某区加强非公企业党建指导员队伍建设

发布时间：2019-01-08 11:44:23 来源：文档文库

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坚持“选、管、促”并重

加强非公企业党建指导员队伍建设

近年来，**区把加强党建指导员队伍建设，作为加强非公企业党建的一项实践创新和重大举措，严格选派，规范管理，积极引导，全面提升非公企业党建指导员队伍的整体素质和覆盖规模，使党建指导员的选派、管理和作用发挥逐步走向科学化、规范化和制度化，促进了非公企业自身和党建工作的快速发展，取得良好成效。

一、严格要求，选好党建指导员队伍

要想选好人，首先就要解决好选什么样的人和怎么选人的问题。为此，**区委研究确定了党建指导员应具备的六条标准：坚持四项基本原则，政治立场坚定，具有良好的思想素质，较强的事业心和责任感；具有一定的政治理论素养和政策法规水平；具有较丰富的党务工作经验和与企业发展相适应的企业管理能力；具有较强的开拓创新意识和组织协调能力；善于做群众思想政治工作；具有良好的身体素质。在选拔范围上，放宽视野，立足企业，面向社会，不受地域、身份、行业、年龄等因素的限制，明确提出党建指导员主要从改制企业下岗转岗党务干部、党政机关和企事业单位退休党员干部、从领导岗位转岗的党员干部和部分在职在岗党员干部，以及非公有制企业高级管理层中的党员中选派聘用，必要时还可面向社会选聘，选派的人员到企业可任党建指导员，也可任第一书记、副书记或其它企业需要的行政职务。在选派方式上，采取公开选拔、组织推荐、企业招聘、双向选择的方式，将有能力、有威望、业主认同的党员选派到企业指导党建工作。全区共为***家非公企业选派、聘用了158名素质高、党性强的党建指导员。同时，推行党建指导员资格认证制度，由区委组织部负责任职资格培训，颁发党建指导员任职资格证，这些党建指导员进入企业后，很快成为企业情况的调研员、政策法规宣传员、矛盾纠纷协调员和党建工作督导员。原常委***，到***股份有限公司党委任“第一书记”后，积极服务企业发展，抓好企业党建，帮助公司董事会和党总支签订“党建工作协议”，明确企业在党建经费投入、扶贫帮困、群团组织建设等方面的工作任务和要求，促使企业党建走上规范化的轨道，该企业去年被评为全省****党组织。

二、强化管理，建好党建指导员队伍

事业成败，关键在人。为培养和造就一支高素质的党建指导员队伍，**区委采取了一系列有效措施。

明确党建指导员的工作职责和任务。宣传贯彻党的政策法规，加强业主及员工的思想政治教育，引导和督促企业依法经营，帮助企业培育良好的企业文化；围绕企业生产经营活动，引导党员发挥先锋模范作用，促进企业科学发展；主动帮助解决发展中的困难和问题，协调企业内外关系，扩大党在企业的号召力和影响力；积极创造条件，在企业中建立健全党组织，培养优秀党务工作者，发展壮大党员队伍；指导督促企业党组织和群团组织开展活动，建立健全各项规章制度。

加强对党建指导员的党务培训。建立党建指导员教育培训制度，由区委组织部制定培训规划，每年举行一次大规模培训活动。加强对党建指导员上岗前的培训，每三年举行一次任职资格考试，切实提高队伍的整体素质。

建立健全工作制度。制定下发《**区非公有制企业党建指导员管理办法（试行）》，建立和完善了教育培训、资格认证、工作日志、联系例会、督查、廉政、年度考核等一系列制度规定，全面规范了非公有制企业的党建指导员工作。特别强调党建指导员到非公有制企业工作要做到“三参与三不干预”，即参与员工队伍的教育管理，不干预业主的人事任免权；参与生产经营活动，不干预业主的经营决策权；参与公司的节能降耗，增收节支活动，不干预业主的财务决策权。

三、约束激励，发挥好党建指导员作用

制定目标，责任到位。制定《**区非公有制企业党建指导员目标考核管理办法》，坚持对党建指导员实行目标管理，量化具体工作任务，对每项具体工作完成时限、达到要求、采取措施都做出明确规定。严格考勤制度，要求党建指导员自觉遵守企业作息时间，每月驻企工作时间不少于10个工作日。区委统一印发《红领日志》，党建指导员每次去企业工作情况都要记好《红领日志》。选派单位每季度召开一次联系例会，听取汇报，审阅《红领日志》。每年年终，由区委组织专班对党建指导员进行考核，党建指导员对全年工作进行述职总结，企业党组织或选派单位党组织组织企业党员群众对其工作情况进行评议，征求业主意见，形成考核意见，选派单位根据企业党组织意见确定考核等次，报组织、人事部门审批，考核基本称职以上的发放全额效能奖，不称职的不发放效能奖，考核结果纳入评先表优和干部年度考核之中，严格兑现奖惩。根据年底考核结果，每年度按照不低于10%的标准，在全区“三级干部”会上表彰。

积极优化党建指导员的工作环境。充分利用新闻媒体，向全社会广泛宣传加强非公有制企业党建工作的重要意义和目的，形成浓厚的社会舆论氛围。同时建立党员领导干部联系指导非公企业党建工作、业主定期约谈等制度，积极推选优秀非公业主担任党代表、人大代表、政协委员、拔尖人才和各类先进模范，提高他们的思想境界，增强他们对非公党建工作的认识，使他们自觉加强对党建指导员工作的支持。

通过选派党建指导员，**区非公企业党建工作水平不断提升，非公企业党员队伍不断发展壮大，党员素质不断提高，党员的先锋模范作用越来越显著。3年来，广大党建指导员们帮助和参与所在企业组建工会、共青团、妇联等群团组织207个，帮助困难职工解决劳资纠纷和家庭困难2.2万多件，慰问生活困难职工1000多户，先后为企业主解决企业发展难题800多个，调解企业纠纷180多起，有力促进了全区非公经济发展，以非公经济为主导的优势产业集群总规模超过300亿元，占全区总量80%以上。