2018年林业局双争活动个人事迹材料

2018年林业局双争活动个人事迹材料

※※，男，39岁，现任※※区林业局森林资源管理科科长，从事森林资源管理工作已十多年，从办事员到科长，※※同志自始自终以高度的责任心和义务感，紧抓森林资源管理工作不放松，带领干部职工依法治林、依法护林，确保了我区森林管理秩序的稳定，为保护我区森林资源发展作出了积极的贡献，得到了领导和同志们的充分好评，多次被局党委评为先进工作者、优秀共产党员和优秀党务工作者，荣获2018年度※※区先进个人、被授予※※省林改工作先进个人，所带领的科室也多次被省、市林业局和区法制办评为先进集体。

一、把握双争活动重点，做到两个突出

自双争活动开展以来，柳军同志做到两个突出：

一是突出学习，把握重点。开展双争活动，是一次学习的过程，把双争内容与日常的学习结合起来，突出重点全面提高自己。森林资源管理科是我局最重要的业务科室，承担着全区森林资源管理及林业要素市场管理工作，主要负责全区林地保护利用规划编制、林木采伐、林地征占用、林权登记发证、森林资源资产抵押登记、林权交易及生态公益林管护等方面的工作。科室小、人少但工作任务重，※※同志担任科长一职时间不长，为了让自己尽快进入角色，结合工作中常碰到的难题，利用工作业余时间，在网上浏览学习，实在不懂的，就请教一些专业老师。他平时不定期会组织职工学习，本人在通过党校本科学习的同时，还参加武汉大学的法律专业自学考试以及心理咨询师自学考试。二是突出实效，把握主题。在此次双争活动中，※※同志始终把握转变作风、提高效能、优化服务这一主题，把开展双争活动与自己的工作紧密结合，突出实效，要经的起检验。去年7月，我局根据市、区关于进一步优化投资环境的文件精神，以零障碍、低成本、高效率为目标，本着省级以下审批事项一律取消，省级以下收费项目一律取消的原则，作为森林资源管理科科长，※※同志负责对我局8大项13个子项的林业行政审批事项清理工作。在※※同志的带领下，通过逐项清理，我局的林业行政审批事项完全完全符合相关规定，予以了全部保留。同时还对审核流程进行了优化。

二、强化森林资源管理，提升服务质量 地是林业发展的命脉和基础，是最为重要的森林资源，没有林地资源，发展林业就无从谈起，确保林地最低保有量，是保障生态安全的重要措施。

三、健全林业要素市场，增强林业活力

二Ｏ一二年二月二十四日

高峰头镇紧邻县城，镇驻地位于城南9公里处，是郯城的南出口，素有山东“南大门”之称。随着改革开放的逐步深化，在各级党委、政府的正确领导和大力支持下，我镇各项事业蓬勃发展，社会经济迅猛增长。落实科学发展观，稳步推进医疗卫生体制改革，是构建社会主义和谐社会的重要保障。但个别医疗机构片面追求经济利益，小病“大处方”、“滥检查”，看病难、看病贵依然没有从根本上得以解决。通过认真学习科学发展观，看到医疗体制、机制还存在着的诸多障碍违背了科学发展的要义，镇领导班子把握上级指示审时度势，及时建立起与经济发展相适应的医疗卫生体系，使全镇卫生工作呈现出全新的格局。

我镇为了健全卫生保健服务体系，完善服务功能，解决居民基本医疗和预防保健问题，大力推广农村新型合作医疗制度，使广大居民享受到与社会经济发展相适应的基本卫生保健服务，不断提高农民的健康水平和生活质量。镇政府制订出台了一系列的目标任务和具体工作措施，开展了以下几个方面的工作：

一、学习科学发展观，合理规划实施方案

我镇积极落实十七大精神，认真学习科学发展观，按照其要求，镇政府制定全面的科学的长远规划和实施方案，把医疗工作同全镇的社会经济发展有机结合，并相互促进。本年度，我镇把推行新型农村合作医疗作为一项重要内容来抓。镇党委政府成立了专门的领导小组，设立专门办公室，镇主要领导亲自挂帅，由分管副镇长具体负责，各相关部门积极配合，各行政村也都成立了“新农合”工作领导小组，由村支部书记任组长，具体开展，层层落实，使各项规划得以有效实施，新农合推行工作得到有效落实。

二、以人为本, 开展新型农村合作医疗制度

三、落实科学发展，全面实施新型农村合作医疗

08年是我县全面实施新型农村合作医疗的第三年，我镇通过免费为上一年度为参加新农合的村民进行免费体检等方法，全面实施新型农村合作医疗制度。

一是进一步扩大合作医疗覆盖面。2008年全镇参加新型农村比率达到达96.2%以上，比07年91.3%的参合率有较大幅度的提高。

二是加大资金投入力度。在确保农民个人筹资额不变的前提下，提高个人标准，增加乡村两级筹资额。

三是强化管理机制。设立合作医疗独立帐户，由专人管理。进一步规范合作医疗资金管理使用制度和医疗处方用药管理制度。采取定期检查与不定期抽查相结合；互查与对查相结合的方式，加强对村级报销单据的审核，坚决杜绝“大处方”、“违规方”、“人情方”的出现，有效减轻因计划外超支带来的财政负担。

四是加强透明度宣传。采取以“一个公示”、“两个宣传”相结合的措施，全面公开农村合作医疗资金使用情况，主动接受群众监督；举办群众健康教育讲座及户外健康宣传活动，力求“政府部门100%落实政策，参合农民 100%享受政策”。五是积极进行健康观念引导。依托镇社区卫生服务中心这一有利平台，开展“中医进社区”活动，适宜推广中医养生理念，提倡物理治疗和加强前端预防工作，合理引导群众观念由“花钱看病”向“花钱防病”转轨。

根据统计数据我镇人民平均寿命较前三年增加近0.5岁。通过贯彻科学发展，我镇以人为本，加大了医疗改革的范围和力度，群众因病致贫，返贫现象得到有效遏制。党委政府落实必要经费，根据乡镇卫生院和县医院的建议，为百姓提供安全、廉价的基本医疗服务。

我镇在今后的工作中将按照上级工作的部署和要求，认真做好全镇人民健全完善的医疗卫生保障工作，建立起新的适应社会经济发展的农村卫生工作体系，为建设新型文明卫生乡镇，谱写新的篇章。

近年来，农民工问题一直都是社会广泛关注的问题，作为一名土木工程系的大学生，我对这个问题一直都很关注。正好借着这次在寒假往返的列车上近100个小时的时间里，接触了很多民工，在与他们的谈话中，我进一步了解到他们的不易与艰辛！

调查地点：寒假往返的列车上

调查时间：寒假期间

调查方法：访谈（与近20个民工的谈话，聊天中对民工生活有了大体的了解）

在文中我将对如下两个问题进行阐述并发表一下自己的观点。

（—）拖欠民工工资问题：许多民工一年的辛苦钱打了水漂，家里的生活没了着落。据调查，拖欠民工工资大多发生在建筑工地。在建筑攻打的民工劳动强度大，劳动和生活条件差。而建筑工程又流动性比较大，有关部门管理相对困难，许多民工工资被拖欠和克扣。这个问题引起全社会的广泛关注，民工背井离乡，常年在外卖苦力，挣的是“血汗钱“和”活命钱“，拖欠民工工资，无论从法律上还是从道义上讲，都是极其恶劣的行为。广大农民工对建筑事业做出了重要贡献，没有他们的付出，取得今天的建设成果是不可想象的，我想，拖欠农民工工资，不管什么原因都不应该，尤其是一些包工头恶意拖欠，行为特别恶劣，令人气愤。

是什么原因造成拖欠民工工资的事件屡见不鲜呢？据调查，拖欠民工工资的一个重要原因是建筑市场不规范。有的建筑队为了揽工程垫姿施工；而垫姿款也有可能是贷款来的，一旦发生资金短缺，很容易拖欠劳动者工资，损害民工权益。有的工程层层转包，加上监管不利，很容易发生“包工头“卷款逃逸，让辛辛苦苦一年的民工们血本无归。

我认为，解决拖欠农民工工资问题要“标本兼治“，要运用行政，经济，法律手段综合治理，一是布置各地认真清查，对查出或被投诉拖欠农民工工资的单位，要责令其及时补发。对据不补发的，要与有关部门一起帮助农民工用法律维护自己的权益。二是对严重拖欠农民工工姿的施工企业，依法给予制裁和惩处，作为不良记入企业信用挡案；性质恶劣的资质年检时按不合格处理，按低一级资质认定，三是因建筑单位拖欠企业工程款导致拖欠工资的，要会同有关部门追究建设单位责任。房地产项目资金不到位的，坚决不予办理施工许可；防地产企业施欠工程款导致拖欠农民工工资的，不准许其新开发项目，并在资质年鉴中予以处理。四是加强社会信用体系建设部将制定建筑用户合同示范文本，在合同中对付款期限，拖延付款的责任做出明确规定，将农民权益写在条款上，对他们进行实实在在的保护。

（二）民工权益保障问题：民工哪里得知，民工权益保障问题严重，民工权益得不到有效保障，导致有些民工怕上当受骗不敢外出务工，有些为了讨要工钱铤而走险，以身试法，用绑架，暴力，跳楼，自杀等非正常手段解决，有些看别人靠非法手段聚敛财富相安无事，就放纵自己偷盗，抢劫，绑架，坑蒙拐骗等非法手段寻求生存生活，成为严重影响社会安定团结和经济发展的主要因素，应引起社会各界的高度重视。是什么原因造成民工的权益受到侵害呢？

其原因是多方面的，但通过我对着方面的查询与调查，总结出以下四点主要原因。

一， 现有法律对侵权者处罚太轻

调查中我发现一个怪现象，企业用人单位老板有意和民工不签合同，以便侵害民工权益在发生伤残赔偿是推脱责任逃避法律制裁，有些用人单位即便签了合同，大都是一企业老板自身利益为重，不考虑民工权益的霸权合同，民工一旦提出签订合同按法律享受权益时，往往遭到解雇开除。在我国人多岗少就业严峻的情况下，民工为了生存生活只能忍辱负重，任人宰割，民工给笔者算了一笔帐令人吃惊，按法律用人单位每年最少克扣侵占民工工资在5000元以上，有些老板动用暴力，黑社会等手段撒赖或卷款一跑，民工一年辛辛苦苦的血汗钱就付之东流，连吃饭回家成问题。一位民工以他600来人的单位为例，企业通过罚款不给加班费，结帐克扣压低工资等非法手段，一年仅侵占民工工资福利一项竟达四五百万元，触目惊心，不敢想象。而这些老板如此聚敛财富，到处挥金如土，横行霸道却无一人因此获罪判邢岂能不肆无忌惮。

二， 摆补正民工权益保障的位置

在一些地方，保护民工权益还停留在口头上，只喊口号，不见行动，如有行动也是雷声大，雨点小。制订政策文件时如同儿戏，政治口号满篇，只字不见硬措施，强手段。前段时间新闻媒体对北京某执法部门落实每月按时不足额给民工发工资时，出台这样条款“用人单位每月保证300元工资，如有困难的单位可逐步落实“，这种摸棱两可，愚弄民众的文件进行了有力地批评就是典范一例。我们不明白，出台这样的单位领导为何对用人单位那么地暧昧，处处考虑周到，就连每月足额发工资的法规于不顾大打其折扣，让只发300元，还是有困难可逐步落实。相反，对民工竟是那么的冷漠，苛刻。他们不会不知道民工这点血汗钱是一家人赖以为生的救命钱，按时没有他民工家里的老人、妻子、孩子就要挨额，无法生活。当企业用人单位发生侵害民工权益和特大恶性以及流血事件是，有部门追究，有写领导竟以影响投资环境，安定团结冠冕堂皇的理由进行袒护，压制处理。可从来没有任何部门，任何领导以为自己为虎作伥，才是真正影响社会安定团结和经济发展的主要因素。

三、劳务市场监管不力

目前全国劳动力市场而言，企业老板，用人单位私招成为普遍的社会现象，职业更是鱼目混杂，坑蒙拐骗，泛滥成灾，发生侵权后无人过问；而拿着纳税人工资的当地政府，劳动监督部门连自己管辖内有多少用人单位，多少在业人员都搞不清楚。执法摆出一副官僚衙门作风，事不关己高高挂起，民高了相互推委，久拖不决。按说一个地区拖欠民工工资，侵权事件，恶性流血时间频繁发生，当地政府，劳动部门负有不可推卸的法律责任，可至今没有人和部门因此受到处罚。如此执法，如此监管全国拖欠民工工资达千亿元之后就不足为怪了。

四、受害民工投诉艰难

民工遭受侵权后，按说解决途径很多，可向劳动监察，政府，信访，劳动仲裁，法院等执法部门投诉得到解决，可事实上民工投诉极其艰难。因国情人多岗少就业严峻，民工要求用人单位签定合同往往遭解雇，开除。这样的法律，这样的公道，久而久之民工不再相信法律、相信公道，有冤大都自人倒霉。

针对以上两个问题，如何解决拖欠民工工资的问题和切实保障民工权益，我将谈一谈自己的观点。

我认为，解决拖欠民工工资问题要“标本兼治”，要运用行政、经济、法律手段综合治理。一是布置各地认真清查，对查出后被投诉拖欠农民工资的单位，要责令其及时补发。对拒不补发的，要与有关不满一起帮助农民用法律维护自己的权益。二是对严重拖欠农民民工工资的施工企业，按低一级资质认定。三是因建设单位拖欠施工器乐工程款导致拖欠工资的，要会同有关部门追究建设单位责任。房地产项目资金不到位的，坚决不予办理施工许可；房地产企业拖欠工程款导致拖欠民工工资的，不批准其新开发项目，并在资质年检中予以处理。四是加强社会信用体系建设部将镇定建筑用户合同示范文本，在合同中对付款期限、拖延付款的责任作出明确规定，将农民权益写在条款上，对他们进行实实在在的保护。

对于保证民工权益的问题，我有以下几点建议：

一、完善法制，加大打击侵权粒度。

现有法律对侵权时间大都以罚款不了了之，处罚太轻，起不到应有作用。在私有经济占主导地位的今天，民工占用企业老板的财产大都好的罪判刑。而企业老板有意侵害民工权益聚敛财产却相干无事。

二、科学有序地规范劳务市场管理秩序

目前劳务时常秩序混乱，监管失控，在这种情况下不能放任自流，危害社会。职介应由劳动部门统一管理。以规范劳务市场秩序纳入科学有序监督管理体系。

三、管理责任到人，严重失职监管不力

劳务监管要责任到人，分片负责，对处理不当引起集体上访，闹事酿成流血时间的，应对当地政府，劳动监察部门负有责任的人员进行记过、撤职、开除等相应的处罚，以避免因管理失职，不力造成危害社会。

四、建立健全民工权益监督保障体系

劳务监察部门要经常对民工工资、福利发放，三险的交纳进行坚持督促形成工作制度。这样就形成工会协作，劳动监督，政府法律作后盾的一体的社会保障民工权益体系。

五、民工侵权纠纷法院应该先受理后收费

民工遭遇侵权后，大都因手续不全，交不起各种费用被执法部门拒绝受理，这导致民工铤而走险，用非正常手段解决，不利于社会的安定团结和经济发展。在人多岗少九月严峻特殊国庆下，对交不起诉讼费的，应先受理，判决执行后扣除。

切实保护民工的切身利益，是我们全社会的责任，通过这次调查，作为土木的大学生，我更是感到了一种责任感。我要趁着大学阶段在学习和思想上严格要求自己，作一名合格的为民工照相的工程师。

本文来源：https://www.2haoxitong.net/k/doc/58fdd4563868011ca300a6c30c2259010302f360.html