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浅谈新形势下进一步提高民警综合素养

发布时间：2012-08-28 来源：文档文库

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浅谈新形势下如何进一步提高基层队伍的综合素养

从2012年3月初开始，我省高速公路开始逐步启用公安交通管理综合应用平台，该平台的投入使用，使得相关业务办理流程将更加简便快捷，更加方便群众。但同时也对我们基层队伍的发展提出了更高的要求和挑战，如何利用公安交通管理综合应用平台的投入使用提高队伍的战斗力和综合素养以达到推动高速公路公安交通管理工作上台阶、高速公路交通安全管理信息化以及提升高速公路交通管理工作水平、效率的问题亟待进一步解决。值此之际，笔者结合黄石大队近期在公安交通管理综合应用平台的全面投入使用的新形势下，就在工作中如何进一步提高基层队伍的综合素养与大家共同交流探讨。

一、综合平台的产生背景及实用意义

公安交通管理综合应用平台的正式启用，是公安部在全面分析交通管理信息化的发展现状、阶段特征和存在问题的基础上提出的一项重要工作，是交通管理工作发展的客观要求，也是信息化工作的必然趋势。该综合平台融合现有的机动车登记、驾驶证管理、交通违法处理、交通事故处理等业务系统为一体，整合多方面信息资源，届时将实现机动车登记、驾驶证管理、交通违法处理、交通事故处理、交警队信息平台、剧毒品公路运输管理等业务软件的“一体化”，真正做到信息共享、确保信息安全，规范办事程序、提高办事效率，从而更加方便群众。为规范执法、服务经济社会发展和人民群众出行提供技术保障。公安交通管理综合应用平台的推广和使用不是一次简单的系统升级，而是系统架构和业务流程的一次重塑，它对于推动我省高速公路公安交通管理工作上台阶和高速公路交通安全管理信息化建设是一次难得机遇，对提升我省高速公路交通管理工作水平和效率、规范业务管理以及真正实现信息化应用将发挥重要作用并产生深远的影响。

二、综合平台的投入对民警的要求
首先，要提高思想认识。公安交通管理综合平台的使用和推广，需要进一步增强民警对公安交通管理综合平台建设对交通安全管理工作的重要性和紧迫性的认识，进一步增强民警对熟练公安交通管理综合应用平台信息采集的方法和技能等应用对日常执勤执法工作重要性和紧迫性的认识，进一步增强民警对公安交通管理综合平台推广应用对交通管理工作提升的重要意义。
其次，要强化操作能力。公安交通管理综合平台的应用和推广逐步要求日常交通违法和事故处理实现网上办公。从案件的受理、立案、审核、审批、法律文书的签发等整个办案过程，按照法定程序实行网上流转报批，日常勤务工作中要求及时规范采集交通违法信息并录入系统，交通违法行为适用简易程序的一律在网上处理。这就要求大家必须熟练掌握运用综合平台的基本功能和操作方法，并充分利用信息平台进行分析，提高道路执勤执法效能，通过平台进一步优化警力，强化交通管理各项工作。

再次，要转变交通安全管理工作理念和方式。公安交通管理综合平台整合了机动车登记

系统、驾驶证管理系统、交通违法处理系统、交通事故处理系统、交警队信息平台、剧毒品公路运输管理系统等六大业务系统，使之成为引领现代交管警务机制、推进执法规范化建设的有效载体。同时也促进高速公路安全管理工作逐步走向信息化时代，通过日常勤务工作过程中采集信息和数据，满足在范围内实时查询统计、研判分析、拓展应用等业务需求；从而实时调整勤务工作模式。这就不仅要求我们民警的思想从传统模式的日常勤务工作转变为信息化交通安全管理工作中，还要求其在工作中运用该平台将交通安全管理工作的侧重点转向教育和宣传。
最后，要提高个人综合素质。公安交通管理综合应用平台的投入使用后，民警领取的法律文书都是经过系统编号的，不存在遗失，更不能作废，因此只要开了罚款单就无法更改和作废。这样一来，首先要求我们民警进一步端正工作态度，严谨认真，容不得半点马虎。其次则是要求民警在执法过程中规范自己的执法行为，讲究执法艺术。过去交警在处理交通违法行为时有一定的自由裁量权，比如对于非紧急情况下在高速公路应急车道内停车的，民警在处罚时可以根据当事人的态度酌情处理，情节轻微态度较好的，只罚款不扣分，情节严重的罚款又扣分，如今一经录入系统就会自动跳出罚款200元并扣6分的处罚。铁面无私，无法通融！这就很容易导致违法行为人的不满或恶意投诉或者诬陷。这就要求民警在执法过程中规范自己的执法行为，强化证据意识，讲究执法艺术。既要让违法行为人认识到自己的违法行为的严重性和潜在安全隐患，又要让处罚深入人心。

三、如何以公安交通管理综合应用平台使用为突破口，进一步提高民警的综合素质
一，加强民警对科技强警的思想认识，从内心激发出民警对于自我提升以适应新时期公安交通管理工作的紧迫性
一直以来，我大队注重在全体民警中大力倡导和树立科学的世界观和方法论,用科学态度、科学方法认识和处理工作中的问题。值此契机，大队在对民警的综合考评中,要求将科技素质作为一项重要内容，同政治理论、法律法规、公安业务和警务实战技能等同等要求、同等考核。在日常工作中,打破民警固守传统思维模式，摒弃缺乏科学态度和科学思维的工作方法，通过预先全面启动公安交通管理综合应用平台的使用以及勤务工作模式和考核方式的改革让民警认清形势，把握趋势，进一步增强科技强警是高管发展必然趋势，要在科学思维的主导下，不断拓宽工作思路，用科学思想指导工作，从而激发起民警实现自我价值和素质的提高以适应不断发展的交通安全管理工作需要的紧迫感。

二，加强民警对综合平台的使用和交流，进一步强化民警的实际操作能力
邓小平同志说过，实践是检验真理的唯一标准。在我们高呼科技强警的今天，应用成效是运用科技达到强警的内动力。如何将公安交通管理综合应用平台与工作实际紧密结合起来，使日常交通安全管理工作的成效达到最大化。我们目前面临解决好“用在哪？”“怎么用？”两个问题。“用在哪？”需要根据大队具体情况和日常勤务工作安排而定，但是“怎么用？”的关键在于大队全体民警的实际操作能力。鉴于这种考虑，我大队领导不仅亲自带头学科技、讲科技，用科技。还坚持把重点培训、集中学习和相互探讨交流相结合的教育培训管理体系，并通过组织民警到兄弟大队交流学习、向总队科技科咨询请教等各种方式，结合自己实际工作中摸索得出的经验，利用大队组织的“每周一讲”，在全体民警中开展公安交通管理综合应用平台的使用和交流，让每个民警都熟练掌握使用公安交通管理综合应用平台。

三，突破点，强化面，确保综合平台的各项日常交通安全管理业务有能手有尖兵。公安交通管理综合应用平台运行以来，大队通过三步走的方法，以每个业务点为突破口，首先是明确分工，把公安交通管理综合应用平台试运行期间的调试数据录入工作任务分别具体落实到人；通过调试阶段的摸索和学习，将每一个业务工作钻熟吃透。二是组织学习交流。民警根据调试期间摸索的经验，相互交流，从单一业务的网上操作处理，到多业务亦或是多层次的交叉操作处理，相互探讨、学习和交流；然后通过“每周一讲”集中开展学习。确保全大队人人都是能手，项项都有尖兵。三是明确公安交通管理综合平台的使用趋势，大队明确逐步通过运用公安交通管理综合平台进行日常业务工作处理形成的各项数据，建立交通安全管理信息台帐，把握辖区内交通管理管理工作的重点和发展趋势，及时制定相关工作措施，提高辖区交通安全管理工作的有效性和针对性。把公安交通管理综合应用平台应用贯穿于民警日常公安交通管理工作的始终。
四，交通安全管理模式的转变促使民警的交通安全管理思想和业务能力得到进一步提升综合应用平台的投入使用带来基层交通安全管理工作发生革命性的转变。目的就是使得交通安全管理工作实质得到全面提升。这就使得基层队所在管理模式和手段上必须从传统的人海战术中有所突破。而进一步提升民警交通安全管理理念和业务能力水平则是此次突破的立足点。大队依托综合平台，在日常交通安全管理模式和手段上不断摸索，在全体民警中开展集体大讨论，将日常勤务工作中发现的问题集中起来开展讨论交流。针对平台投入使用带来的执法环境的变化和执法模式的变化，在讨论中引导民警进一步提升自己的管理理念和主人翁意识。同时促进民警在业务能力上进一步学习和锻炼，使得民警的业务能力得到进一步提高。

本文来源：https://www.2haoxitong.net/k/doc/5373fe25bcd126fff6050b06.html