实质上是商品生产者之间的劳动交换。
（2）商品的使用价值与价值的关系
①统一：任何商品都是价值和使用价值的统一体。使用价值是商品价值的物质承担者，价值是商品的本质属性。
②对立：任何人都不能同时拥有商品的两个基本属性。商品生产者和购买者，对于商品的使用价值和价值不可兼得。商品生产者要想实现商品的价值，必须把使用价值让渡给购买者，而购买者为了得到使用价值。也必须支付相应的价值给生产者，当商品的使用价值和价值分离时，意味着交换的实现。
2.货币的产生、含义与本质
（1）货币的含义。货币是从商品中分离出来固定的充当一般等价物的商品。
（2）货币的产生。偶然的物物交换——扩大的物物交换——一般等价物———般等价物固定在金银上——货币产生。（注：偶然的物物交换不是等价交换）
（3）货币的本质是一般等价物
（4）对待货币的正确态度。在一定意义上，货币是财富的象征。在社会主义初级阶段，仍然存在着商品货币关系，生产、分配、交换、消费等各种经营活动，都离不开货币。对于金钱，要取之有道、用之有益、用之有度。通过合乎道德与法律的正当途径挣钱，把钱用到有利于国家社会、有利于他人的地方，用到有利于全面发展自己、实现人生价值的地方。
【注意】
（1）货币与商品的关系：货币也是一种商品，但与其他商品不同，货币是可以和其他一切商品相交换的商品。
（2）货币与一般等价物的关系：一般说来，要求作为货币的商品具有以下四个特征：价值比较大用较少的物品能进行较大的交换；易于分割，分割之后不会减少价值，又给交换带来方便；便于保存，不会因为保存时间的长短而使价值发生变化；便于携带，以便在较大的范围内进行交易。但商品交换关系很发达时，金银固定地充当一般等价物就成为货币。所以马克思说：“金银天然不是货币，但货币天然是金银。
3.货币的基本职能
（1）价值尺度
①含义：是货币作为表现和衡量其他一切商品价值大小的职能。
②原因之所以货币能充当价值尺度职能，是因为货币本身是商品，有价值；货币执行价值尺度职能时只需要观念上的货币，并不需要现实的货币。
③价格与价值的关系。价格是价值的货币表现，价值是价格的基础。一般情况下，商品价格的高低与商品本身价值的大小成正比。
（2）流通手段
①含义：是货币充当商品交换媒介的职能。货币执行流通手段职能时，必须用现实的货币，不能用观念上的货币。
②流通中实际需要的货币量是受一定规律支配的，它主要由商品的价格总额和货币的流通速度所决定。
③流通手段与商品流通的关系：第一，区别：流通手段与商品流通是两种不同的概念。流通手段是货币的一种基本职能，而商品流通则是商品交换的一种形式。第二，联系：流通手段和商品流通又是不可分割的，正是由于有了货币，才有了以货币为媒介的商品流通，而货币在这个流通过程中的作用，就是流通手段。以货币为媒介的商品交换，叫做商品流通。这也是一个事物的两个方面，流通手段强调的是货币在商品交换中的作用，而商品流通强调的是商品如何进行交换。有人说，流通手段强调的只是一个“点”，而商品流通则强调一条“线”。
（3）货币的其他职能
①贮藏手段。退出流通领域，作为财富被保存起来，必须是足值的货币。
②支付手段。是随赊账买卖出现的是买卖交割的延期或不同步。
③世界货币。指货币越出国内市场，在世界市场上充当一般等价物的职能。一般来说，只有贵金属才能充当世界货币，现在某些纸币也具有了这个职能。
【注意】
理解价值尺度职能，建议紧扣“衡量”、“表现”、“执行”。
4.纸币的含义、发行规律，通货膨胀和通货紧缩
（1）金属货币。金属货币最初是以金银条块的形式流通。纸币代替金属货币是历史发展的必然。
（2）纸币
①纸币的产生与演变。货币出现以后，推动了商品生产与商品交换的发展。在这个过程中，金属货币最初是以金银条块的形式流通的；而后出现了具有一定形状、重量、成色与面额价值的铸币；后来有产生了作为价值符号的纸币；随着信息技术的发展，出现了用电子计算机进行储存、转账、购买、支付的“电子货币”。即：金属货币——铸币——纸币——信用货币——电子货币。
②纸币的含义。纸币是国家发行的、强制使用的价值符号。纸币本身没有价值，它只是代替金属货币执行流通手段的职能。纸币的优点有：第一，纸币印刷成本比金属货币铸造成本低得多；第二，纸币避免了铸币在流通中的磨损，可以防止贵金属的无形流失；第三，纸币比金属货币更容易保管、携带和运输。
③纸币的发行与流通。纸币是由国家发行的，国家有权发行纸币，但不能任意发行纸币。纸币的发行量必须以流通中所需要的货币数量为限度，如果不相符，则可能出现通货膨胀或通货紧缩的经济现象，势必会影响人们的经济生活和社会经济秩序。
④纸币代替金属货币以后，人们通常把流通中的纸币称之为货币。人民币是我国的法定货币。在现实经济生活中，人们接触到的货币，主要是纸币，因此，掌握有关纸币的知识，才能更好地参与经济生活。
【注意】
（1）纸币的发行量客观上是有一定的规定。必须以流通中所需要的货币量为限度，否则就会发生通货膨胀或者通货紧缩。
（2）共性：它们都是由于社会总需求与社会总供给不平衡造成（实质与原因）；都会影响正常的经济生活与经济秩序（危害与影响）；都需要国家的宏观调控，保持经济总量平衡与结构优化（对策）。
（3）其实，它们的不同点也可以从以下三个方面来认识：
5.结算与信用工具
（1）结算方式：现金结算和转账结算。前者是用纸币来完成经济往来的收付行为，后者是双方通过银行转帐来完成经济往来的收付行为。
（2）经济往来中常用的信用工具
①信用卡
含义：信用卡是具有消费、转账结算、存取现金、信用贷款等部分或全部功能的电子支付卡。
作用：集存款、取款、消费、结算、查询为一体，能减少现金的使用，简化收款手续，方便购物消费，增强消费安全，给持卡人带来诸多便利。
②支票
含义：支票是活期存款的支付凭证，是出票人委托银行等金融机构见票时无条件支付一定金额给收款人或者持票人的收据。
种类：转账支票和现金支票。
【注意】
中国工商银行、中国农业银行、中国银行、中国建设银行等四大国有商业银行相继发行牡丹卡、金穗卡、长城卡、龙卡。
6.外汇与汇率
（1）外汇
①外汇的含义及其特征。外汇是指以外币表示的用于国际间结算的支付手段。外汇是一种以外币表示的金融资产，既可用于国际支付，还能兑换成其他形式的外币资产。
②外汇与外币。外币与外汇是两个既相联系，又有区别的范畴。首先，外汇包括外币，但外汇不等于就是外币，外汇中还包括外币有价证券、外币支付凭证、其它外汇资金等内容；其次，外汇包括外币，但外币并非都是外汇。通常情况下，只有可以自由兑换的外币才是外汇。
（2）汇率
①汇率又称汇价，是两种货币之间的兑换比率。它是在使用外汇时必须与本国货币折算而产生的。若一定单位的外币折合的本币数额多于前期，则说明外币币值上升或本币币值下跌，叫做外汇汇率上升；反之，如果要用比原来较少的本币即能兑换到同一数额的外币，这说明外币币值下跌或本币币值上升，叫做外汇汇率下跌，即外币的价值与汇率的涨跌成正比。我国采用100单位的外币兑换多少人民币这种直接标价法形成人民币外汇牌价。
②影响汇率变动的因素有：外汇供给与需求、经济增长率、利率水平、国家对于货币政策的干预、市场预期、外汇投机活动等。在这些因素的共同作用下，本国货币与外币相比发生贬值与升值的变动。汇率变动的影响，包括升值和贬值的影响。
7.保持人民币币值基本稳定 ：含义：保持人民币币值基本稳定，即对内保持物价总水平稳定，对外保持人民币汇率稳定；意义：对于人民生活安定、国民经济持续快速健康发展，对世界金融的稳定、经济的发展，具有重要意义。
【注意】
（1）外汇执行的是货币的支付手段职能。
（2）执行支付手段职能的货币一般不是本国货币，而是外国货币即外汇，对中国而言，美元、欧元、英镑、日元都是外汇。（首先，外汇包含外币，但外汇不等于就是外币，外汇中还包括其他内容，外汇的主要内容是外币支付凭证。其次，外汇包括外币，但外币并非都是外汇。通常情况下，只有可以自由兑换的外币才是外汇，因为外汇的实质是国际支付手段，如果某种货币不能自由兑换，它就不能成为国际支付手段。）
（3）外汇主要是用于国际市场上国际间的结算。一般来说，在国内市场不需要支付外汇，只要支付本国货币即可。我国的本币就是人民币。
（4）下面以本国货币贬值为例说明对于经济的影响。第一，对国内经济的影响。一方面，出口扩大引起需求拉动物价上升；另一方面，通过提高国内生产成本推动物价上涨，引起通货膨胀。第二，对国际收支的影响。本币贬值有利于本国的出口增加、进口减少；外国货币的购买力相对提高，贬值国的商品劳务等费用相对便宜，有利于吸引外国游客，扩大本国旅游业的发展。第三，对世界经济的影响。主要工业国的货币贬值会影响其他国家的贸易收支，引起国际金融领域的动荡。
（5）理解保持人民币币值基本稳定的意义是从国家、人民、世界等三方面归纳。
8.树立正确的金钱观
（1）在一定意义上，货币是财富的象征。在社会主义初级阶段，由于存在着商品货币关系，生产、分配、交换、消费等各种经济活动，都离不开货币。从起源看，货币是商品交换长期发展的产物。从本质上看，它是固定充当一般等价物的商品。从职能上看，它具有价值尺度，流通手段两个基本职能。
（2）货币，俗称金钱。对于金钱，要取之有道。用正当手段赚钱，靠诚实劳动和合法经营致富，是受国家法律保护的，是光荣的；对于金钱，要用之有益，用之有度。要把钱用到最需要的地方，用于做最有意义的事。
（3）如何看待金钱，如何获取金钱，如何使用金钱，体现出不同的金钱观。正确的金钱观，指导我们理性地对待金钱，通过合乎道德与法律的正当途径挣钱，把钱用到有利于国家社会，有利于他人的地方，用到有利于全面发展自己，实现人生价值的地方。树立正确的金钱观，我们的灵魂更纯洁，道德更高尚，人生更有意义。
四、典例解析
【例1】（09安徽文综）某商品生产部门去年的劳动生产率是每小时生产1件商品，价值用货币表示为260元。该部门今年的劳动生产率提高了30%。假定甲生产者今年的劳动生产率是每小时生产2件商品，在其他条件不变情况下，甲生产者1小时内创造的价值总量用货币表示为
A. 364元 B. 400元 C. 520元 D. 776元
【解析】本题主要考查考生对商品价值量的理解，考生要明确题中前面所提的“劳动生产率”是社会劳动生产率，而后面甲生产者所提高的“劳动生产率”是个别劳动生产率。这样考生就可以调动运用教材的知识——社会劳动生产率与商品价值量成反比，可以计算出今年的单位商品价值量为260/1+30%=200（元），而今年的个别劳动生产率提高1倍，单位商品价值量不变，商品数量增加了1倍，这样在其他条件不变情况下，今年甲生产者1小时内创造的价值总量应该是200*2=400（元）。答案是B
【答案】B
【例2】（09全国文综I）某小企业2008年生产一件甲种商品的劳动耗费价值8元，产量为10万件，甲种商品的社会必要劳动时间价值6元。如果该企业2009年的劳动生产率提高10%，其他条件不变，那么，该企业2009年甲种商品的销售收入与2008年相比
A．增加8万元 B．增加6万元 C．减少14万元 D．不变
【解析】本题与前两年的高考计算题相比较，从计算的角度要简单一些，但对“商品的劳动耗费价值”、“社会必要劳动时间价值”两个陌生的概念比较费解。通过读题，从“某小企业…生产一件甲种商品”必需明白“商品的劳动耗费价值”在本题中是指个别劳动时间而非仅指企业的生产成本，其次是“社会必要劳动时间价值”应理解为社会必要劳动时间决定的该商品的价值。因为“商品价值是由生产该商品的社会必要劳动时间决定的”，所以某小企业生产的甲种商品只能按社会必要劳动时间决定的价值6元出售，即10万×6元＝60万元，又因为该企业劳动生产率（即个别劳动生产率）提高10%，即单位时间内生产的商品数量增加10%（10万件×（1+10%）＝11万件），其它条件不变（重要的是社会必要劳动时间没变），所以，该企业的销售收入为11万件×6元＝66万元，所以，比上年度销售收入增加6万元。所以本题选 B
【答案】B
【例3】（09年五月蚌埠模拟试题）
材料 2009年1月中国持有美国国债总额到达7369亿美元，居各国持有美国债总量的首位。3月18日，美联储宣布再向市场“输血”1．15万亿美元。舆论惊呼：伯南克(美国财长)终于开启印钞机，“从直升机上撒钱”。
请你运用《经济生活》有关知识，预测美国开启印钞机可能对中美两国经济产生的不利影响。
【解析】美国开启印钞机表面上看对美国有利，实则有很多不利影响：导致美元贬值，不利于对外投资，并有损美国的信誉，降低美元在国际金融体系中的地位等等。当然对于持有很多美国债的中国来说，会直接导致我国的外汇储备贬值，企业出口能力下降等等。对于同一个问题需要我们从不同的角度看，往往角度不同，结果不同。
【答案】 ①纸币发行量超过流通中所需要的货币量会导致纸币贬值，容易引发通货膨胀。对美国而言，则会导致美元贬值，不利于对外投资，并有损美国的信誉，降低美元在国际金融体系中的地位。②对中国而言，美元贬值会导致我国的外汇储备贬值，企业出口能力下降，损害我国的国家利益。
五、巩固训练（见活页作业）
教后感：
第二课 多变的价格
备课日期 上课日期
教学目的：（见考点导航）
重点：理解价值与价格 的关系；解价值规律的基本内容及其表现形式，运用价值规律分析相关经济现象
难点：理解商品的价值量由生产商品的社会必要劳动时间决定
教法：
教具：
一、考点导航(教学目的)
理解价值与价格 的关系
理解商品的价值量由生产商品的社会必要劳动时间决定
理解企业提高劳动生产率的意义
理解供求对价格的影响
理解价值规律的基本内容及其表现形式，运用价值规律分析相关经济现象
理解价格变动对人们生活和生产的影响
二、知识网络（板书设计）：
影响价格变动和差异的因素，它是通过
改变该商品的供求关系实现
供不应求
供求影响价格 供求影响价格
word/media/image5.gif 供过于求
影响价格的因素 卖方市场和买方市场
价值与价格的关系
价值决定价格 商品价值量、社会必要劳动时间、
社会劳动生产率之间的关系
价值规律的基本内容和表现形式
word/media/image6.gif多变的价格
价格变动引起 对生活必需品
需求量的变动 对高档耐用品
对人们生活
的影响 消费者对既定商品的需求 互补商品
受相关商品价格变动的影响 互为替代品
价格变动的影响
调节生产规模
对生产的影响 提高劳动生产率
促使企业生产适销对路的高质量产品
三、考点疏理
（一）影响价格的因素
1．供求影响价格
（1）供求关系与价格是相互制约
巧记方法：供求影响价格——供大价低，供小价高（相反）；
价格影响供求——价高供大，价低供小（一致）。
（2）买方市场和卖方市场的含义
卖方市场：是由卖者起主导作用的一种市场类型。由于供不应求，卖方在市场交易中处于有利地位，即使抬高价格也能把商品卖出。（物以稀为贵）
买方市场：是由买者起主导作用的一种市场类型。由于供过于求，买方在市场交易中处于有利地位，价格通常趋于下降。（货多不值钱）
巧记方法：对谁有利就是谁的市场
2．价值决定价格
二者的关系：从根本上讲，价值决定价格，价值是价格的基础，价格是价值的货币表现形式，一般情况下，二者成正比。
巧记方法：内容与形式的关系。
总之，在市场经济条件下，商品的价格是在市场竞争中形成的，由价值决定，受供求关系的影响。这样形成的价格，既反映商品价值，又反映商品的供求状况，对消费者生活和企业的生产都具有灵敏的引导作用，从而达到资源的优化配置。
（二）商品价值量及其有关的概念
1．商品价值量和价值总量的含义
商品价值量通常指单位商品价值量。
商品的价值总量 = 单位商品的价值量 ╳ 一定时间内生产的商品数量
2．商品价值量的决定因素——社会必要劳动时间
社会必要劳动时间，是指在现有的社会正常的生产条件下，在社会平均的劳动熟练程度和劳动强度下，制造某种商品所需要的劳动时间。
商品的价值量与社会必要劳动时间成正比。某种商品消耗的社会必要劳动时间越长，其价值量越大，反之，越小。
3．商品的价值量与劳动生产率的关系：
（1)明确劳动生产率的含义及分类。
劳动生产率指劳动者的生产效率，通常用单位劳动时间内生产的产品数量来表示，
它分为两类：一类是个别劳动生产率，即个别企业或劳动者的劳动生产率；另一类是社会劳动生产率，即某个行业或部门的劳动生产率。
（2）单位商品的价值量与社会劳动生产率成反比。因为社会劳动生产率提高，意味着单位商品耗费的社会必要劳动时间减少，因此，单位商品的价值量就会减少。
（三）价值规律
1．价值规律的基本内容：商品的价值量由生产商品的社会必要劳动时间决定，商品交换要以价值量为基础，实行等价交换。价值规律是商品生产和商品交换的基本规律，所以，价值规律包括商品生产的规律和商品交换的规律两部分内容，两个方面是内在统一的。
2．价值规律的表现形式：商品价格受供求关系的影响，价格围绕价值上下波动。
（四）价格变动的影响
1．价格变动对人们生活的影响
（1)价格变动对需求的一般影响。
一般来说，商品价格上涨较高时，人们的购物需求就减少，反之，则增大。
(2)不同商品对价格变动的反应程度不同。
价格变动对生活必需品的需求量影响较小，对高档耐用品的需求量影响较大。
(3) 消费者对既定商品的需求受相关商品价格变动的影响。
①互为替代品：如果两种商品的功用相同或相近，可以满足消费者的同一需要，这两种商品就互为替代品。
某种商品由于有替代品存在，一旦其价格上涨，就会大量减少需求量，导致对其替代品需求的增加；反之，其价格下降，就会增加它的需求量，引起其替代品需求量的减少。
②互补商品：如果两种商品必须组合在一起才能满足人们的某种需要，这两种商品就是互补商品。
如果两种商品互补，一种商品价格上涨，就会使其需求量减少，同时，导致其互补商品需求量减少；反之，一种商品价格下降， 需求量增加，同时，导致其互补商品需求量增加。
2．价格变动对生产的影响
(1)调节生产
当某种商品供过于求，价格下跌，利润减少，生产者就会缩小生产，减少供应量；供应量减少了，又会导致供不应求，价格上涨，利润增加，生产者就会扩大生产，增加供应量。可见，价格变动会调节生产者主动扩大或减小商品生产。
注意：单纯的价格调节，往往会造成社会资源的浪费，因此国家要搞好宏观调控。
(2)提高劳动生产率
因为社会必要劳动时间决定商品价值量，商品交换以价值量为基础实行等价交换。劳动生产率提高，个别劳动时间减少，就会获得更多利润，就会在价格竞争中更具优势。所以，价格变化与竞争，会刺激生产者不断改进技术，提高劳动生产率。
(3)生产适销对路的高质量产品
消费者是为了购买到质量好的商品，满足自己的生活需要，谁生产的商品质量好，谁的商品需求量就大，就能得到更多利润。这就要求生产者适应市场变化，做到“人无我有，人有我优，人优我转”，使自己的产品符合市场需要，符合消费者需要。
四、典例精析
【例1】(09江苏卷7)假定原先1台电脑与4部手机的价值量相等，现在生产电脑的社会劳动生产率提高一倍，而生产手机的社会必要劳动时间缩短到原来的一半，其他条件不变，则现在1台电脑与 部手机的价值量相等。
A. 2 B.4 C．8 D．16
【解析】本题考查价值量、社会劳动生产率和社会必要劳动时间直接的关系，主要考查学生的理解和运用知识的能力。生产电脑的社会劳动生产率提高一倍，即单位时间内生产的电脑由原先的1台变为2台；生产手机的社会必要劳动时间缩短一半，即社会劳动生产率提高一倍，单位时间内生产手机的数量由原先的4部变为8部。现在的交换等式变为2台电脑=8部手机，因此在其他条件不变的情况下，1台电脑与4部手机的价值量相等。
【答案】B
【例2】（09安徽卷3）某商品生产部门去年的劳动生产率是每小时生产1件商品，价值用货币表示为260元。该部门今年的劳动生产率提高了30%。假定甲生产者今年的劳动生产率是每小时生产2件商品，在其他条件不变情况下，甲生产者1小时内创造的价值总量用货币表示为
A. 364元 B. 400元 C. 520元 D. 776元
【解析】该题考查计算题，某商品生产部门劳动生产率提高意味着社会劳动生产率的提高，单位商品的价值量要发生变化，劳动生产率提高了30%，单位商品的价值量设为X，则1* 260= （1+30%）X，得X=200元。甲生产者今年的劳动生产率是每小时生产2件商品，那么甲生产者1小时内创造的价值总量=2*200=400元。故选B
【答案】 B
【例3】（09浙江卷28）春秋时期，齐国国王命令大臣们必须穿丝质衣服，但国内只准种粮食而不准种桑树，齐国蚕丝需求量大，价格上涨，邻近的鲁、梁等国纷纷停止种粮改种桑树。几年后，齐王又命令只准穿布衣，且不准卖粮食给其他国家。结果，鲁、梁等国因饥荒而大乱，不战而衰，齐国坐享其成，使疆土得以扩张。上述故事中蕴涵的经济生活道理有
①供求变化只接影响商品的价格 ②价格变动对生产具有调节作用
③价格在本质上是由供求决定的 ④价格涨跌是通过行政手段实现的
A． ①② B．②③ C. ①④ D. ③④
【解析】③289b460b6f36c7bbc07754bd0bc0403b.png
289b460b6f36c7bbc07754bd0bc0403b.png
【答案】 A
五、巩固训练（见活页作业）
教后感：
第三课 多彩的消费
备课日期 上课日期
教学目的：（见考点导航）
重点：理解消费结构的含义和恩格尔系数；树立正确的消费观
难点：理解消费结构的含义和恩格尔系数
教法：
教具：
一、考点导航
了解影响消费的因素
了解不同的消费类型
理解消费结构的含义和恩格尔系数
了解消费心理和消费行为
树立正确的消费观
二、知识网络（板书设计）：
word/media/image7.gif 当前收入
word/media/image8.gif 居民的收入 未来预期收入
影响消费水平的因素 收入差距
物价总体水平
按产品类型分为有形商品消费和劳务消费
消费及其类型 按消费目的分为生存资料消费、发展资料消费
消费类型 和享受资料消费
按交易方式分为钱货两清的消费、
贷款消费和租赁消费
含义及变换规律
消费结构 含义
恩格尔系数 变化原因
多彩的消费 变化表明
人们的消费行为受消费心理的影响
从众心理引发的消费
消费心理 求异心理引发的消费
攀比心理引发的消费
树立正确的消费观 求实心理引发的消费
量入为出，适度消费
避免盲从，理性消费
主旨
做理智的消费者 保护环境，绿色消费 核心
要求
勤俭节约，艰苦奋斗
三、考点疏理
（一）消费及其类型：
1．影响消费的因素：
生活消费受多种因素的影响：社会经济发展水平、生产水平与结构、居民收入、家庭人口数量和结构，物价水平等。其中主要的是：
（1）居民的收入
收入是消费的前提与基础。在其他条件不变的情况下，人们的可支配收入越多，对各种商品和服务的消费量就越大。（人们的收入并不都是人们直接可以支配的，而是要扣除个人所得税等之后，才能归个人自由支配。例：城镇职工在取得合法收入之后，除缴纳个人所得税外，还要扣除“三险”及住房公积金等，余下的收入才可用于生活消费，即可支配收入。）收入增长较快的时期，消费增长也较快；反之，当收入增长速度下降时，消费增幅也下将。所以，要提高居民的生活水平，必须保持经济的稳定增长，增加居民收入。
居民消费不仅受当前收入水平的影响，而且受过去和未来收入水平的影响。特别是未来收入，即预期收入，如果预期收入高，消费水平可能就高，相反，预期收入低，人们就会节制当前的消费。
社会总体消费水平的高低与人们的收入差距的大小有密切的关系。人们的收入差距过大，总体消费水平会降低；反之，缩小过大的收入差距，会使总体消费水平提高。
（2）物价总体水平
一般来说，物价上涨，人们的购买力普遍降低，会减少对商品的消费量；物价下跌，则购买力普遍提高，会增加对商品的消费量。
（3）商品的性能、外观、质量、包装等也能成为影响消费的原因，甚至购买方式、商店位置、服务态度、售后服务都能影响人们的消费。
【注意】
（1）消费品价格的变化会影响人们的购买能力。人们在一定时期的总收入是有限的，如果消费品价格上涨，会引起购买力下降，因而消费需求就降低。反之，则购买力提高，消费需求就增加。因此，物价的稳定对保持人们的消费水平，安定生活和稳定社会具有重要意义。也因为此，使得稳定物价成为国家宏观调控的重要目标。
（2）不同消费品的价格变化，对人们消费的影响不同，一般说来，基本生活消费品受价格水平变动的影响要远远低于奢侈品。人们不会因为价格变化而导致对基本生活消费品消费的减少，那么，会使消费支出增加，对人们的生活产生重大影响，严重的会影响社会稳定。这也就是国家特别关注农产品，尤其是粮食、蔬菜等价格变化的原因。
2．消费类型：
（1）消费的划分标准
①按产品类型的不同，可分为有形商品消费和劳务消费。
②按交易方式的不同，可分为钱货两清的消费、贷款消费和租赁消费。
钱货两清的消费，是人们最常用的交易方式。交易一旦完成，商品的所有权和使用权都发生了转移，商品如何使用一般由买主自己支配，不再受卖者的限制。但，有些比较复杂、品质不易辨别的商品在完成交易后，还有部分责任没有和商品同时转移到卖者手里，这样就需要通过合同和保证书等加以界定，例：手机、电视等电子产品。
有些商品，为暂时的使用而购买不划算，例：婚纱、书籍等，我们可以通过租赁的方式使商品的所有权不发生变更，而获得该商品在一定期限的使用权。
随着经济的发展，应该发挥贷款消费在经济发展中的作用。
贷款消费是指消费者向银行和其他金融机构借款，用于购买住房、汽车等耐用消费品或医疗等消费性支出的一种消费形式。
贷款消费以信用为基础，消费者与贷款的金融机形成了借贷关系，按照约定按时还本付息；主要用于购买大宗耐用消费品及服务。因为这些消费品超出消费者当前的支付能力，因而预支自己未来的收入，来满足当前的需要。也就是我们常说的“花明天的钱，园今天的梦”。
贷款消费的交易方式，其消费品的所有权与使用权没有完全转移。在消费者按照约定按时还贷的前提下，消费品的所有权与使用权逐渐发生转移，直至还完贷款为止，其所有权与使用权才彻底转移到消费者手里。
贷款消费不仅满足了消费者的生活需要，提高了消费者的生活质量，而且促进了经济的发展，特别是我国经济发展进入买方市场后，贷款消费对扩大内需，拉动经济的增长起来重要的作用。所以，我们要转变传统的消费观念，以积极的态度来对待贷款消费，通过贷款消费满足来满足当前的需要，通过生活质量。当然，在贷款消费是也要考虑自己的偿还能力，还要讲究信用，按时还贷。
③按消费目的的不同，可分为生存资料消费、发展资料消费和享受资料消费。
其中生存资料消费是最基本的消费。随着经济水平的提高，发展资料和享受资料消费将逐渐增加。
3．消费结构
（1）消费结构，反映人们各类消费支出在消费总支出中所占的比重。
消费结构会随着经济的发展、收入的变化而不断变化，变化的方向遵循由生存需要到发展需要再到享受需要的顺序。
（2）恩格尔系数是指食品支出占家庭总支出的比重。
恩格尔系数=食品支出费用/项消费总支出费用*100%
变化原因：
①根本原因：我国经济的不断发展；
②直接原因：人们收入水平的不断提高。
表明：恩格尔系数过大，必然会影响其他消费支出，特别是影响发展资料、享受资料的增加，限制消费层次和消费质量的提高。恩格尔系数减少，表明人们生活水平提高，消费结构改善。
（二）树立正确的消费观：
1．消费心理面面观：
人们的消费行为受消费心理的影响。我们的消费往往受自然条件、社会环境、个人经历等客观因素的影响。这些外部因素常常影响到消费过程中的心理活动，使消费带有复杂性。
（1）从众心理引发的消费
有从众心理的人，看到许多人在做同一件事情，便不由自主地加入，这种消费会受别人行为、别人评价的影响。人们追随时尚的心理，往往能够引发对某类、某种风格的商品的追求，并形成流行趋势。商家往往利用消费者的这种心理来推销总结的商品。所以，我们是否消费应该从实际出发，不能盲目从众。
（2）求异心理引发的消费
青年人应该有自己的个性，个性的展示往往通过自己的消费行为体现出来。这虽然推动了新工艺和新产品的不断出现，但展示个性要考虑社会的认可，还要考虑代价。为显示与众不同而过分标新立异，是不值得提倡的。
（3）攀比心理引发的消费
中学生在穿戴上的讲究名牌，在电子产品上的不断升级，并且这种攀比之风还有进一步蔓延的趋势，这是典型的攀比心理引发的消费行为，这种消费心理是不健康的。
（4）求实心理引发的消费
有些消费者的消费行为，即在消费时综合考虑商品的价格、质量、售后服务等各方面情况，从实际出发，而不是跟风买，搞攀比，这是求实心理引发的消费行为，这种消费行为，讲究实惠，考虑自己的实际情况，是一种理智的消费行为。
总之，人们的消费行为往往受到多种消费心理的影响。当然，不同的消费心理既有区别又有联系，它们常常共同影响人们的消费行为。因此，我们在日常生活中要树立正确的消费心理，使我们的消费向合理、健康、文明的方向发展，做一个理智的消费者。
2．做理智的消费者，践行正确的消费原则
（1）量入为出，适度消费。
量入为出，适度消费原则就是要求人们的消费与自己的经济承受能力相适应。
【注意】
（1）消费支出应该与自己的收入相适应，自己的收入既包括当前的收入水平，也包括对未来收入的预期，也就是要考虑收入能力这个动态因素。因为，信贷消费与人们对未来收入的预期有直接的关系。
（2）在自己经济承受能力之内，应该提倡积极、合理的消费而不能抑制消费，否则，一方面，会影响个人生活质量，另一方面，也会影响社会生产的发展，特别是，当前我们国家已经形成买方市场，应该充分发挥消费对生产的带动作用。
（2）避免盲从，理性消费。
①盲目从众是消费中常见的一种消费心理现象，也是对普通消费者影响最大的一种消费心理现象。因为，人们的消费行为始终受到消费心理的影响，例：从众心理、攀比心理等，并且这些心理往往相互联系，共同影响人们的消费。因此，在消费中我们要尽量避免一些不健康的消费心理的影响，坚持从个人实际需要出发，理性消费。
②要尽量避免情绪化消费。它是个人消费受到情绪的影响，而做出不理智的的消费选择的现象。往往是心血来潮、一时头脑不冷静，事后发现这种消费选择并不适合自己的需要。因此，在消费时，要注意保持冷静。
③要避免重物质消费，忽视精神消费的倾向。因为，随着生活水平的提高，人们的消费结构是不断变化与改善的，我们的选择也要有利于人的全面发展。
（3）保护环境，绿色消费。
绿色消费就是指以保护消费者健康和节约资源为主旨，符合人的健康和环境保护标准的各种消费行为的总称，核心是可持续性消费。因为，随着经济的发展，带来了严重的环境污染和资源的严重短缺，我们国家提出了实施“可持续发展”和“科学发展观”，大家也应该从自身出发，保持人与自然的和谐发展，去从事绿色消费，即：节约资源，减少污染；绿色生活，环保选购；重复使用，多次利用；分类回收，循环再生；保护自然，万物共存。
（4）勤俭节约，艰苦奋斗。
勤俭节约、艰苦奋斗是我国的传统美德，是一种民族精神，而不是一种具体的消费行为。作为精神，它是永远不过时的。特别是我国还处在社会主义的初级阶段，生产力水平还比较低，还面临人口、资源等压力，我们更应该发扬勤俭节约、艰苦奋斗的优良作风。从个人思想品德的修养角度讲，有利于个人优秀品德的形成和情操的陶冶，是有志者应该具备的精神状态。当然，不能把勤俭节约、艰苦奋斗与合理消费对立起来，勤俭节约不是抑制消费而是说不要浪费。
四、典例精析
【例1】(09江苏卷8)随着我国城乡居民人均可支配收入的增加，一直被视为高档耐用消费品的轿车正悄然走进寻常百姓家。这说明
A．收入是消费的基础和前提 B．消费拉动经济增长
C．物价水平影响人们的购买力 D．生产与消费相互影响
【解析】本题考查影响消费的因素，主要考查学生的识记能力。随着城乡居民人均可支配收入的增加，轿车进入寻常百姓家，体现了收入是消费的基础和前提，故A项正确；其余各项均不符合题意。
【答案】A
【例2】（09天津卷3）汽车需求量（Q）随着汽车价格（P）、汽车购置税(T)、汽油价格(E)、居民收入(I)的变动而变动。下列曲线图中正确反映其变动关系的是
【解析】本题以09年石油价格下调为背景，考查学生相关商品价格与供求之间的相互关系、影响消费的因素等多个主干知识的掌握程度，旨在考查学生调动和运用知识的能力以及探究参与能力。属于中等难度题。从选项看，C项体现的是汽油和汽车这两种互补品价格与需求之间的反比关系。A项汽车价格与汽车需求量之间应为反比关系；B项汽车购置税越高，消费者对汽车的需求量奖越小；D项居民收入越高，对汽车的需求量也将对大。本题难度不大，但是概念的理解很重要，看图时候亦应当谨小慎微，一步一步推理，不能图快而导致误选。
【答案】C.
五、巩固训练（见活页作业）
教后感：
第四课 生产与经济制度
备课日期 上课日期
教学目的：（见考点导航）
重点：分析生产与消费的关系；理解公有制经济的主体地位，理解国有经济在国民经济中的主导作用
难点：理解国有经济在国民经济中的主导作用
教法：
教具：
一、考点导航
分析生产与消费的关系
（1）生产决定消费
（2）消费对生产的反作用
理解大力发展生产力的意义
了解公有制经济的含义、公有制的实现形式
理解公有制经济的主体地位
理解国有经济在国民经济中的主导作用
了解个体经济、私营经济、外资经济的含义、地位和作用
理解我国社会主义初级阶段基本经济制度的内容，实行这一制度的原因和意义
二、知识网络（板书设计）：
word/media/image9.gif 生产决定消费的对象
生产决定消费 生产决定消费的方式
生产决定消费的质量和水平
生产为消费创造动力
消费是生产的目的
消费所形成的新的需要，对
生产与消费 消费对生产的反作用 生产的调整和升级起着导向作用
消费是生产的动力
消费为生产创造出新的劳动力
发展生产
满足消费 含义
生 社会再生产 四个环节
产 四个环节之间的关系
与 原因
经 大力发展生产力 意义
word/media/image10.gif济 要求
制 地位 含义
度 国有经济 地位和作用
word/media/image11.gif 公有制为主体 范围 主导作用主要体现在控制力上
集体经济的含义、地位和作用
我国的基本 混合所有制经济中的国有成分和集体成分
word/media/image12.gif 经济制度 在社会总资产中占优势
公有制主体地位主要体现 控制经济国民经济命脉
word/media/image13.gif 个体经济
非公有制经济 私营经济
word/media/image14.gif 多种所有制经济共同发展 外资经济
坚持和完善我国 原因
的基本经济制度 意义
要求
三、考点疏理
(一)发展生产 满足消费
1、生产与消费
（1）生产决定消费（表现在四个方面）生产决定消费的对象；决定消费的方式；决定消费的质量和水平；生产为消费创造动力。
总之，物质资料的生产是人类社会赖以存在和发展的物质基础，从一定意义上讲，人类历史就是生产发展的历史。
（2）消费对生产有反作用
①消费是生产的目的。
②消费所形成的新的需要，对生产的调整和升级起着导向作用。
③消费是生产的动力。一个新的消费热点的出现，往往能带动一个产业甚至几个关产业的出现和成长。如住房消费、汽车消费、“假日经济”等。
④是消费为生产创造出新的劳动力,提高劳动力质量和生产积极性。
（3）社会再生产
社会生产是不断重复进行的，不会中断。生产过程的不断重复和更新就是再生产。
社会再生产包括生产、分配、交换、消费四个环节。其中，生产过程是起决定作用的环节，分配和交换是连接生产与消费的桥梁和纽带，消费是生产总过程的最终目的和动力。
2、大力发展生产力
（1）原因：
①理论原因：物质资料的生产是人类社会赖以存在和发展的物质基础，生产力是社会发展的最终决定力量。
②现实原因：社会主义本质和初级阶段的社会主要矛盾，决定必须大力发展生产力。
社会主义本质是：解放生产、发展生产力，消灭剥削，消除两极分化，最终达到共同富裕。主要矛盾是，落后的社会生产同人民日益增长的物质文化需要的矛盾。
（2）意义（三个只有……才）：
①为巩固社会主义制度建立雄厚的物质技术基础。
②摆脱经济文化落后状态，缩小历史遗留下来的与发达国家的差距，赶上以至超过发达国家，充分显示社会主义的优越性
③不断增强综合国力，提高我国的国际地位。
（3）措施:（四个要点）
①坚持以经济建设为中心，聚精会神搞建设，一心一意谋发展
②必须通过改革，调整生产关系中与生产力不相适应的部分，调整上层建筑中与经济基础不相适应的部分
③重视人才和科技，大力实施人才强国和科教兴国战略
④创设有利于我国发展的良好的周边环境和国际环境，走和平崛起之路
(二)我国的基本经济制度
1、公有制为主体
（1）我国的社会主义公有制经济的地位、范围
生产资料公有制是社会主义的根本经济特征，是社会主义经济制度的基础。在我国现阶段，公有制经济包括国有经济、集体经济、混合所有制经济中的国有成分和集体成分。
【注意】
混合所有制经济中的国有成分和集体成分，不是指混合所有制经济整体，而是指里面属于国家、集体所有的那一部分资产。
（2）国有经济及其地位作用。
国有经济是由社会全体劳动者共同占有生产资料的公有制形式。是与我国较高生产力水平相适应的。
国有经济在国民经济中的地位和作用
它是国民经济的支柱，掌握国民经济的命脉，在国民经济中起主导作用。因此，它的发展壮大对于发挥社会主义制度的优越性，增强我国经济实力、国防实力和民族凝聚力，提高我国的国际地位，具有关键作用。
（3）集体经济及其地位作用。
集体经济是由部分劳动者共同占有生产资料的一种公有制经济。农村主要是集体经济，城乡的工业、服务业有很多是集体经济，如：各种形式的合作社，县、乡镇、村办工业企业，商贸企业，股份合作制企业等等。
集体经济虽然不如国有企业规模大，在国民经济的重要行业和关键领域也不如国有经济的比重大，但是，也是我国重要的公有制形式，在国民经济中有其重要的地位和作用。
集体经济是社会主义公有制经济的重要组成部分，体现共同富裕原则。可以广泛吸收社会资金、缓解就业压力、增加公共积累和国家税收。发展集体经济对发挥公有制的优越性，实现共同富裕有重要作用。
（4）混合所有制经济及其地位作用。
种混合所有制经济，是改革开放以来，在我国逐步发展起来的一种新型经济形式。随着我国市场经济的发展和投资来源的多样化，，混合所有制经济还会有更大发展。
混合所有制经济是不同所有制经济按照一定的原则实行联合生产或经营的经济形式。它里面的国有成分、集体成分属于公有制经济。
（5）增强公有制的主体地位
为了增强公有制的主体地位，必须深化国有企业公司制股份制改革，健全现代企业制度，优化国有经济布局和结构，增强国有经济活力、控制力、影响力。必须推进集体企业改革，发展多种形式的集体经济、合作经济。"
（6）公有制主体地位主要体现在哪些方面？
①公有资产在社会总资产中占优势，是就全国而言，某一局部地区、局部行业也可能不占优势。
②国有经济控制国民经济命脉，起主导作用，主要体现在控制力上，而不是简单的数量上，要在关系国民经济命脉的关键领域和重要行业占支配地位，要支配和控制国民经济的发展方向、运行态势和重要缺有资源。
2、非公有制经济主要有哪些
（1）内容：个体经济、私营经济、外资经济。
个体经济是由劳动者个人或家庭占有生产资料，以劳动者自己劳动为基础，劳动成果直接归劳动者所有和支配的经济形式。
私营经济是以生产资料私有和雇用劳动为基础，以取得利润为目的的经济形式。地位：它们都是社会主义市场经济的重要组成部分
外资经济是指外国投资者和港澳台投资者根据我国法律法规，在我国大陆设立的独资企业以及中外合资企业、中外合作企业中的外商投资部分。他有利于引进外资和先进技术，学习境外先进管理经验，有利于扩大就业、扩大出口，增加财政收入。 提醒学生注意中外合资企业、中外合作企业中的外商投资部分，不是指中外合资企业、中外合作企业全部资产。（2）非公有制经济的地位
是社会主义市场经济的重要组成部分。
（3）作用：在发展市场、繁荣市场、方便人民生活、吸纳私人资金、扩大就业、增加财政收入等方面发挥重要作用
3、坚持和完善我国的基本经济制度
（1）我国的基本经济制度
我国的基本经济制度是：以公有制为主体，多种所有制经济共同发展。
（2）坚持和完善我国的基本经济制度原因：
①它适合社会主义初级阶段生产力发展不平衡、多层次的状况
②符合社会主义的本质要求
③实践证明，它有利于促进生产力的发展，有利于增强综合国力，有利于提高人民生活水平，必须坚持和完善这一基本经济制度。
（3）要求：必须毫不动摇的巩固和发展公有制经济；必须毫不动摇的鼓励、支持、引导非公有制经济发展，形成各种所有制经济平等竞争、相互促进的新格局。
【注意】
（1）集体经济的地位，是社会主义公有制经济的重要组成部分。社会主义公有制经济与社会主义市场经济这两个说法是不同的。
（2）全面、准确理解我国现阶段的基本经济制度
①不能认为公有制就是全民所有制和集体所有制。
②不能认为非公有制经济全都是私有制经济，也不能认为非公有制经济是社会主义经济的组成部分，应是社会主义市场经济的重要组成部分。
③不能认为公有制占主体是指公有制在所有产业、所有部门都占主体。
④不能认为多种所有制经济共同发展会动摇公有制的主体地位。
⑤不能抽象地以公有制程度的高低来评价所有制结构的优劣。
⑥我国的基本经济制度不等于我国的经济制度。我国的经济制度除了我国的基本经济制度以外，还包括我国的分配制度等经济制度。
四、典例精析
【例1】(09江苏卷8)随着我国城乡居民人均可支配收入的增加，一直被视为高档耐用消费品的轿车正悄然走进寻常百姓家。这说明
A．收入是消费的基础和前提 B．消费拉动经济增长
C．物价水平影响人们的购买力 D．生产与消费相互影响
【解析】本题考查影响消费的因素，主要考查学生的识记能力。随着城乡居民人均可支配收入的增加，轿车进入寻常百姓家，体现了收入是消费的基础和前提，故A项正确；其余各项均不符合题意。
【答案】A
【例2】（09海南卷7）某奶牛养殖大县的一百多农户自发成立“奶联社”，将奶牛集中起来，由奶联社组织养牛能手对奶牛统一饲养、管理；每头牛作价5000元入股，固定分红，5年返利6000元。入社后奶牛的饲养成本下降，奶牛的产量上升，奶价因原奶质量提高而上升。从所有制性质上看，奶联社属于
A、个体经济、混合所有制 B、集体经济、股份合作制
C、混合经济、股份合作制 D、私营经济、混合所有制
【解析】本题考查考生再认、再现知识的能力与分析问题的能力，属于中等难度题。从题干中看出，奶联社的经营从所有制性质看属于集体经济，“每头牛作价5000元入股，固定分红”体现了股份合作制的特点，故B项正确。
【答案】B
【例3】（09浙江卷25）手机的使用越来越普及，人们对手机的功能和通信服务的要求也越来越高，这使得3G（第三代移动通信）应运而生，随着3G时代的到来，一个由设备生产、终端制造、信息服务构成的庞大产业链正在壮大。这表明
①消费对生产的调整和升级起着导向作用
②消费量的增加带来产品质量的提高
③消费热点的出现能带动相关产业的成长
④消费是社会再生产过程中起决定作用的环节
A. ①② B. ①③ C. ②③ D. ③④
【解析】本题为复合式选择题，先排除错误题肢④；其次，题干和题肢要对应，抓住他题干要义：“人们对手机的功能和通信服务的要求也越来越高，这使得3G（第三代移动通信）应运而生”并使其产业链正在壮大。所以①③合题意，②侧重于商品自身的质量不符合题意。
【答案】 B
五、巩固训练（见活页作业）
教后感：
第五课 企业与劳动者
备课日期 上课日期
教学目的：（见考点导航）
重点：理解公司经营成功的主要因素；树立正确的择业观；懂得应依法维护劳动者的权益。
难点：理解公司经营成功的主要因素
教法：
教具：
一、考点导航
了解企业的含义、公司的含义、类型和组织机构
理解公司经营成功的主要因素
了解企业兼并与企业破产的原因及意义
了解劳动与就业的意义
树立正确的择业观
懂得应依法维护劳动者的权益。
二、知识网络（板书设计）：
word/media/image15.gif 企业的含义、作用
word/media/image14.gif 公司的类型 公司的含义
公司与公司制 分类
组织机构
word/media/image15.gif 优点
公司的经营
公司经营的含义、目的
制定正确的经营战略
公司的经营与发展 公司经营成功的主要因素 形成自己的竞争优势
树立良好信誉和形象
企业的兼并、联合、破产及其意义
企
业
word/media/image16.gif与 劳动光荣
劳 劳动和就业 我国的就业形势
动 就业的意义 大力发展经济
者 就业的途径 党和政府
新时代的劳动者 作为劳动者
word/media/image7.gif 我国劳动者享有的权利
依法维护劳动者的权益 原因 国家
途径 用人单位
劳动者
三、考点疏理
（一）公司的经营
1、公司的类型
（1）企业的含义、作用
在市场经济活动中，有许多参加者，例：企业、个人、行政事业单位等，其中，企业是市场经济活动的主要参加者，是国民经济的细胞。它是以营利为目的的而从事生产经营活动，向社会提供商品或服务的经济组织。人们消费的商品和服务，主要是由企业生产经营的。
在我国，国有企业、集体企业、私营企业和外资企业等共同构成社会主义市场经济的微观基础。其中，国有企业是国民经济的主导。
无论哪种企业，都有一定的企业组织形式。公司制是现代企业主要的典型的组织形式。
（2）公司与公司制
①公司的含义、特点、
公司的基本特征是由法定数额的股东组成，是一种以营利为目的的经济组织，而不是国家机关或社会团体。
②分类及其异同：我国法定的公司形式—有限责任公司和股份有限公司。二者最大的区别是前者可以向社会公开募股集资，后者不向社会公众发行股票。
有限责任公司，是由两个以上五十个以下股东共同出资设立，股东以其出资额为限对公司承担责任，公司以其全部资产对公司的债务承担责任的企业法人。
股份有限公司，是由一定人数的股东发起设立，全部资本分为等额股份，股东以其所持股份为限对公司承担责任，公司以其全部资产对公司的债务承担责任的企业法人。
无论是有限责任公司，还是股份有限公司，都是依法成立的企业法人；股东都负有限责任；公司均以其全部资产对债务承担责任。公司组织机构均为决策机构、执行机构和监督机构三部分；公司均有名称、章程等。同时，两种公司又存在明显的区别。参看教材P38表格。
③公司的组织机构（公司法人治理结构）及职能
有限责任公司和股份有限公司的组织机构基本都有三部分组成：决策机构、执行机构和监督机构。其中股东大会及其选出的董事会是公司的决策机构，处理公司重大经营管理事宜。总经理及其助手组成公司的执行机构，负责公司的日常经营。监事会是公司的监督机构，对董事会和经理的工作进行监督。这些机构之间权责明确、互相制衡，可以有效提高公司的运行效率和管理的科学性。
④公司制：
公司是依法设立的，全部资本由股东共同出资，并由股份形式构成的，以营利为目的企业法人。成立公司，必须按照法律法规和有关政策的规定，办理一定的登记手续，取得法律上的承认。公司的生命是法律赋予的。
地位——公司制是现代企业主要的典型的组织形式。
公司的组织机构通常由三个部分组成：决策机构、执行机构和监督机构。其中股东大会及其选出的董事会是公司的决策机构，处理公司重大经营管理事宜。总经理及其助手组成公司的执行机构，负责公司的日常经营。监事会是公司的监督机构，对董事会和经理工作进行监督。
【注意】
法人与自然人的区别：自然人是以生命为存在特征的个人，而法人是具有民事权利能力和民事行为能力，依法独立享有民事权利和承担民事义务的组织，是社会组织在法律上的人格化。
优点——公司法人治理结构是公司制的核心。公司制具有独立法人地位、有限责任制度和科学管理结构等优点。
作用： ①这是市场经济中国家大中型企业普遍采取的企业组织形式，有利于筹集资本，扩大生产规模；②采用公司制形式，有利于所有权和经营权的分离，有利于提高资本的使用效率和企业的经营管理焕发活力、增强了竞争力，更好地发挥在市场竞争中的主导作用；③有利于按国际惯例参与国际市场的合作与竞争。
除去公司制企业外，我国还存在大量的个人独资企业和合伙企业。即：国有独资公司、
个人独资企业和合伙企业
2、公司的经营与发展
（1）公司经营的含义、目的——利润。
公司的经营就是指公司为向社会提供产品和服务并获取利润而进行的所有活动的总称。公司经营的好坏直接关系到公司的命运，公司经营的目的就是利润。
（1）公司经营成功的主要因素
决定因素：
①公司要制定正确的经营战略。
所谓企业经营战略，是在分析外部环境和内部条件的基础上，为在竞争中求生存和发展而做出的总体的、长远的谋划与对策。
②公司要依靠技术进步、科学管理等手段，形成自己的竞争优势。
在公司经营中要依靠科技进步和管理手段，形成自己公司的竞争优势。这是现代企业发展最重要的方法和途径，也是提高我国整体科技竞争力和国民经济整体素质的主要途径。科技与管理密不可分，管理本身就是一种科学，同时，提高管理水平也要依靠先进的科技手段。
③公司要诚信经营，树立良好的信誉和企业形象。(注意：信誉和形象是企业的无形资产)。
企业的信誉和形象对企业的生存竞争至关重要，是企业的无形资产，是公司经营成败的重要因素。企业的信誉和形象集中体现在产品和服务的质量上。创立名牌产品，实行优质服务，是企业信誉和形象的表现，也是企业开展正当竞争的主要手段。
其他因素：
转变增长方式，建立现代企业制度，实行兼并与破产，提高经营者的素质和劳动者的素质。
（2）企业的兼并、联合、破产及其意义
①企业兼并，就是经营管理好的，经济效益好的优势企业，吞并那些经营不善、企业效益差的企业。兼并，可以扩大优势企业的规模，增强优势企业的实力，把劣势转化为优势，提高企业和整个社会的资源利用效率，有利于促进国民经济的发展。
②“强强联合”，指企业之间为增强市场竞争力、获取更大经济效益，而实行的合营或合并。它可以优势互补，优化资源配置，降低成本，提高劳动生产率和市场占有率，从而提高企业的竞争力。
③企业破产指对长期亏损、资不抵债而又扭亏无望的企业，按法定程序实施破产结算的经济现象。实行企业破产制度，有利于强化企业的风险意识，促使企业改善经营管理，提高企业竞争力。通过企业破产，淘汰落后企业，有利于社会资源的合理配置和产业结构的合理调整。
二、新时代的劳动者
1、劳动和就业
（1） 劳动光荣
人类的财富，是劳动、生产工具、劳动对象这三种基本要素共同作用的产物，其中，劳动是决定性力量。劳动创造文明，创造了财富，促进人的发展，推动历史前进。广大劳动者在不同的行业和部门，从事着不同的具体活动。虽然分工不同，但地位是平等的，都为社会主义现代化建设做出了贡献，光荣属于劳动者。
（2）我国的就业形势
我国的劳动力人口比较多，而生产力水平比较低，劳动力素质也比较低，并且，劳动力市场不完善，就业信息传递系统不畅通，这些就导致了我国的就业问题比较严重，
（3）就业的意义
首先，就业是民生之本，是劳动者谋生的重要手段。劳动者的就业有利于实现其自身价值，丰富精神生活，提高人的境界，从而促进人的全面发展。其次，就业对整个社会生产和发展也具有重要意义。就业能使劳动力和生产资料相结合，特别是劳动力和生产资料合理配置下的劳动就业，使劳动生产率大大提高，从而促进积极的发展和社会的全面进步。
（4）就业的途径：
党和政府从人民群众的根本利益出发，实施积极的就业政策，加强引导，完善市场就业机制，扩大就业规模，改善就业结构。同时，劳动者要树立正确的就业观念，靠自己的双手开拓新的生活，展现平凡而伟大的社会主义劳动者的风采。
①根本上，要大力发展经济，努力增加就业岗位，大力发展第三产业，促进各类经济共同发展，特别是非公有制经济的发展。
②党和政府：从人民群众的根本利益出发，把扩大就业放在经济社会发展的突出位置，实施积极的就业政策，努力改善劳动就业和自主创业的环境。
③作为劳动者，应该树立正确的择业就业观念，积极就业。
首先，要树立自主择业观。根据自己的爱好、特长和条件自主选择职业，这样能更好的发挥自己的优势，调动个人的积极性。
其次，要树立竞争就业观。市场经济就是竞争经济，在市场的竞争中，只有劳动技能高、敬业精神强的人才能有更多的就业机会。因此，要好好学习，努力提高自己的职业技能和素质，改变观念，积极去应对竞争。
再次，树立职业平等观。各行各业的劳动者都是财富的创造者，都为社会主义现代化建设做出了应有的贡献 ，所以职业虽有行业差别，但无高低贵贱之分，只要能脚踏实地、兢兢业业，在平凡的工作岗位上，同样能实现自己的人生价值。
最后，树立多种方式就业观。现代市场经济和信息技术的发展导致就业形式多样化，因此，我们可以通过多种方式和渠道选择职业，实现就业。
2、依法维护劳动者的权益：
（1）我国劳动者享有的权利
我国劳动者享有的权利包括：平等就业和选择职业的权利；取得劳动报酬的权利；休息、休假的权利；获得劳动安全卫生保护的权利；接受职业技能培训的权利；享受社会保险和福利的权利；提请劳动争议处理的权利以及法律规定的其他权利。
（2）依法维护劳动者权益
为什么？
①实现和维护劳动者的合法权益，是社会主义制度的本质要求
②劳动者享有的各项权利，是保障劳动者主人翁地位的前提，是充分调动和发挥劳动者的积极性、创造性的保证。
怎么做？
①基础。劳动者享受权利，是以履行劳动者义务为前提的。因此，自觉地履行劳动者的义务，是获得权利、维护权益的基础。
②依据。我国实行劳动合同制度，依法签订劳动合同，是维护劳动者合法权益的重要依据。
怎样维护（途径）？
①国家：建立完善的法律、法规，加强执法和监督检查力度；建立和完善社会保障制度；加强宣传，做好舆论宣传工作，提高用人单位和劳动者的法律意识。
②用人单位：自觉增强法制意识和道德素质，自觉遵守劳动法，维护劳动者的合法权益。
③劳动者：要增强权利意识和法律意识，当权益受到侵害时，以合法的手段、法定的程序维护合法权益，切勿违法。可以通过投诉、协商、申请调解、申请仲裁、向法院起诉等途径加以维护。
四、典例精析
【例1】(09江苏卷9)实现和维护劳动者权益是社会主义制度的本质要求。劳动者获得权利、维护权益的基础是
A．依法签订劳动合同 B．保障劳动者主人翁地位
C．建立和谐的劳动关系 D．自觉履行劳动者的义务
【解析】本题考查劳动者的权利和义务的关系，考查学生理解和运用知识的能力。权利的实现要求义务的履行，故劳动者要获得权利、维护权益必须自觉履行应尽的义务，故D项符合题意；其余各项均不符合题意。
【答案】D
【例2】（09福建卷26）近期，福建省对从事个体经营且符合条件的高校毕业生给予免收行政事业性收费、税收优惠、小额担贷款和贴息等政策扶持。这表明
A．实现就业必须通过市场竞争 B．高校毕业生应树立平等就业观
C．政府鼓励高校毕业生自主创业 D．选择职业只能根据个人兴趣专长
【解析】题干强调了国家对大学生自主创业的扶持，行为主体是国家，据此可以排除A项；B项说法不符合题意；D项说法过分强调了个人的兴趣爱好是错误的。做好本题要把劳动者应该树立的择业观念区分开。
【答案】C
【例3】（09天津卷2）海尔集团在海外争创全球化品牌的同时，在国内抢抓“家电下乡”机遇，实施了“即需即供”的商业模式，建立了“销售到村”的营销网、“送货到门”的物流网、“服务到家”的服务网。目前，海尔集团“家电下乡”产品销量在全国已占到了43%的市场份额。海尔集团能取得上述业绩主要在于
A.制定了正确的经营战略 B.依靠科技进步，增强竞争力
C.积极承担企业的社会责任 D.诚信经营，树立良好企业形象
【解析】本题以当前的大热点国际金融危机和“家电下乡”为背景，考查了学生对企业经营成功的要素、中国企业如何应对措施等主干知识，旨在考查学生调动和运用知识的能力以及探究参与的能力，属于中等难度题。在“家电下乡”的利好政策的机遇下，海尔集团一方面实施了“即需即供”的商业模式，又建立了各种营销网、物流网、服务网，为其赢得了不菲的市场份额，是其制定了正确的经营战略的诠释。这里材料稍微长些，但是抓住了“实施了”“建立了”等关键词，就不难选出A项。
【答案】A.
五、巩固训练（见活页作业）
教后感：
第六课 投资理财的选择
备课日期 上课日期
教学目的：（见考点导航）
重点：比较这几种投资理财方式的异同，分析不同的投资行为
难点：股票的含义和特点
教法：
教具：
一、考点导航
了解储蓄存款的含义、利息、利率及计算方法
了解我国商业银行的主要业务
了解股票的含义和特点
了解债券的含义、分类和特点
了解商业保险含义和分类
比较这几种投资理财方式的异同，分析不同的投资行为
二、知识网络（板书设计）：
储蓄存款的含义
储蓄存款 存款利息：含义、影响因素、计算公式
储蓄存款 储蓄的类型
和商业银行 商业银行含义及其组成
商业银行 存款业务
主要业务 贷款业务
结算业务
投资理财 股票的含义、股东
的选择 股息和红利收入
word/media/image17.gif 股票 股票投资的收入 股票价格上涨带来的差价
股票投资风险
股票市场建立和发展的重要作用
含义
国债
股票债券保险 债券 分类 金融债券
企业债券
word/media/image18.gif 商业保险的含义
人身保险
保险 分类
财产保险
订立保险合同应当遵循的原则
三、考点疏理
1、储蓄存款
（1）储蓄存款的含义
个人将属于其所有的人民币或外币存入储蓄机构，储蓄机构开具存折或存单作为凭证，个人凭存折或存单作可以支取存款本金和利息，储蓄机构依照规定支付存款本金和利息的活动。
储蓄活动中，储蓄机构必须按规定为储蓄者开具存折或存单作为凭证，到期支付存款本金和利息，否则是不合法行为。
（2）我国的储蓄机构
主要有：各商业银行、信用合作社、邮政储蓄等。
（3）存款利息
利息是人们储蓄存款获得的一部分报酬，是存款本金的增值部分。利息的多少取决于三个因素：本金、存期、利息率。
利息的计算公式：利息＝本金×利息率×存款期限
（4）存款储蓄的类型
储蓄存款主要有活期储蓄和定期储蓄两大类。
活期储蓄可以随时存入和提取，1元起存，每年6月30日为结息日。活期储蓄具有流动性强、灵活方便的特点，但受益较低。
定期储蓄事先约定期限，不到期一般不能提前提取。我国目前最常用的是整存整取，除此之外还有零存整取、存本取息、整存零取等形式。存款期限主要有3个月、6个月、1年、2年、3年、5年。存期越长，利息率越高。定期储蓄流定性差，但受益高于活期储蓄。
由于银行的信用比较高，因此，储蓄存款比较安全，风险较低。
2、我国的商业银行
（1）商业银行及其组成
商业银行是指经营吸收公众存款、发放贷款、办理结算业务，并以利润为主要目标的金融机构。我国的商业银行以国有银行为主体，是我国金融体系中最重要的部分。
（2）商业银行的主要业务
①存款业务
存款业务是商业银行以一定的利率和期限向社会吸收资金，并还本付息的业务。这是商业银行的基础业务，没有它银行就不能生存和开展其他业务。
②贷款业务
贷款业务是商业银行以一定的利率和期限向借贷人提供资金，并要求偿还本息的业务。这是商业银行的主体业务，也是商业银行盈利的主要来源。按其用途可分为工商业贷款和消费者贷款。
③结算业务
结算业务时商业银行为社会经济活动中的货币收支提供手段与工具的服务。银行从中收取一定的服务费用。
除上述三大业务外，商业银行还可以提供债券买卖与兑付、代理买卖外汇、代理保险、提供保管箱等其他服务。
【注意】
存款业务与贷款业务再银行业务中基础地位与主体地位的不同；贷款业务要坚持真实、谨慎、安全性原则，评估借款人信用，以决定是否发放贷款。
3、股票
（1）股票是股份有限公司筹集资本时向出资人出具的股份凭证
发行股票是企业筹集资金的一种重要方式，购买股票是居民投资的一种选择。
股票投资能获得较高收益，但也有很高的风险。
（2）流通性是股票的生命力所在
购买了公司的股票就是公司的股东，股东不能要求公司返还其投资，但是，股票是可以流通的，股东可以将股票转卖给第三者。经国家证券管理部门和证券交易所同意，股票可以在股票市场上流通买卖，这使股票充满了活力。
（3）股票投资的收益与风险
股票投资的收入包括两部分：一是股息和红利收入，这是从公司取得的利润中定期获得的一部分分配收入；二是股票价格上涨带来的差价，这种收入有时很高。
公司的经营有好有坏，盈利了能获得股息和分红，股票价格也会上涨，股民就会获得很高的收益，但是，一旦公司经营不好，亏损了甚至破产倒闭了，股票价格也会大幅下降，股民不但不能获得收益，反而承担赔偿责任。因此，股票是一种高风险的投资方式，是高风险与高收益同在。
（4）股票市场建立和发展的重要作用
可以把居民手中的闲散资金集中起来，投入经济建设，提高资金使用效率，可以为企业筹集资金，促进经济发展。
4、债券
（1）发行债券是企业或政府筹集资金的一种重要方式
债券是一种债务证书，是筹资者给投资者的债务凭证，承诺在一定时期支付约定利息，并到期偿还本金。
一般来说，债券主要有期限、面值、价格、利率、偿还方式等项目组成。
债券的种类
（2）根据发行者不同，目前我国的债券主要有国债、金融债券、企业债券。
①国债是中央政府为筹集财政资金而发行的政府债券，是中央政府向投资者出具的、承诺在一定时期支付利息偿还本金的债务凭证。
政府发行国债的目的是，弥补财政赤字，为重大建设项目、特殊经济政策、战争等筹集资金。
任何投资活动都有风险，国债也有风险，只不过它以国家税收作保证，风险较低，但是，它的收益也较低，一般来说，高于银行存款收益，低于其他投资收益。
②金融债券是银行和非银行金融机构发行的债券。
金融债券风险高于国债，但收益也高于国债。因为国债以国家税收作保证，其信用高于银行等金融机构。
③企业债券是企业依照法定程序发行，约定在一定时期内还本付息的债券。
企业债券风险高于国债和金融债券，但收益也高于国债和金融债券。因为企业主要以自身经营利润作保证，企业债券的风险与企业经营状况直接相关。一旦企业经营状况不好，连续出现亏损甚至倒闭，就可能无力支付本息。
【注意】
（1）股票和债券的不同
（2）比较国债、金融债券、企业债券的异同
5、保险
1、 保险的含义
保险是指投保人根据合同约定，向保险人支付保险费，保险人对合同约定的可能出现的事故，因其发生所造成的财产损失承担赔偿保险金责任，或者当被保险人死亡、伤残、疾病或达到合同约定年龄期限时，承担给付保险金责任的行为。
通过购买保险，投保人把风险转移给保险人，使自己承担的风险损失降到最低。当没有保险事故发生时，投保人的投资没有回报，当发生保险事故时，保险人的赔偿就是就是投保人投资的回报。
2、 保险机构与保险类型
在我国，只有依法设立的保险公司才能经营保险业务，其他单位和个人不得经营。如：中国人民保险公司，太平洋保险公司等。
从大的方面说，保险分为人身保险和财产保险两大类。人身保险以人的寿命和身体为保险对象，财产保险以财产及其有关利益为保险对象。
订立保险合同应当遵循的原则是：公平互利、协商一致、自愿订立。
近几年，国内保险市场出现了分红保险等新种类，分红保险在具备正常的保障功能外，还可以从保险公司的经营利润中分到一部分盈余，能吸引更多的人积极参加保险活动。随着经济的发展，人民生活水平的提高，保险的种类会越来越多，保险的功能也会越来越全，参加保险的人也会越来越多。
【注意】
商业保险与社会保险的区别
四、典例精析
【例1】(09江苏卷10)2008年12月16日，国家开发银行股份有限公司挂牌成立，成为我国第一家由政策性银行转型而来的商业银行。转型后的国家开发银行的主体业务是
A．存款业务 B．贷款业务 C．结算业务 D．股票买卖业务
【解析】本题考查商业银行的业务，主要考查学生的识记能力。存款业务是商业银行的基础业务；贷款业务是商业银行的主体业务，故B项正确；其余各项均不符合题意。
【答案】B
【例2】（09浙江卷27）小张在2007年将30万资金全部用于投资股票，年底赚了10万。而2008年同样的投资却亏损了16万。小王在这两年内将30资金中的5万投资股票，6万投资国债，18万存入银行，1万购买保险，共获利2万。上述事例从一个侧面说明
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A. ①② B. ③④ C.①④ D. ②③
【解析】a01534ebbcf78c67ab5c9d008d6fb498.png
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【答案】D
【例3】（09山东邹城二模）下列说法正确的是
A．企业都是企业法人 B．公司就是股份有限公司
C．公司都是企业 D．公司就是有限责任公司
【解析】做好本题主要是要搞清企业、企业法人、公司三者的外延关系，就三者外延来说，企业的外延最大，它包含企业法人、公司，企业法人的外延包含公司，公司的外延最小，公司分有限责任公司和股份有限公司。由此可知A项错误，C项正确，BD错误。
【答案】C
五、巩固训练（见活页作业）
教后感：
第七课 个人收入的分配
备课日期 上课日期
教学目的：（见考点导航）
重点：理解我国实行按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度的客观必然性
难点: 理解合理的收入分配制度是社会公平的重要体现
教法：
教具：
一、 考点导航
了解按劳分配的基本内容及其作用
理解我国实行按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度的客观必然性
了解按个体劳动者劳动成果分配和按生产要素分配
理解合理的收入分配制度是社会公平的重要体现
二、知识网络（板书设计）：
word/media/image19.gif 按劳分配的基本内容和要求
按劳分配为主体 坚持按劳分配的原因
持按劳分配的意义
按劳分配为主体
多种分配方式并存 多种分配方式并存的客观必然性
多种分配方式并存 按个体劳动者
个 多种分配方式的主要形式 劳动成果分配
人 按生产要素分配收
入 收入分配公平的含义
的 社会公平 收入分配公平的意义
分 坚持和完善分配制度
配 实现分配的社会公平 保证居民收入初次分配中占合理比重
收入分配 再分配更加注重公平
word/media/image21.gif 和社会公平 效率是公平的物质前提
word/media/image22.gif 效率和公平的关系
公平是提高效率的保证
处理好效率与公平的关系 处理好效率与公平的原因
处理好效率与公平的
三、考点疏理
（一）按劳分配为主体，多种分配方式并存
1、按劳分配为主体
（1）按劳分配的基本内容和要求
在公有制经济中，在对社会总产品作了各项必要扣除之后，以劳动者向社会提供的劳动（包括劳动数量和质量）为尺度分配个人消费品，多劳多得。少劳少得。
在公有制经济中个人消费品的分配必须而且只能是按劳分配，同时这种劳动是社会劳动。
（2）坚持按劳分配的必然性
①生产资料公有制是实行按劳分配的前提。分配制度是生产关系的重要方面，一个社会的分配制度直接取决于生产关系，取决于基本经济制度，在我国社会主义初级阶段，公有制是所有制结构的主体，因此决定了个人消费品的分配实行按劳分配。
②生产力发展水平是实行按劳分配的物质基础。产品采取什么样的分配方式同生产力的发展状况直接联系，现阶段我国生产力没有实现高度发达，劳动产品没有达到极大丰富，还不能实行按需分配。
③社会主义条件下人们劳动的性质和特点，是实行按劳分配的直接原因。在当前的生产力状况下，我国劳动者的劳动能力存在明显的差别，劳动还是人们谋生的手段，因此个人消费品的分配必须体现人们劳动的差距。
社会主义阶段，实行按劳分配既是客观经济条件的要求，在实行按劳分配的同时，也体现了优越性。
（3）坚持按劳分配的意义
实行按劳分配，劳动者的个人收入同自己付出的劳动数量和质量直接联系在一起，会激发劳动者的积极性，推动劳动者努力学习科学技术，提高劳动技能，有力地促进社会主义生产力的发展，也体现了劳动者共同劳动、平等分配的社会地位。
（4）按劳分配为主体的现实表现
按劳分配在所有分配方式中居主体地位。首先，从整个社会收入分配结构看，虽然存在多种分配方式，但由于公有制经济占主体地位，所以按劳分配必然是主体；同时，劳动者中在公有制经济中就业的占多数，所以按劳分配方式必然是主体。其次，从公有制企业中劳动者收入结构看，尽管目前公有制企业个人收入来源逐渐多样化，但在各种报酬中，按劳分配部分的收入仍然占较大比重。最后，从按劳分配对其他收入方式的影响看，公有制企业劳动者按劳分配的收入量，是其他所有制经济活动中劳动者收入水平的参照标准。
2、多种分配方式并存
（1）多种分配方式并存的客观必然性
按劳分配为主体，多种分配方式并存的分配制度是与我国现阶段生产力的发展水平相适应。根据生产关系一定要适应生产力发展的规律，生产力的发展状况决定分配方式。我国现阶段生产力总体水平低、发展不平衡和多层次的状况，不可能实行单一的分配方式，必然存在多种分配方式。
这种分配方式也是由我国以公有制为主体、多种所有制经济并存的所有制结构决定的。公有制是主体，在公有制经济中只能实行按劳分配。但在其他多种非公有制经济中，就不能按劳分配，而只能采取其他非按劳分配方式。
这种分配方式也是市场经济的内在要求。只有这样才能调动各方面的积极性。
（2） 多种分配方式的主要形式
①按个体劳动者劳动成果分配
个体劳动者个人占有生产资料，独立从事生产经营活动，其劳动成果扣除成本和税收后直接归劳动者所有，从而构成他们的个人收入。
②按生产要素分配
按生产要素分配就是生产要素所有者凭借对生产要素的所有权参与受益分配。
参与受益分配的生产要素主要有劳动、资本、技术和管理等。
（3）确立按生产要素分配的意义
确立按生产要素分配的原则，是对市场经济条件下各种生产要素所有权存在的合理性、合法性的确认，体现了国家对公民权利的尊重，对劳动、知识、人才、创造的尊重。有利于让一切生产要素的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流，以造福人民。
（二）收入分配和社会公平
1、社会公平
（1）收入分配公平的含义：主要表现为收入分配的相对平等，即要求社会成员之间的收入差距不能过于悬殊，要求保证人们的基本生活需要。
（2）收入分配公平的意义：合理的收入分配制度是社会公平的重要体现，公平的收入分配，是社会主义分配原则的体现，它有助于协调人们之间的经济利益关系，实现经济发展、社会和谐。
如果分配方式有利于调动人们的生产积极性，就会提高效率，促进生产的发展
反之，则会降低效率，阻碍生产的发展
（3）实现分配的社会公平
①坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，为我国实现社会公平、形成合理有序的收入分配格局提供了重要的制度保证。
②保证居民收入在国民收入分配中占合理比重、劳动报酬在初次分配中占合理比重是实现社会公平的重要举措。这有利于理顺国家、企业和个人三者的分配关系，维护劳动者利益，也有利于合理调整投资与消费的关系，促进经济社会协调健康发展。当前，要逐步提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重。着力提高低收入者的收入，逐步提高最低工资标准，建立企业职工工资正常增长机制和支付保障机制。
③再分配更加注重公平是实现社会公平的另一重要举措。为此，要加强政府对收入分配的调
节，保护合法收入，调节过高收入，取缔非法收入。通过强化税收调节，整顿分配秩序，把收入差距控制在一定范围之内，防止出现严重的两极分化，实现公平分配。
【注意】
初次分配是指在生产活动中，将国民收入在国家、企业、个人之间进行分配，生产要素的提供与报酬支付的关系是最基本的初次分配关系；再分配是指在初次分配结果的基础上政府对要素收入进行再次调节的过程，重点调节地区之间、城乡之间、部门之间、不同群体之间、在职与退休人员之间的收入关系。
2、处理好效率与公平的关系（一致性、矛盾）
（1）效率的含义：经济活动中产出与投入的比率，它表示资源有效利用的程度。效率提高意味着资源的节约和社会财富的增加。效率是人类经济活动追求的基本目标之一。
（2）效率和公平的关系：
①二者具有一致性，效率是公平的物质前提，公平是提高经济效率的保证
②二者分别强调不同的方面，又存在着矛盾
③在社会主义市场经济中要体现“效率优先、兼顾公平”的原则
（3）处理好效率与公平的原因
发展社会主义市场经济，初次分配和再分配都要处理好效率与公平的关系，既要提高效率，又要促进公平。
①我国人口众多、人均自然资源相对匮乏。发展经济必须充分调动各方面的积极性，提高资源使用效率。
②同时，要将收入差距控制在合理的范畴内，使分配的结果促使人们奋进，使社会具有生机和活力。
（4）、处理好效率与公平（怎么办）---（三个要求）
处理好效率与公平，既要反对平均主义，又要防止收入差距悬殊；
既要落实分配政策，又要提倡奉献精神；
在鼓励人们创业致富的同时，倡导回报社会和先富帮后富。
【注意】
（1）允许和鼓励一部分地区和个人先富起来不仅不违背社会主义共同富裕原则，相反，是整个社会走向共同富裕的必由之路。共同富裕不是同时也不是同步富裕，而是让一部分人，一部分地区先富，然后，发挥他们的示范作用，带动其他地区最终共同富裕。
（2）分配公平不等于平均主义，并不是要消除收入差距，而是要求社会成员之间的收入差距不能过于悬殊，将收入差距控制在合理的范围内。借口兼顾公平而消除收入差距，必然陷入平均主义，实质也是分配不公的表现。
四、典例解析
【例1】(09江苏卷12)再分配更加注重公平是实现社会公平的重要举措。下列体现“再分配更加注重公平”的措施是
A．提高企业职工最低工资标准 B．调整银行存贷款利率
C．提高城市居民最低生活保障标准 D．建立企业职工工资正常增长机制
【解析】本题考查注重公平的措施，主要考查学生理解和运用知识的能力。再分配的主体是国家，据此可以排除AD两项；B项行为主体虽然是国家，但不属于注重公平的措施，故只有C项正确。
【答案】C
【例2】（09天津卷1）2009年初，我国政府推出新医改方案。该方案的目标是建立覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度，为群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务，实现人人享有基本医疗卫生服务。这项改革有利于
A.提高收入水平，改善人民生活 B.完善分配制度，调节过高收入
C.实现社会公平，构建和谐社会 D.统筹城乡发展，实现优势互补
【解析】本题以2009年初“两会”前的热点及焦点议题为背景，考查学生对分配制度、社会公平与和谐社会等交叉知识点的理解，旨在考查学生调动和运用知识、分析和解决问题的能力。属于中等难度题。我国政府推出的新医改方案其目标在于实现人人享有基本医疗卫生服务，体现了政府以人为本，提供社会公共服务的职能，目的就在于实现社会公平，有利于和谐社会的构建，应选C项。新医改方案的实施并不能从实质上提高居民的收入水平，故A项不选，其目的也不是在于调节过高收入，故B项不选，该题容易选D项，但是新医改方案的出台，其目的并在于体现优势互补，应该是对于城乡尤其是农村都是有利的举措。
【答案】C
【例3】（09全国卷Ⅰ26）当下，我国很多地方摊贩经营非常活跃，但存在经营不规范现象。有的地方以建立固定经营场所的方式给小贩提供经营空间，加强市场管理，规范摊贩的经营行为。促进这类个体经济的发展有利于
①实现按劳分配的收入分配原则 ②扩大政府调控范围
③解决低收入群体的就业 ④方便群众的日常生活
A．①③ B．②③ C．①④ D．②④
【解析】从审题中，首先可排除①，因为“按劳分配”原则是社会主义公有制经济范围内个人消费品分配的基本原则，而材料和本题设问很显然是个体经济。从材料中也不能体现从事这类个体经济的人是低收入群体，更体现不出政府这样做的目的是为了解决就业问题，所以排除③。④正好是教材中讲到的个体经济的作用之一，从材料中政府的行为也正是为加强管理而实施。
【答案】D
五、巩固训练（见活页作业）
教后感：
第8课 财政与税收
一、考点导航
1、国家财政
了解财政收入的含义及其来源
理解影响财政收入的因素
了解财政支出的含义及其种类
了解财政收支平衡和财政赤字的含义
理解我国财政的作用
2、征税与纳税
了解税收的含义
理解税收的基本特征
理解个人所得税
了解税收的作用
理解依法纳税是公民的基本义务
二、知识网络
word/media/image23.gif 财政、国家预算、国家决算 含义
财政收入： 含义、渠道
经济发展水平
影响财政收入的主要因素
word/media/image24.gif 财政 分配政策
财
政 财政支出： 含义、渠道·
与 财政收入与财政支出的关系
税
word/media/image7.gif财政的 促进资源合理配置的作用
收 巨大作用 促进国民经济平稳运行的作用
促进社会公平、改善人民生活的物质保障
word/media/image25.gif 含义
强制性
基本特征 无偿性 三者是紧密联系，不可分割的
税收 固定性
主要税种 增值税：含义、作用
个人所得税：含义、税率、作用
word/media/image26.gif 征税和纳税 依法纳税的必要性
依法纳税是公民的基本义务 偷税、欠税、骗税、
公民要增强税收监督意识 抗税是违 法行为
三、考点疏理
（一）国家财政
１．财政及其作用
（1）几个重要的概念：财政、国家预算、国家决算
①财政就是国家的收入和支出
②国家预算：由政府提出并经过法定程序审查批准的国家年度基本收支计划
③国家决算：上一年度国家预算执行结果的会计报告（注意选择题）
2．财政的巨大作用
（1）国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。
财政通过国民收入的再分配，缩小收入分配差距，促进教育公平，建立社会保障体系与基本医疗卫生制度，保障和提高人民的生活水平，推动建设社会主义和谐社会。
（2）国家财政具有促进资源合理配置的作用。
如果完全由市场配置资源，会导致投入某些行业、地区的资源严重不足，影响社会经济生活的正常运行与发展。国家通过财政支持这些行业、地区的建设，有助于资源的合理配置。例如，能源、交通运输、邮电通信、水利等基础设施行业，需要大量的资金投入，建设周期长，投资风险大，离不开国家财政的大力支持。
（3）国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用。
经济平稳运行要求社会总供给与社会总需求保持基本平衡，避免出现大起大落。在经济增长滞缓、经济运行主要受需求不足制约时，政府可以采取扩张性财政政策，通过增加经济建设支出、减少税收，刺激总需求增长，降低失业率，拉动经济增长。反之，在经济过热、物价上涨、经济运行主要受供给能力制约时，政府可以采取紧缩性财政政策，通过减少财政支出、增加税收，抑制总需求，稳定物价，给经济“降温”。
【注意】
当前我国实行的是积极的财政政策和适度宽松的货币政策
3.财政收入
（1）含义及其：国家通过一定的形式和渠道筹集起来的资金，就是财政收入。
（2）形式（分类、范围或内容）：①税收收入(主要来源)②利润收入③债务收入④其他收入选择（选择）
（3）影响财政收入的主要因素
①经济发展水平，这是基础性的因素。因为国家收入主要依靠经济发展，经济发展壮大，税收、利润才有保证，没有经济的增长，就不会有国家财政收入的增长。因此，经济发展水平与财政收入的关系，是根与叶、源与流的关系。
②分配政策。在一定时期内，社会创造的总财富是一定的，国家要的多，企业和个人的分配收入就减少；反之，企业和个人要的多，国家收入就减少。它们是彼此消长的关系。国家应制定合理的分配政策，既保证国家财政收入的稳步增长，又促进企业的持续发展和人民生活水平的不断提高。
4.财政支出
（１）财政支出含义：财政支出就是国家对集中起来的财政资金进行分配和使用
（２）财政支出的形式（分类、范围或内容）：
按财政支出的用途，分为经济建设支出，科学、教育、文化、卫生事业支出，行政管理和国防支出，社会保障支出，债务支出五大类型。
①经济建设支出
经济建设支出占据财政支出的首位。在全部经济建设支出中，基本建设和支持农业的支出占绝大多数，反映了国家财政参与经济建设的重点。
②科学、教育、文化、卫生事业支出
主要包括这些单位的人员经费支出，设备购置、维护及公务费用支出。
③行政管理和国防支出
是指用于政府机关、司法部门、驻外机构、军队建设、国防建设、国防科研方面的支出。
④社会保障支出
是指国家财政为公民提供的社会保险、社会福利、社会救济、社会优抚的各种费用。
⑤债务支出
用于偿还国家各种债务本息方面的支出。
【注意】
国家财政发行债券、向金融机构借款，形成财政收入，偿还这些债务属于财政支出。
5.财政收支的关系——财政平衡与财政赤字：
（1）财政收支平衡是指当年的财政收入等于支出，或收入大于支出略有节余，或支出大于收入略有赤字。
（2）财政盈余：指当年的财政收入大于财政支出的部分。
（3）财政赤字：指当年的财政支出大于财政收入的部分。
【注意】
财政节余并非越多越好，节余过多，意味着财政资金的闲置和浪费。财政赤字也并非一定不好，只要适时适度，如在通货紧缩时增加财政支出来刺激社会总需求，就会出现一定的财政赤字，反而有利于经济的发展，但若赤字过大，就可能导致社会总需求大于社会总供给，引发通货膨胀。
（二）征税和纳税
1.税收及其种类
（1）税收的含义、基本特征及其关系
税收是国家为实现其职能，凭借政治权力，依法取得财政收入的基本形式。
税收基本特征：①强制性；②无偿性；③固定性；
关系：三个基本特征之间是紧密联系，不可分割的
①税收无偿性要求它具有强制性，强制性是无偿性的保障
②税收的强制性和无偿性又决定了它必须具有固定性
（2）增值税
①含义：增值税是以生产经营中的增值额为征税对象的一种税。基本税率是17%。
②意义:增值税不仅可以避免对同一个经营额重复征税，而且可以防止前一个生产经营环节企业的偷漏税行为。它有利于促进生产的专业化和体现公平竞争，也有利于财政收入的稳定增长。
（3）个人所得税
①含义：个人所得税是国家对个人所得征收的一种税。
②税率：按应税项目不同，分别实行超额累进税率和比例税率。
③特点：实行超额累进税率，纳税人所得越高，税率越高，所得越低，税率越低。
④意义：个人所得税是国家财政收入的重要来源，也是调节个人收入分配，实现社会公平的有效手段。
⑤计算方法 ：应税所得额（工资收入—2000）×税率（P80个人所得税税率表）
【注意】
（1）纳税人与负税人
纳税人是指税法规定的直接负有纳税义务的单位和个人。
负税人是指最终承担税款的单位和个人。
（2）判断一个经济单位或个人是否是纳税人的标准：是否取得应税收入，是否发生应税行为。
2.依法纳税是公民的基本义务
(1)依法纳税的必要性
税收国家财政收入的主要来源，是国家赖依存在和实现其各项职能的物质基础。
我国的国家利益和集体利益、个人利益在根本上是一致的，税收取之于民，用之于民。国家有了收入，才能为公民提供更多、更好的服务。
因此，公民在享受国家提供的各种服务的同时，必须自觉诚信纳税，这是公民的基本义务，也是公民爱国的具体表现。
(2)偷税、欠税、骗税、抗税是违法行为
①偷税
偷税是指纳税人有意违反税法规定，用欺骗、隐瞒等方式不缴或少缴应缴税款的行为。如伪造、销毁、涂改帐本和票据，隐瞒销售收入等。
②欠税
欠税是指纳税人超过税务机关核定的纳税期限，没有按时缴纳而拖欠税款的行为。
③骗税
骗税是指纳税人用欺骗手段获得国家税收优惠的行为。
④抗税
抗税是指纳税人以暴力、威胁等手段，拒不缴纳税款的行为。
(3)公民要增强税收监督意识
公民是国家税收的最终负税人，应自觉增强税收监督意识，以主人翁的态度积极监督国家公职人员及公共权力的行为，关注税收的征收和使用情况，对他们的违法行为进行批评、检举，维护国家利益和自身利益。
四、典例解析
【例1】（09全国卷Ⅰ25）某餐馆适用的营业税税率为5％.小明和爸爸去该餐馆吃饭共消费200元，在结账索要发票时被告知，如果不要发票，可以获得一瓶价值4元的饮料，小明和爸爸表示接受，上述做法
①使餐馆少缴纳6元税款 ②使餐馆多获得6元收益
③不利于保护消费者的权益 ④不利于刺激消费需求
A．①③ B．②③ C．①④ D．②④
【解析】贴近生活，最容易迷惑学生的就是选项①，也是学生错误最多的。因为在小明和他爸的这次消费中，该餐馆应纳税额是：200×5%＝10元，不开发票，就意味着餐馆偷税10元。如减去4元的饮料成本，应是餐馆在偷税的基础上多获得6元的收益，但餐馆偷税额仍是10元，这是不变的。另外，消费不开具发票，也不利于保护消费者的权益。
【答案】B
【例2】 （09北京卷30）右表是一个建筑公司某年度的部分经营信息，其中“税金及附加”包含了该公司应缴纳的某种税，这种税的名称及计算正确的是
A.营业税=1000万元×税率
B增值税=1000万元×税率
C 营业税=650万元×税率
D增值税=650万元×税率
【解析】我们首先要熟悉营业税和增值税的含义。营业税是以纳税人经营活动的营业额（销售额）为征税对象的税种。根据含义，我们看图表中的营业额应该是工程收入1000万元。所以营业税=1000万元×税率；增值税是将纳税人在生产经营活动中的增值额作为征税对象的一个税种。它的一般计税方法是：本企业商品销售额乘以税率，减去上一经营环节已纳税金。所以增值税=1000万元×税率－（上一环节已纳税金）。所以我们看四个选项应该选A
【答案】A
【例3】（09山东卷28）近年来，党中央、国务院根据国内外经济形势的变化，审时度势，从容应对，对宏观调控政策进行了及时、灵活的调整。阅读材料，回答问题。
材料二2008年下半年以来，全球经济减速对我国的影响加深，我国财税政策进行了适
时调整，释放出“保增长、扩内需、调结构’的强烈信号，并逐步形成“结构性减税”的基调（结构性减税是针对特定税种、基于特定目的而实行的减税，是“有增有减，结构性调整”的一种税制改革方案）。
(1)描述图9表明的变化，并依据图10和材料三阐释变化的原因。
(2)结合材料二，运用经济生活知识，分别阐明表4中三种税收政策的调整对我国经济发展的积极意义。
【解析】本题以国家采取的宏观经济政策为热点背景材料，考查学生获取和解读信息、调动和运用知识、描述和阐释事物和论证和探讨问题的能力。第(1)题，通过读图分析我国税收收入及其增速的变化，并相应的分析变化的原因。第(2)题，就三种税收政策的调整分别阐明对我国经济发展的积极意义。
【答案】（1）变化：2005 -2008年我国税收入总量不断增加,2005 - 2007年我国税收收入增速不断提高，2008 增速下降。
原因：①经济发展水平是税收收入的基础。我国国内生产总值的变化趋势决定着税收
收入的变化趋势： ②税收政策是影响税收收入的重要因素。2008年下半年我国税收政策的调整，影响了税收收入的增长。
（2）①提高出口退税率，有利于出口保持稳定增长，提高企业的国际竞争力；
②下调个人住房交易税，有利于降低交易成卒，鼓励住房交易，扩大消费需求；
③增值税全面转型，有利于鼓励企业进行设备更新，促进企业技术进步，扩大投资需求；
④税收政策的调整，有利于转变经济发展方式，促进产业结构优化升级。
（若回答“关注民生、共建和谐杜会、体现科学发展观”或从其他方面作等，言之有理，可酌情给分）
五、巩固训练
（一）选择题（在每小题列出的四个选项中，只有一项是最符合题目要求的）
1．我国每年用于国防及行政管理的财政支出已经超过7000亿元人民币，正是依靠这笔支出，使得我们能够免费获得政府提供的国防、司法、治安等公共服务。政府用于国防、司法、治安等方面的财政支出充分反映了财政具有( B )
A．经济稳定作用 B．资源配置作用
C．收入分配作用 D．经济发展作用
2．2005年，中央财政用于“三农”的支出超过3000亿元，比2002年增长了50％以上。中央财政加大对对“三农”投入的力度，有利于( C )
①稳定国民经济的基础 ②促进财政的收支平衡
③提高人民群众的生活水平 ④发展高产、优质、高效农业
A．①②③ B．①②④ C．①③④ D．②③④
3． 2007年5月30日 ，我国证券(股票)交易印花税税率由l％e调整为3％e，当日沪深两市跌停个股约860只，其主要影响因素是( A )
A．财政政策 B．货币扩张政 c．收入政策 D．货币紧缩政策
4．四川汶川大地震发生后，截止 5月22日 14时，中央财政已累计拨款102.95亿元。政府的这一救灾拨款属于( B )
A．财政收入 B．财政支出 C．财政结余 D．财政结算
5．塑料的发明给人类带来了可观的经济利益和诸多方便。但随着时间的推移，它对环境的负面影响逐渐被人们认识。目前我国每天都要产生大量塑料垃圾，造成的白色污染触目惊心，为此国务院出台了“限塑令”。国务院发改委拟将超薄塑料购物袋列入淘汰类产品目录；财税部门将制定税收政策，调控塑料购物袋的生产、销售和使用，鼓励废塑料综合利用产业的发展。国家发改委和财税部门的做法是运用( D )
A．财政政策促进消费升 B．货币政策促进环境保护
C．行政手段调节企业行为 D．经济手段调整产业结构
6．温家宝总理在第十届全国人民代表大会第五次会议上所作的《政府工作报告》中指出：“今年要在全国范围建立农村最低生活保障制度……各地要根据实际，合理确定低保对象范围和标准，中央财政对困难地区给予适当补助。”农村最低生活保障制度( A )
①是一种社会救济制度 ②是一种社会福利制度
③有利于促进社会公平 ④有利于农民充分就业
A、①③ B、②④ C、②③ D、①④
7.稳定物价可采取调节利率、汇率和变动财政收支等多种手段。从防 止物价过快上涨角度看，下列选项中正确的是( A )
① 提高利率→投资下降→生产资料需求减少→商品价格水平下降
②本币升值→商品出口量增加→外汇流入减少→商品价格水平下降
③征收消费税→消费者税负增加→消费需求减少→商品价格水平下降
④扩大政府投资→生产规模扩大→单位商品价值量下降→商品价格水平下降
A.①③ B.①④ C.①③④ D.②③④
8．我国现行税法规定，工资薪金收入的个人收入所得税“起征点”为1600元；全月应纳税所得额不超过500元（含）的部分，税率为5%；超过500元至2000元（含）的部分，税率为10%；超过2000元至5000元（含）的部分，税率为15%。小明的爸爸月工资为3500元，则每月应纳的个人收入所得税为：( A )
A.165元 B.190元 C.400元 D.525元
9．中共十七大报告中指出，“初次分配和再分配都要处理好效率和公平的 关 系，再分配更加注重公平”。下列选项在具有缩小收入差距功能的再分配措施有 D
①提高企业最低工资标准 ②个人工薪所得实行超额累进税率
③扩大财产性收入 ④完善最低生活保障制度
A．①② B．①③ C．②③ D．②④
10．现代税制规定纳税人依法承担义务的同时，也保证纳税人享有相应的权利。以下行为体现纳税人权利的是 ( C )
①依法按时向税务部门缴纳营业税
②依法要求政府部门公开财政支出用途
③就某个征税行为依法向税务机关提出质疑
④年收入超过12万的公民依法主动向税务部门提交申请表
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
（二）非选择题
11． 2008年3月31日 ，长沙市民缴纳个税最多的一笔已入库雨花区地税局，应缴纳额高达1942.6万元。法律工作者在接受记者采访时说，依法纳税是公民的神圣义务，不管你是高收入者，还是工薪阶层，都有义务依法交纳个人所得税。
（1）材料体现了经济生活的什么道理？
【答案】（1）体现了依法纳税光荣，依法纳税是公民的基本义务。
（2）为什么“依法纳税是公民的神圣义务”？
【答案】（2）在我国税收取之于民、用之于民。国家利益、集体利益、个人利益在根本上是一致的。国家的兴旺发达、繁荣富强与每个公民息息相关，国家各项职能的实现，必须以社会各界缴纳的各种税收作为物质基础。因此，每个公民在享受国家提供的各种服务的同时，必须承担义务，自觉诚信纳税。“依法纳税是公民的神圣义务”正是基于上述道理。
12．随着经济和社会的发展，我国的社会保障体系正在逐步健全完善。从20世纪90年代后半期我国开始实行城市居民最低生活保障制度，目前这一制度逐步延伸到农村。到2007年底，3450多万农村贫困居民纳入保障范围。
请运用经济生活有关知识简要回答，为什么要实行最低生活保障制度？
【答案】实行最低生活保障制度，为最困难群众提供了基本生活权利的保障；调节了社会成员之间的贫富差距，在一定程度上实现了社会的相对公平；对于缓解社会矛盾、协调社会关系、维护社会稳定，具有积极意义。
第九课 走进社会主义市场经济
备课日期 上课日期
教学目的：（见考点导航）
重点：理解规范市场秩序的必要性和措施、理解社会主义市场经济的基本特征、说明国家宏观调控的目标与手段及重要性
难点：说明国家宏观调控的目标与手段及重要性
教法：
教具：
一、考点导航
了解市场经济的含义
理解市场调节的作用及其局限性
理解规范市场秩序的必要性和措施
理解社会主义市场经济的基本特征
说明国家宏观调控的目标与手段及重要性
二、知识网络（板书设计）：
word/media/image27.gif 计划和市场是资源配置的两种基本手段
市场调节 市场配置资源主要是通过价格、供求、竞争等进行的
市场配置资源的优点
市场配置资源
市场合理配置资源需要公平、公正的市场秩序
良好的市场秩序需要市场规则来维护
市场秩序 形成社会信用制度
走 规范市场秩序 健全社会信用体系
进 法律道德的规范和引导
社 市场调节不是万能的
会 自发性
主 市场调节的局限性 弊端 盲目性
义 市场调节的弊端 滞后性
市 后果
word/media/image21.gif场
经 坚持公有制的主体地位
word/media/image28.gif济 社会主义市场经济的基本特征 以共同富裕为根本目标
能够实行强有力的宏观调控
弥补市场调节不足
社会主义市场经济 原因 我国社会主义性质决定
社会主义公有制及共同富裕目标要求
加强宏观调控 主要目标：
word/media/image29.gif 经济手段
主要手段 法律手段 含义、内容、主、辅
行政手段
三、考点疏理
(一)市场配置资源
1、市场调节
(1)计划和市场是资源配置的两种基本手段
市场在资源配置中起基础作用的经济就是市场经济。
市场就是通过供求变化、价格变化和人们的竞争，来调节资源配置的。
(2)市场配置资源主要是通过价格、供求、竞争等进行的
根据价值规律要求，市场上某种供不应求，商品价格上升，获利就增大，就会吸引人们增加这种商品的资源投入，反之，则减少资源投入。
市场就像一只看不见得手，在指导着生产经营者，使人、财、物等社会资源在全社会范围内得到合理配置。
（3）市场配置资源的优点
①市场可以及时、灵活地反映市场供求关系的变化、传递市场供求信息。
②市场在竞争中实现科学技术和经营管理的进步和劳动生产率的提高。
2、市场秩序
(1)市场合理配置资源需要公平、公正的市场秩序
(2)良好的市场秩序需要市场规则来维护
市场规则是以法律法规、行业规范、市场道德规范等形式，对市场运行作出的具体规定。市场规则主要包括市场准入规则、市场竞争规则和市场交易规则。
如果没有市场规则的制约，市场交易就会失去公平、平等、公正，就会出现强买强买、巧取豪夺、牟取暴利、坑蒙拐骗、假冒伪劣等不法行为。市场就无法对资源配置进行合理调配。在现实生活中，市场交易中各种不法行为屡有发生，对社会生产、人民生活乃至人们的身心健康产生重大影响。
如1998年山西朔州假酒中毒事件，2000年河南等地的毒大米事件，2003年安徽等地的劣质奶粉事件，2008年假冒伪劣汽配件事件等等，都是违反市场规则，扰乱市场秩序，严重危害人民生命安全的重大恶性事件，不仅不道德，而且必然受到法律制裁。
（3）规范市场秩序
①在全社会形成以道德为支撑，以法律为保障的社会信用制度，是规范市场秩序的治本之策。
②国家要加强社会信用建设…..建立健全社会信用体系，形成以道德为支撑，以法律为保障的社会信用制度，尤其要加快建立信用监督和失信惩戒制度。
③每个经济活动的参与者都必须学法、懂法、守法、用法，都应该树立诚信观念，遵守市场道德，逐步在全会形成诚信为本、操守为重的良好风尚。
④企业经营者必须遵守职业道德，诚信经营、开展正当竞争
3、市场调节的局限性
(1)市场调节不是万能的。
社会生活中有很多领域和产品不能用市场来调节，如国防、治安、消防等产品的供给问题，枪支弹药、麻醉品等都不能让市场来调节。
(2)市场调节具有自发性、盲目性、滞后性。
①“自发性、盲目性、滞后性”的表现。
自发性：由于市场调节是在价值规律自发作用下进行的，在利益驱动下会产生一些违反市场原则的行为，如制造、销售假冒伪劣商品，大量排放废水、废气破坏环境，窃取他人智力成果等等。
盲目性：由于人们不可能完全掌握生产各方面信息及其变化趋势，致使决策带有一定的盲目性。如某种商品有利可图则一哄而上，反之则一哄而退，从而造成资源浪费和消费得不到充分满足。
滞后性：由于市场价格的形成和传递有一个过程，一旦传递到生产经营者手中进行生产调整，就有一个时间差，致使市场调节带有滞后性，成为一种事后调节。
②“自发性、盲目性、滞后性”导致的后果。
后果：如果仅有市场调节，会导致资源配置效率低下，资源浪费；社会经济不稳定，发生经济波动和混乱；收入分配不公平，收入差距拉大，甚至导致严重的两极分化。
(二)社会主义市场经济
1、社会主义市场经济的基本特征
（1）社会主义市场经济
社会主义市场经济是使市场在国家宏观调控下起基础性配置作用的经济。
社会主义市场经济是同社会主义基本制度结合在一起的，既有市场经济的共性，由于自己的鲜明特征。共性特征概括为：经济关系市场化，企业行为自主化，宏观调控间接化，经济运行法制化。我国的市场经济除了具有这些共性外，还有自己的特点。
（2）社会主义市场经济基本特征
①坚持公有制主体地位
我国的社会主义经济制度是以公有制为主体的，社会主义市场经济就是建立在公有制为主体的经济基础之上的。这是我国社会主义市场经济的基本标志。
②以共同富裕为根本目标
我国社会主义的国家性质决定了，实现共同富裕，防止两极分化，是发展社会主义市场经济的根本目标。实现这一目标必须允许和鼓励一部分地区和个人通过诚实劳动、合法经营先富起来，然后带动大家实现共同富裕。
③能够实行强有力的宏观调控
现代市场经济中虽然都有宏观调控，但是社会主义市场经济的做的更好、更有效。因为社会主义市场经济是同社会主义基本制度结合在一起的，能把社会主义基本制度的优势同市场经济的优势结合起来，把人民的当前利益与长远利益、局部利益与整体利益结合起来，更好的发挥计划和市场两种手段的长处，充分发挥社会主义制度能够集中力量办大事的优势，使国家的宏观调控做的更有效，这是私有制条件下无法办到的。
2、加强宏观调控
（1）原因：为了弥补市场调节不足，是由我国社会主义性质决定的，社会主义公有制及共同富裕目标要求国家必须发挥宏观调控功能。
（2）含义：它是指国家综合运用各种手段对国民经济进行的调节和控制。
（3）主要目标：促进经济增长、增加就业、稳定物价、保持国际收支平衡。
（4）主要手段
①经济手段
经济手段就是国家运用经济政策和计划，通过对经济利益的调整来影响和调节经济活动的措施。
财政政策和货币政策是国家在宏观调控中最常见的经济手段。财政政策包括税收、财政收支政策等手段；货币政策包括利率、货币供应量、信贷等手段。国家还通过制定和实施经济发展规划、计划等，对经济活动参与者进行引导，以实现国民经济的持续快速健康发展。
②法律手段
法律手段是指国家通过制定和运用经济法规来调节经济活动的手段。
国家通过经济立法规范经济活动参与者的行为，调整社会经济关系；通过经济司法活动，保证经济合同、经济政策的执行，打击经济犯罪行为。
【注意】
③行政手段
行政手段就是国家通过行政机构，采取带有强制性的行政命令、指示、规定等措施，来调节和管理经济的手段。如：国家通过工商政府行政机构检查、监督市场经济活动，维护正常的市场秩序，通过行政命令、指示控制固定资产投资规模，控制物价涨落等等。
（5）国家的宏观调控以经济手段和法律手段为主，辅之必要的行政手段，充分发挥宏观调控手段的总体功能。
社会主义市场经济是使市场在国家宏观调控下起基础性配置作用的经济，充分发挥市场基础性调节作用，就必须主要靠经济手段、法律手段，而不是行政手段。
【注意】
（1）发挥市场调节的作用和加强宏观调控，都是建立社会主义市场经济体制的基本要求，二者缺一不可，绝不能把它们割裂开来，更不能对立起来。它们都是现代市场经济不可缺少的重要组成部分。
(2)发挥市场调节的作用，实际上就是发挥价值规律的调节作用。价值规律的作用可归结为一点，即优化资源配置。市场经济是有效的资源配置方式，以市场为基础进行资源配置，会给整个国民经济带来高效率。
(3)市场有其自身的局限性和固有的弊端，市场的自发性会带来盲目性；市场虽有及时灵敏的特点，但不能反映出供需的长期变化趋势，具有滞后性，必须加强和改善国家的宏观调控。加强宏观调控，不只是为了弥补市场调节的不足，更是由我国的社会主义性质决定的。社会主义公有制及共同富裕要求国家必须发挥宏观调控职能。
四、典例精析
【例1】(09江苏卷13)2009年2月28日，十一届全国人大常委会第七次会议表决通过了《中华人民共和国食品安全法》。这部法律自2009年6月1目起施行。该法第三十八条规定：“食品、食品添加剂和食品相关产品的生产者，应当依照食品安全标准对所生产的食品、食品添加剂和食品相关产品进行检验，检验合格后方可出厂或者销售。”这一规定要求食品生产者必须
A．严格遵守市场规则 B．转变企业经营方式
C．明确企业经营战略 D．提高自主创新能力
【解析】本题考查市场秩序与市场规则的知识，考查学生理解和运用知识的能力。食品生产者要依照食品安全标准进行生产、检验，这实际是要求食品生产者严格遵守市场规则，故A项正确；其余各项均不符合题意。
【答案】A
【例2】（09安徽卷2） 面对国际金融危机对我国经济的冲击，我国政府审时度势，及时提出并实施了积极的财政政策和适度宽松的货币政策。2009年我国政府所采取的下列措施中，属于运用货币政策调控经济运行的是
A. 扩大信贷规模和优化信贷结构 B. 提高农村低收入人口的扶贫标准
C. 提高小麦和稻谷的最低收购价 D. 实行结构性减税和推进税费改革
【解析】本题以金融危机为背景考查了中国政府宏观调控的货币政策和财政政策的区别，只有A属于货币政策，BD属于财政政策，C属于价格政策。
【答案】 A
【例3】（09海南卷2）2008年在美国爆发的金融危机已严重影响到全球经济。面对世界经济危机，我国出台积极的宏观经济政策，保增长、扩内需、调结构。下列宏观调控措施中能起到扩大内需作用的有
①降低银行贷款利率 ②降低政府行政管理支出
③加大政府投资力度 ④提高出口商品关税税率
A、①③ B、②③ C、①④ D、③④
【解析】本题考查考生理解和运用知识的能力与分析问题的能力，属于中等难度题。注意设问的关键词“起到扩大内需”作用的措施，降低政府行政管理支出，不利于扩大内需，故②的说法不符合题意；④的说法主要是影响商品的出口贸易，与题意不符合。①③的说法均符合题意。故排除含②④的选项，本题选A项。
【答案】A
五、巩固训练（见活页作业）
教后感：
第十课 科学发展观和小康社会的经济建设
备课日期 上课日期
教学目的：（见考点导航）
重点：理解科学发展观的内涵、树立科学发展观、说明促进国民经济又好又快发展的主要措施
难点：理解科学发展观的内涵、说明促进国民经济又好又快发展的主要措施
教法：
教具：
一、考点导航
了解全面建设小康社会的经济目标
理解全面建设小康社会经济建设的新要求
理解科学发展观的内涵、树立科学发展观
说明促进国民经济又好又快发展的主要措施
二、知识网络（板书设计）：
总体小康的表现
word/media/image30.gif 从总体小康到全面小康 总体小康的特点
全面建设小康社会的远景目标
全面建设小康社会
科学 的经济目标 增强发展协调性，实现经济又好又快发展
发 经济建设的新要求 全面改善人民生活
展 建设生态文明
观
小康 落实科学发展观的重要性
社会 贯彻落实科学发展观 核心
的 落实科学发展观的内涵 基本要求
经济 又好又快 根本方法
word/media/image31.gif建设 科学发展 提高自主创新能力，建设创新型国家
促进国民经济 加快转变经济发展方式，推动产业结构优化升级
又好又快发展 统筹城乡发展，推进社会主义新农村建设
加强资源节约和生态环境保护，增强可持续发展能力
推动区域协调发展，缩小区域发展差距
三、考点疏理
（一）全面建设小康社会的经济目标
1、从总体小康到全面小康
（1）总体小康的表现：微观上，城乡居民的生活水平、生活质量明显提高。
宏观上，国家的整体经济实力大大增加。
（2）总体小康的特点：低水平的、不全面的、发展很不平衡的小康
(3)全面建设小康社会的远景目标：
在本世纪头二十年，集中力量，全面建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会，到2020年全面建设小康社会目标实现之时，“我们这个历史悠久的文明古国和发展中社会主义大国，将成为工业化基本实现、综合国力显著增强、国内市场总体规模位居世界前列的国家，成为人民富裕程度普遍提高、生活质量明显改善、生态环境良好的国家，成为人民享有更加充分民主权利、具有更高文明素质和精神追求的国家，成为各方面制度更加完善、社会更加充满活力而又安定团结的国家，成为对外更加开放、更加具有亲和力、为人类文明作出更大贡献的国家。”
2、经济建设的新要求：
（1）全面建设小康社会，在经济建设的新要求
①增强发展协调性，努力实现经济又好又快发展。转变发展方式取得重大进展，在优化结构、提高效益、降低消耗、保护环境的基础上，实现人均国内生产总值到2020年比2000年翻两番。社会主义市场经济体制更加完善。自主创新能力显著提高，进入创新型国家行列。城乡、区域协调互动发展机制基本形成。社会主义新农村建设取得重大进展。城镇人口比重明显增加。
②全面改善人民生活。社会就业更加充分。覆盖城乡居民的社会保障体系基本建立，人人享有基本生活保障。合理有序的收入分配格局基本形成，中等收入者占多数，绝对贫困现象基本消除。
③建设生态文明，基本形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式。
（2）全面小康建设过程的特点：是一种不平衡的发展过程。
（二）又好又快，科学发展
1、贯彻落实科学发展观
（1）重要性：实现全面建设小康社会的奋斗目标，必须深入贯彻落实科学发展观。科学发展观是我国经济社会发展的重要指导方针，是方针中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。
(2)内涵：
①科学发展观的核心是以人为本。要始终把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为党和国家一切工作的出发点和落脚点，做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。
②科学发展观的基本要求是全面协调可持续。要按照中国特色社会主义事业总体布局，全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设，促进现代化建设各个环节、各个方面相协调，促进生产关系与生产力、上层建筑与经济基础相协调。坚持生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，实现经济社会永续发展。
③科学发展观的根本方法是统筹兼顾。要统筹城乡发展、区域发展、经济社会发展、人与自然和谐发展、国内发展和对外开放，统筹中央和地方关系，统筹个人利益和集体利益、局部利益和整体利益、当前利益和长远利益，统筹国内国际两个大局，树立世界眼光，加强战略思维，营造良好国际环境。
2、促进国民经济又好又快发展
（1）提高自主创新能力，建设创新型国家。这是国家发展战略的核心，是提高综合国力的关键。经济发展要紧紧依靠科技进步和自主创新。要坚持走中国特色自主创新道路，把增强自主创新能力贯彻到现代化建设各个方面。
（2）加快转变经济发展方式，推动产业结构优化升级。
具体“一道路”：坚持走中国特色新型工业化道路（新型工业化道路：坚持信息化带动工业化，以工业化促进信息化，走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化路子）
“一方针”：坚持扩大国内需求特别是消费需求的方针
“三个转变”：A促进经济增长由主要依靠投资、出口拉动向依靠消费、投资、出口
协调拉动转变
B由主要依靠第二产业带动向依靠第一、第二、第三产业协同带动转变
C由依靠增加物质资源消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变。
（3）统筹城乡发展，推进社会主义新农村建设。解决好农业、农村、农民问题，事关全面建设小康社会大局，必须始终作为全党工作的重中之重。要加强农业基础地位，走中国特色农业现代化道路，建立以工促农、以城带乡长效机制，形成城乡经济社会发展一体化新格局。
（4）加强能源资源节约和生态环境保护，增强可持续发展能力。坚持节约资源和保护环境的基本国策，关系人民群众切身利益和中华民族生存发展。必须把建设资源节约型、环境友好型社会放在工业化、现代化发展战略的突出位置，落实到每个单位、每个家庭。
（5）推动区域协调发展，缩小区域发展差距。要继续实施区域发展总体战略，深入推进西部大开发，全面振兴东北地区等老工业基地，大力促进中部地区崛起，积极支持东部地区率先发展。
四、典例解析
【例1】（08海南卷5）二十世纪末，我国基本实现了小康，但还是低水平的、不全面的、发展很不平衡的小康。我国要实现从总体小康到全面小康是
①经济体制改革不断深化的必然结果②本世纪头二十年要实现的奋斗目标
③我国所有制改革的必然要求④实现现代化建设“三步走”战略第三步目标的重要步骤
A．①② B．①③ C．②③ D．②④
【解析】全面建设小康社会是本世纪头二十年的奋斗目标，由总体小康到全面小康是第三步目标的重要步骤。 ③与题干的叙述颠倒了，所有制改革是全面建设小康社会的必然要求； ①表述不正确，不断深化经济体制改革是全面建设小康社会的必要措施。本题考查对建设小康社会的目标实施步骤的识记。难度中等。
【答案】D
【例2】（09广东文基卷4）《珠江三角洲改革发展规划纲要（2009-2020）》指出，到2012年，珠三角率先简称全面小康社会，初步形成科学发展的体制机制，自主创新能力明显增强，人民生活明显改善，区域城乡差距明显缩小。这表明全面小康社会建设
①要全面追求经济的增长速度②要贯彻落实科学发展观
③要建立合理有序的分配格局，基本消除绝对贫困现象
④要增强发展协调性，努力实现经济又好又快发展
A.②③④ B.①②③ C.①②④ D.①③④
【解析】此题可用排除法，全面小康社会建设，不能只追求经济效益。排除①，其他选项都包含①，因此选A项。
【答案】 A
【例3】（09安徽卷37）阅读材料，回答下列问题。
历史表明，经济危机形成的倒逼机制，往往会对经济结构产生“洗牌效应”，为一些产业提供了难得的发展机遇。安徽文化底蕴深厚，文化资源丰富。近年来，中共安徽省委、省政府提出并实施了“建设文化强省”的发展战略，将文化产业作为实现崛起的支柱产业之一，着力培育软实力。2008年以来，全球性金融危机“寒风劲吹”，安徽文化产业却凭借“厚积薄发”的底气，抢抓机遇，逆势而上，成为江淮大地加速崛起的新引擎。
（1）结合材料分析安徽省大力发展文化产业的现实经济意义。
【解析】本题具有两个大的特色：一是具有时代特色，紧跟当今重大的时政问题（经济危机）；二是具有地方特色，紧密结合安徽地方特色。考查学生分析问题解决问题的能力。注意一下几个问题：首先注意考查的模块范围，问题中明确指示“现实经济意义”明确指向《经济生活》；其次，要从材料中提取有效信息，实现知识的有效迁移。如经济结构、文化产业、培育软实力、“厚积薄发”的底气等等，从材料中抓住有效性信息，使要点更具有针对性。
【答案】(1)有利于调整优化产业结构，转变经济发展方式，实现安徽经济又好又快发展。有利于扩大投资和消费需求，保持经济的稳定增长，克服国际金融危机对我省的冲击和影响。有利于提升安徽的综合实力，实现文化强省和安徽崛起的目标
五、巩固训练（见活页作业）
教后感：
第十一课 经济全球化与对外开放
备课日期 上课日期
教学目的：（见考点导航）
重点：评析经济全球化的影响；理解“引进来”与“走出去”相结合的战略
难点：理解“引进来”与“走出去”相结合的战略
教法：
教具：
一、考点导航
了解经济全球化及其表现
了解跨国公司的作用
评析经济全球化的影响
了解世界贸易组织的原则和作用
理解“引进来”与“走出去”相结合的战略
word/media/image32.gif二、知识网络（板书设计）：
经济全球化的含义
经济全球化深入发展 经济全球化的表现 含义
经济全球化的载体：跨国公司 目的
作用
面对经济全球化
经 实质：以发达资本主义国家为主导
济 经济全球化的影响 影响：利、弊
全 发展中国家应对经济全球化的正确态度
word/media/image33.gif球
化 地位
与 世界贸易组织 在国际经贸中的积极作用
对 基本原则
外 对外开放的新阶段
开 入世对外开放新阶段
放 积极参与国际 我国与世贸组织的关系 中国入世的积极影响
经济竞争与合作 中国入世面临严峻挑战
word/media/image34.gif 对外开放是我国的一项长期的基本国策
我国对外开放的格局
word/media/image24.gif 提高开放型经济水平 新形势下对外开放决策
引进来的必要性和要求
提高对外开放水平 走出去对外开放新层次
对外开放坚持的原则
三、考点疏理
（一）面对经济全球化
1、经济全球化趋势
（1）经济全球化的含义
是指商品、劳务、技术、资金在全球范围内流动和配置，使各国经济日益相互依赖、相互联系的趋势。
（2）经济全球化的表现
经济全球化的表现是多样的，期中最主要的是生产、贸易和资本的全球化。
①生产全球化
随着科学技术和国际分工与协作的发展，各国的生产活动相互联系、相互协作，各国的生产活动成为世界生产链条中的一个环节。如飞机、汽车、计算机等产品，往往是多个国家共同协作完成的。这有利于各国充分发挥自己的优势，节约社会劳动，提高经济效益。
②贸易全球化
随着对外开放的发展，国家之间的贸易规模不断扩大，各国总要用自己的优势产品去交换自己的劣势产品。这样能使两国的贸易活动实现优势互补。
③资本全球化
资本总是以获取最大利润为目标的，随着生产和贸易的全球化，资本在全球范围内的流动不断加快。哪里有利润就到哪里去，哪里利润高就流向哪里，资本的全球化促进了世界经济的发展。
（3）跨国公司是实现经济全球化的载体
跨国公司是指在本国拥有一个总部，并在其他国家或地区拥有子公司的国际性企业。为了实现自己的最大利益，跨国公司利用世界各国的优势，在全球范围内组织生产和经营，促进了资金、技术、人力、商品等在全球范围的流动。
【注意】
经济全球化是生产力和生产关系发展的结果
（1）生产社会化和国际分工要求打破地域和国界的限制
生产力的发展，科技进步，使劳动生产率大幅度提高，这种社会化的生产对商品销售市场和原料产地的要求就是，要打破地域和国界的限制，到国外寻找市场和货源。
（2）市场经济的发展要求在全球范围内配置资源
市场经济具有平等性、开放性、竞争性等特点，市场经济的发展必然要求商品、资本、劳务等市场要素在全球范围内自由流动，推动市场在全球优化资源配置
（3）资本为了追逐利润，在全球到处奔走
哪里有利润资本就到那里去，哪里利润高资本就到哪里去。资本的流动推动了经济全球化的形成。
（4）科技革命推动了经济全球化的发展
以信息技术为代表的新科技以及现代交通工具的发展，加强了国家之间的联系，使各国之间经济联系与往来更加简单、快捷。
2、经济全球化的影响
（1）经济全球化推动了生产力发展
它促进了生产要素在全球范围内的流动，促进了国际分工水平的提高和国际贸易的发展；推动了世界范围内资源的优化配置效率，和各国生产力发展，为各国经济提供了更加广阔的发展空间。
（2）经济全球化的消极影响
由于经济全球化把世界各国的经济紧密联系在一起，使一国的经济波动不可避免的秧及他国，加剧了全球经济的不稳定，有其对发展中国家的经济安全构成极大威胁。
经济全球化加剧了国际竞争，增加了经济发展的国际风险进一步拉大了世界经济的两极分化差距。这与当前经济全球化的实质有直接关系。
（3）现阶段经济全球化的实质是以发达资本主义国家为主导的
发达国家具有经济和技术上的优势，掌握着推动经济全球化趋势的现代信息技术，因此，它们主导着世界市场的发展，左右国际经济的“游戏规则”。这种状况使世界经济发展更加不平衡，两极分化严重，发达国家财富不断增长，发展中国家贫困不断加剧。
对广大发展中国家来说，经济全球化是一把“双刃剑”，既是机遇，又是挑战。面对这种局面，我们对待经济全球化的正确态度是：抓住机遇，积极参与，趋利避害，防范风险，迎接挑战。
（二）积极参与国际经济竞争与合作
1、对外开放的新阶段
(1)世界贸易组织
①世贸组织的地位：世界贸易组织是世界上最大的多边贸易组织，成立于1995.1.1，与世界银行、国际货币基金组织并称世界三大经济组织。
②世贸组织在国际经济贸易活动中的积极作用：组织多边谈判，制定国际贸易的基本原则和协定，为成员提供解决贸易摩擦、冲突的场所。
②世贸组织的基本原则：非歧视原则，市场准入原则，互惠原则，公平竞争与公平贸易原则，贸易政策法规透明原则。其中最重要的是非歧视原则，包括最惠国待遇原则和国民待遇原则。请大家阅读“名词点击”，了解一下这两个原则。
③世贸组织的目标：各成员在互利互惠基础上削减关税，消除国际贸易中的其他障碍和歧视待遇，充分利用世界资源，扩大商品的生产和交换，促进各成员的经济发展。
(2)我国与世贸组织的关系
①中国加入世贸组织
②中国入世的积极影响
有利于扩大对外开放，为经济发展创造更好的发展环境；有利于促进经济体制改革和结构调整，增强经济发展活力和国际竞争力；总体上符合我国的根本利益和长远利益。
③中国入世面临的严峻挑战
国际市场的竞争将更加深入的与国内市场竞争结合在一起，面临的经济风险会明显增加。如，大幅度削减关税，发达国家的优势产品大量涌入，必将对国内企业带来生存危机等等。
面对入世，能否把有利条件用足，把不利影响减少到最低，关键在于我们如何提高对外开放水平。
2、提高开放型经济水平
（1）对外开放是我国的一项长期的基本国策
这是经济全球化趋势发展的客观要求；是发展社会主义市场经济的内在要求；是实现我国社会主义现代化的必要条件。30年的改革开放成就证明了，对外开放是正确的决策，极大的促进了社会生产力、综合国力和人民生活水平的提高。
（2）我国对外开放的格局
全方位、宽领域、多层次的对外开放格局
为适应改革开放和经济发展的需要，从1980年起，先后在广东的深圳、珠海、汕头和福建的厦门以及海南省，建立了5个经济特区；1984年进一步开放了大连、秦皇岛、天津、烟台、青岛、连云港、南通、上海、宁波、温州、福州、广州、湛江、北海14个沿海城市；1985年后，陆续把长江三角洲、珠江三角洲、闽南三角地区、山东半岛、辽东半岛、河北、广西开辟为经济开放区，从而形成沿海经济开放带。
1990年，决定开发上海浦东新区，并进一步开放一批长江沿岸城市，形成以浦东为龙头的长江开放带。1992年以来，决定对外开放一批边疆城市和进一步开放内陆所有的省会和自治区首府城市；还在一些大中城市建立了15个保税区、32个国家级经济开发区、53个高新技术产业开发区。从而形成了沿海、沿江、沿边、内陆地区相结合的全方位、宽领域、多层次的对外开放格局。
全方位就是在经济、文化等各方面，对所有国家进行开放；宽领域就是对商品、资本、技术、劳务等市场，能源、交通等基础设施和基础产业，以及金融、保险、房地产等广泛领域对外开放；多层次就是通过经济特区、沿海开放城市、经济开发区、沿海、沿江、沿边、内陆中心城市等多种形式对外开放。这种开放格局必将促进我国经济的快速发展，和人民生活水平的提高。
（3）全面提高对外开放水平
①新形势下的对外开放决策
面对经济全球化和加入世贸组织的新形势，我国政府决定：在更大范围、更广领域和更高层次上，参与国际经济技术合作与竞争，充分利用国际国内两个市场，优化资源配置，拓展发展空间，促进我国经济发展。坚持“引进来”与“走出去”相结合的基本战略。
②“引进来”的必要性及其方向
我国社会主义建设遇到的突出问题是资金不足、技术落后，不能适应现代化建设需要，引进外资有利于促进我国经济建设发展。但是，外资的引进和利用仍存在不少问题，主要表现在：外资主要集中在制造业，服务业投资主要集中在房地产，农业吸引外资较少。投资主要分布在东部沿海发达地区，中西部落后地区较少。
根据这种现状，提高对外开放水平，在“引进来”方面要结合国内产业结构升级，更多的引进先进技术、管理经验和高素质人才。要吸引外资向高新技术、高附加值加工和研发产业转移，向农业、服务业等领域扩展。
③“走出去”意味着对外开放的新层次
“走出去”是指通过到国外投资办厂，对外承包工程与劳务输出等各种形式，与其他国家进行经济技术合作。
经过改革开放30年的发展，我国一批有实力、有国际竞争力的企业，已经具备了“走出去”的条件，它们的要求页越来越迫切。鼓励和支持有比较优势的企业对外投资，能够带动商品和劳务出口，形成一批有实力的跨国企业和著名品牌，有利于更充分的利用国外资源、市场，发展壮大我们自己。
④“引进来” 与“走出去”的统一
“引进来” 与“走出去”是我国对外开放基本战略的两个紧密联系、互相促进的方面，只进不出或只出不进，都不是真正意义上的开放。从“引进来”到 “走出去”，意味着我国的对外开放发展到一个新层次。
（4）实行对外开放必须坚持独立自主、自力更生原则
实行对外开放，发展对外经济关系，必须坚持独立自主、自力更生原则，并以此为自己发展的根本基点。但坚持坚持独立自主、自力更生，并不是闭关自守、盲目排外，而是在立足自身基础上实行对外开放，把二者结合起来。
四、典例解析
【例1】（09福建卷25）图7示意全球8个始终开放与40个始终封闭的经济体年经济平均增长率（1966—1990年）
图7启示我国发展经济必须
A．坚持对外开放的基本国策 B．完善市场调节机制
C．保障外资经济的优先发展 D．保持人民币持续升值
【解析】图7反映了始终开放和始终封闭时期经济增长率的对比，从中可以看出在始终开放时期，经济增长率均高于始终封闭时期，这就启示我们要坚持对外开放的基本国策，故A项正确；B项说法强调了市场调节的重要性，与题意不符；CD两项的说法不符合我国经济发展的实际。
【答案】A
【例2】（09全国卷I35）1990年以来，中国与东盟的贸易额年均增长率保持在20﹪左右。2007年中国与东盟双边贸易额为2025.5亿美元，提前三年实现了2000亿美元的目标。这表明
①中国与东盟的友好合作关系得到迅速发展
②中国与东盟的共同利益明显增加
③东盟上升为中国最主要的贸易伙伴
④东盟发展为世界政治力量的重要一极
A ①② B ①③ C ②③ D ②④
【解析】本题以我国与东盟双边贸易为背景考查了以外贸易及国家利益与对外政策的关系的相关知识，灵活运用了教材，通过审题，通过题中给了的材料并不能确定“③东盟上升为中国最主要的贸易伙伴”，并且该答案与事实不符，④中观点更不能从材料中得出，材料只是中国与东盟双边贸易增长情况，并不能由此得出“东盟发展为世界政治力量的重要一极”的结论，所以本题选A
【答案】A
【例3】（09浙江卷40） 材料二：1947年关税与贸易总协定签订之时，全世界的平均关税率超过40%。后经多轮多边贸易谈判，到1995年，发达国家的平均关税率降为4%，发展中国家的平均关税率降为12%。世界贸易组织成立以来，关税率继续下降。与此同时，世界贸易总额则从1947年的500多亿美元增加到2007年的142110亿美元。
材料三：
结合材料二、三，运用“经济全球化”的有关知识，阐述反对贸易保护主义的道理。
【解析】本题与社会热点“金融危机”有关，结合《经济生活》的有关知识点进行考察，综合性很强！第一问要结合材料和教材有关知识进行阐述，注意题目中的限制词“国际组织”，第二问联系《经济生活》第四单元经济全球化”的有关知识并结合材料！
【答案】经济全球化是当今世界经济发展的基本趋势，使世界各国的经济联系在一起，促进了生产力的发展。事实表明，关税率持续降低，世界贸易额不断上升；中国国内生产总值的增加与外贸出口额的增加分不开。中国玉世界的联系越来越紧密。贸易保护主义背离了经济全球化的趋势，不利于全球资源的优化配置和世界经济的发展，也不利于中国经济的发展。
五、巩固训练（见课时练11课）
教后感：
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