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海南白沙“生态兴县”

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海南白沙“生态兴县”
作者：王积权
来源：《中国经济周刊》2008年第03期

2007年12月30日上午，白沙黎族自治县在白沙县民族中学隆重举行大会，庆祝自治县成立20周年暨迎接海南建省办经济特区20周年。
白沙黎族自治县位于海南岛西部，面积2117平方公里，人口约18万人。自治县成立20年来，白沙发生了翻天覆地的变化。2007年，白沙全县生产总值完成8.85亿元，增长14.6%，比上年提高了1.5个百分点；地方财政收入完成4196万元，增长18%，比上年提高3个百分点；城镇居民人均可支配收入7968元，增长17.5%，比上年提高3.3个百分点；农民人均纯收入2350元，增长18.6%，增幅比上年高出6个百分点。同时，教育、医疗卫生、文化、就业、社保、住房、基础设施等一批关系民生的问题得到切实解决，一批民生工程有效实施。
为了在实践经验的基础上，进一步丰富和发展白沙发展思路，白沙提出了“生态兴县”的发展战略，以及“做强老三样（橡胶、甘蔗、木薯），做大新三样（竹、藤、南药），做美新城镇，发展加工业，推进养殖业，突破旅游业”的产业发展方针，全面实施“一二三四五”工程（坚持发展第一要务；发挥资源、政策两大优势；调整三次产业结构；抓好四个建设，即经济建设、社会建设、环境建设、党的建设；实现五个提高，即提高经济总量和经济运行质量，提高社会发展水平，提高生态建设水平，提高群众生活水平，提高党的执政能力）。这一思路已确定为白沙今后五年的总体发展思路。
生态保护最重要
要生态兴县，首先要坚定不移地贯彻可持续发展战略,进一步保护和建设好生态环境。要牢固树立“有了青山绿水，才有金山银山”的理念，始终把生态环境保护放在首位。
一是坚持抓好植树造林绿化工作，重点实施天然林保护、封山育林、封山护林、植树造林工程。目前白沙森林面积达241万亩，森林覆盖率提高到76%。

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二是加强森林资源和动植物资源的保护工作，坚决制止毁林开垦和猎杀野生动物等违法行为，保护生物多样性。
三是进一步整治和控制污染，重点对糖厂、橡胶加工厂、淀粉加工厂、屠宰厂、医疗部门等生产企业和单位污水废气废物的治理，同时要加强农村环境建设，以文明生态村建设为综合创建载体，开展环境综合整治，把推广沼气综合利用与改水、改厕、改圈、发展生态农业结合起来，促进村容村貌整洁和农民增收。
四是坚决依法打击破坏生态环境的违法行为，坚持每年组织生态环保教育宣讲团下基层农村开展宣传教育活动和打击破坏生态环境违法行为的专项整治行动，进一步增强广大干部群众保护生态环境的意识。
生态农业促民富
大力发展生态产业，是增加农民收入，壮大县域经济实力，让群众得到更多实惠的重要举措。
大力发展生态农业，首先是要大力发展绿色、无公害的种养业。做大做强橡胶、甘蔗、木薯、畜牧、淡水养殖等特色生态农业，培育生态农业品牌。大力推广猪-沼-果（菜）等“三位一体”的生态农业模式。要结合林权制度改革，调动农民参与林业产业建设的积极性。不仅要大力发展竹子、松树等综合效益好的林业经济，还要积极发展林下立体经济，在林下种植红白藤、益智、草豆蔻，养羊、养鸡等，增加农民收入，提高大林业综合效益。同时要创新大林业产业经营模式，引进大企业开发林业。
其次是要大力发展特色生态农林产品加工业。目前，白沙的民营橡胶面积达到了24万亩，甘蔗面积10.9万亩，木薯面积6万亩、竹林面积6.6万亩，藤面积7.3万亩，为发展橡胶、蔗糖、淀粉、木材、松脂等农产品加工业和竹编工艺提供了良好条件。要对现有的农产品加工业进行整合、规范，做精做大做强，培育一批具有地方特色的农林产品加工业，逐步形成特色的资源型加工业体系。
最后还要积极发展生态旅游业。要立足山区丰富的旅游资源，抓住海南建设国际旅游岛的机遇，整合资源，科学规划，加大招商引资力度，重点发展原始森林探险、温泉休闲游、生态休闲游、山地越野、民族风情村等旅游业，努力实现以青山绿水凝聚人气，培植财源。

本文来源：https://www.2haoxitong.net/k/doc/566f55f330b765ce0508763231126edb6e1a7659.html