全面建成小康社会教案

党课教育

（十八大精神教育）

授课题目：深入学习党的十八大精神，正确理解“全面建成小看社会”

授课目的：通过学习，使官兵更深入地领会十八大精神，

一、 建设小康社会的发展历史

（一）什么是“小康”

“小康”一词最早出现在我国最古老的诗歌经典《诗经》中：“民亦劳动止，汔可小康”。这是“小康”一词在中国文化中第一次出现。《辞海》中，“小康：指家庭生活比较宽裕，可以安然度日。”"小康"是天下为家、温馨和睦、讲究礼仪的亲情社会。

“小康生活”寄托了普通老百姓对丰衣足食、安居乐业美好生活的朴素向往。尽管”小康之家“、”小康生活“寄托了普通百姓对丰衣足食、安居乐业美好生活的朴素向往，但在古人眼里的小康社会，归根到底反映的是自给自足的小农生产状态。

（二）邓小平的现代化“三步走”战略与小康社会的提出

　　小康，是邓小平1979年会见当时的日本首相大平正芳时第一次提出的用于现代化发展战略的一个概念。“所谓小康社会，就是虽不富裕，但日子好过。”为了规划中国现代化发展的蓝图，邓小平设想了着名的现代化发展“三步走”战略，即：第一步，从1981年到1990年，国民生产总值翻一番，实现温饱；第二步，从1991年到20世纪末，再翻一番，达到小康；第三步，到21世纪中叶，再翻两番，达到中等发达国家水平。2000年，我们已胜利地实现了“三步走”战略的第一、第二步目标，全国人民的生活总体上达到了小康水平，人均GDP达到848美元，实现了从温饱到小康的历史性跨越。这是中华民族发展史上的一个里程碑。下一步将开始全面建设小康社会，即达到中等发达国家程度的现代化发展战略第三步阶段。

（三）江泽民新“三步走”战略——新的历史起点是对“三步走”战略的进一步展开

　　在当时历史条件下，邓小平设计的“三步走”战略，对第三步只作了一个大致的构想。现在，在走完前两步目标的时候，把第三步目标和步骤进一步具体化，作出新的战略规划，是历史的必然和现实的要求。

　　江泽民同志在党的十五大上指出：21世纪我们的目标是，第一个十年实现国民生产总值比2000年翻一番，使人民的小康生活更加宽裕，形成比较完善的社会主义市场经济体制；再经过十年的努力，到建党一百年时，使国民经济更加发展，各项制度更加完善；到世纪中叶建国一百年时，基本实现现代化，建成富强民主文明的社会主义国家。江泽民在十六大报告中重申：“根据十五大提出的到2010年、建党一百年和新中国成立一百年的发展目标，我们要在本世纪头二十年，集中力量，全面建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会，使经济更加发展、民主更加健全、科教更加进步、文化更加繁荣、社会更加和谐、人民生活更加殷实。经过这个阶段的建设，再继续奋斗几十年，到本世纪中叶基本实现现代化，把我国建成富强民主文明的社会主义国家。”

　　这实际上提出了一个新的“三步走”发展战略。按照这个战略部署，我们从上世纪末进入小康社会后，将分2010年、2020年、2050年三个阶段，逐步达到现代化的目标。2010年前，是第一步。2010年国民经济和社会发展的主要奋斗目标是：实现国民生产总值比2000年翻一番，人民的小康生活更加宽裕，形成比较完善的社会主义市场经济体制；从2010年到2020年，是第二步，根据十六大的规划，到2020年实现国内生产总值比2000年翻两番的目标；从2020年到2050年，是第三步，通过30年的奋斗，基本实现现代化。

二、全面建成小康社会离我们还有多远

（一）从全面建设小康社会到全面建成小康社会及其全面建成小康社会的标准

胡锦涛在十八大报告中指出，我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期。我们要准确判断重要战略机遇期内涵和条件的变化，全面把握机遇，沉着应对挑战，赢得主动，赢得优势，赢得未来，确保到二0二0年实现全面建成小康社会宏伟目标。

从此，我国进入了全面建设小康社会的关键期。

全面建成小看社会标准：一是人均国内生产总值超过3000美元。这是建成全面小康社会的根本标志；二是城镇居民人均可支配收入万元；三是农村居民家庭人均纯收入8000元；四是恩格尔系数低于40%；五是城镇人均住房建筑面积30平方米；六是城镇化率达到50%；七是居民家庭计算机普及率20%；八是大学入学率20%；九是每千人医生数人；十是城镇居民最低生活保障率95%以上。

（二）目前我国小康水平现状

２００３年初，国家统计局统计科学研究所开始研究制定全面建设小康社会统计监测指标体系，２００７年进行了修订。这套指标体系由经济发展、社会和谐、生活质量、民主法制、文化教育、资源环境６个方面２３项指标组成。

２０１１年底，这家官方研究机构发布的《中国全面建设小康社会进程统计监测报告（２０１１）》表明，２０１０年中国全面建设小康社会的实现程度达到８０．１％，比２０００年提高２０．５个百分点，平均每年提高２．０５个百分点。

从经济发展到社会和谐，从生活质量到民主法制，从文化教育到资源环境，全面建设小康社会６大方面的实现程度都有较大提高。以“生活质量”为例：２０１０年中国在生活质量方面的实现程度为８６．４％，其中居民人均可支配收入实现程度为６７％，但城乡居民收入差距依然较大；恩格尔系数为３８．４％，人均住房使用面积达到２７平方米，均达到预定目标；５岁以下儿童死亡率为１６．４‰，实现程度为７３．２％；平均预期寿命实现程度为９８％。

监测同时显示，中国东部、中部、西部和东北地区全面建设小康社会的实现程度在１０年间均有明显提升，２０１０年分别为８８．０％、７７．７％、７１．４％和８２．３％。

以上数据有力地证明了：一个13亿人口的发展中大国，人民生活水平总体上达到了小康水平。从此，我们党在新时期的任务就是在这个基础上带领全国各族人民为全面建成小康社会努力。

专家指出，按照２０００年到２０１０年中国全面建设小康社会实现程度年均提高２个多百分点的速度，中国完全有希望２０２０年全面建成小康社会。

党的十八大报告再次重申了两个百年奋斗目标：在中国共产党成立一百年时全面建成小康社会，在新中国成立一百年时建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家。

三、 全面建成小康社会有很强的紧迫感

（一）一字之变：倒计时开始

改革开放的总设计师邓小平给“小康”一词赋予了新的时代内涵，提出到２０００年中国国内生产总值翻两番，人均ＧＤＰ达到８００美元，基本实现总体小康；２１世纪之初，中国总体上实现了小康；２００２年，面对社会发展不平衡，城乡差别、区域差别很大的现状，十六大提出全面建设小康社会的目标；２００７年，十七大提出了实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求；十八大提出了全面建成小康社会的新要求： “确保到二０二０年实现全面建成小康社会宏伟目标”，伴随党的十八大胜利闭幕，中国吹响了向全面建成小康社会进军的号角。从“建设”到“建成”，一字之变，引起外界普遍关注。分析人士认为，全面建成小康社会，中国已进入“倒计时”。

（二）全面建成小康社会必须如期建成

胡锦涛在十八大报告中指出，如期全面建成小康社会任务十分艰巨，全党同志一定要埋头苦干、顽强拼搏。

到２０２０年全面建成小康社会——只剩下８年零１个多月。“如期”两字重如千钧！这是中国共产党人的政治宣示，只能如期，也必须如期建成。

“紧迫感”也出现在十八大报告之中。报告要求“全党要增强紧迫感和责任感，牢牢把握加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线”。

白驹过隙，８年多时间加起来才２９６０多天，不到３０００天！这在历史长河中，不过弹指一挥间。当前，中国正处于全面建成小康社会的关键阶段。紧迫感不仅来自时间的紧迫，更来自任务的艰巨——中国东、中、西部地区的发展仍然很不平衡，城乡差距依然很大；还有１亿多人生活在贫困线以下……

十八大为全面建成小康社会制定了路线图，指出了前进道路上面临的发展不平衡、不协调、不可持续等６大困难和问题。工作千头万绪，经济、政治、社会、文化和生态文明等各领域的建设任务都很繁重。时不我待，时不我予。全面建成小康社会是一场硬仗，十八大报告为经济社会发展号了脉，开了药方，必须有强烈的紧迫感，以分秒必争的精神抓好工作，抓好落实。

四、十八大报告对全面建成小康社会提出的新要求

胡锦涛在报告中指出，根据我国经济社会发展实际，要在十六大、十七大确立的全面建设小康社会目标的基础上努力实现新的要求。

　　经济持续健康发展。转变经济发展方式取得重大进展，在发展平衡性、协调性、可持续性明显增强的基础上，实现国内生产总值和城乡居民人均收入比二0一0年翻一番。科技进步对经济增长的贡献率大幅上升，进入创新型国家行列。工业化基本实现，信息化水平大幅提升，城镇化质量明显提高，农业现代化和社会主义新农村建设成效显着，区域协调发展机制基本形成。对外开放水平进一步提高，国际竞争力明显增强。

　　人民民主不断扩大。民主制度更加完善，民主形式更加丰富，人民积极性、主动性、创造性进一步发挥。依法治国基本方略全面落实，法治政府基本建成，司法公信力不断提高，人权得到切实尊重和保障。

　　文化软实力显着增强。社会主义核心价值体系深入人心，公民文明素质和社会文明程度明显提高。文化产品更加丰富，公共文化服务体系基本建成，文化产业成为国民经济支柱性产业，中华文化走出去迈出更大步伐，社会主义文化强国建设基础更加坚实。

　　人民生活水平全面提高。基本公共服务均等化总体实现，全民受教育程度和创新人才培养水平明显提高，进入人才强国和人力资源强国行列，教育现代化基本实现。就业更加充分。收入分配差距缩小，中等收入群体持续扩大，扶贫对象大幅减少。社会保障全民覆盖，人人享有基本医疗卫生服务，住房保障体系基本形成，社会和谐稳定。

　　资源节约型、环境友好型社会建设取得重大进展。主体功能区布局基本形成，资源循环利用体系初步建立。单位国内生产总值能源消耗和二氧化碳排放大幅下降，主要污染物排放总量显着减少。森林覆盖率提高，生态系统稳定性增强，人居环境明显改善。

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