船员从事的是一种特殊的职业, 各国海商法或船员都有专门规定, 已明确船员的法律地
位、职责、资格和任免事项等。我国目前尚未制定《船员法》 ,《海商法》第三章中队船员做
了有限的专门规定。 此外,国家交通主管部门还制定了一系列的专门规章, 为规范船员市场,保护船员权益起到了积极的作用。
一、船员的概念
我国《海商法》第 31 条规定,“船员,是指包括船长在内的船上一切任职人员” 。由此
可见, 我国对船员范围的界定, 采用的是将普通船员和高级船员合并规定的方式。 有的国家
海商法或船员法是将船长、船员视为两个概念,因为,二者的法律地位是有区别的
《海商法》第 32 条规定,“船上、驾驶员、轮机长、轮机员、电机员、报务员,必须由
持有相应适任证书的人担任” 。第 33 条还规定,“从事国际航行的船舶的中国籍船员,必须
持有中华人民共和国港务监督机构颁发的海员证和有关证书” 。
根据《海商法》第 31、32、 33 条规定,构成我国《海商法》意义上的船员,需具备三
个条件:
(一)取得船员资格
不论何人,若想成为一名船员(包括第 32 条规定的高级船员和第 33 条的普通船员) ,
首先必须按照《海商法》第 33 条规定,持有海员证和通过考试取得相关证书;欲任职高级
船员,还必须按第 32 条规定,通过相应的资格考试,达到法律规定的统一标准,获得相应
的适任证书。
(二)受船舶所有聘用或雇佣
国际上对船员的使用, 有聘用制和雇佣制两种形式。 采用聘用制的国家, 将船员视为船舶所有人的雇员,这只是称谓上的不同。从法律的层面上看,都属于船舶所有人的受雇人。
从船员资格角度上看, 受船舶所有人的聘用或雇佣都是一个必备的条件。 那些虽然具有船员
证书,单并未被船舶所有人雇用或雇佣的人,不能称其为船员。 《海商法》使用“任职”一
词,是起草时考虑到我国用人体制的改革, 有意使用中性词, 意包含聘用制和雇佣制两种形式。
(三)服务于船上
船员必须是在船上工作的人员。 船舶的修理人、 代理虽然为船舶服务, 但不在船上工作;
旅客虽然在船上, 但不工作, 但都不是船员。 船公司的其他职员虽然也受船舶所有人的聘用
或解雇, 有的还可能具有船员资格证书, 但只是在船公司从事经营管理或其他工作, 并非服
务于船上,这样的人也不能作为船员对待。
作为一名船员, 必须同时具备上述三个条件。 之所以这样要求, 目的在于明确船员的法
律地位, 凡不具有船员资格的人, 便不能享受海商法或船员法中规定的船员权利, 也不承担
相应的义务和职责。
二、船员的种类和职责
我国的船员按职务划分, 可分为高级船员 (也称干部船员) 和一般船员。 高级船员包括船长、政委、大副、三副、驾助、轮机长、轮机员、大管轮、二管轮、三管轮、轮助、电机
员(如有)、报务员(如有)和船医;一般船员是指除高级以外的其他在船服务人员。按船员的业务部门来划分,又可分为驾驶员船员、轮机部船员和事务部船员。
部长是全船的最高负责人,对船舶的驾驶和管理全面负责。
政委是船上的政治领导者, 其主要职责是保证党和国家各项方针政策在船上的贯彻执行,并负责全体船员的思想政治工作。
大副是船长的第一代表人,领导驾驶员的工作,又是甲板部船员的负责人。
轮机长是轮机部的负责人,在船长的领导下,负责轮机部的技术和管理工作。
管事是事务部负责人, 负责船员的伙食、 供应,以及接待等后勤工作, 以及接待等后勤
工作。
根据船员职务规则,各级、各类船员必须具备与其职务相适应的技术能力。
(三)、船员资格的取得
为保证船舶的航行安全, 世界各国除对船舶的技术条件进行严格的管理和控制外, 还对
船员的资格进行了严格的限定和管理, 其主要办法之一就是实行船员考试制度, 经考试合格
者,发给相应的职务证书。 1978 年 6 月 7 日国际海事组织( IMO )在伦敦讨论制定了《 1978
年海员培训、发证和值班标准国际公约》 ( international convention on standards of training ,
certification and watch keeping for seafarers , 1978;STCW
)。该公约自生效以来,对规范各国
船员考试、发证制度,实现海上安全,防止船舶污染海洋环境,促进国际海上运输事业,发
挥了重要的作用。我国是该公约的缔约国, 1978 年 2 月 14 日,我国按照该公约的精神制定颁布了《船员考试发证规则》 ,使船员考试工作走上了规范化、制度化的轨道。
《船员考试发证规则》对各级、各类船员的考试、证书的印制、颁发、签证和换证、船员的专业训练与特殊培训等,均做了详尽的规定。船员考试发证机关是各级海事局。
(四)、船员的配备
technology ),是指船长作为船上作为最高指挥人员, 对船上的行政和技术事务所行使的管辖、
控制和指导的权利。我国《海商法》第三十五条规定: “船长负责船舶的管理和驾驶。船长
在其职权范围内所发布的命令,船员、旅客和其他在船人员都必须执行。 ”本条规定开宗明
义地确立了船长的此种职能。 船长负责船舶的驾驶和管理事务。 在日益强调海上安全和防止
船舶污染的今天,船舶航行安全和防止船舶污染海洋是船长的重要职责。
船长的指挥和管理船舶的法定职能, 是不受外来因素影响的。 例如在引航的情况下, 船
长驾驶船舶和管理船舶的责任不能引航员的介入而解除, 即使在强制引航的情况下, 船长驾
驶船舶和管理船舶的责任不能因引航员的介入而解除, 即使在强制引航的情况下, 也是这样。
海习惯,无规定的必要。
(四)应变职能
应变职能( function of meeting emergency )是指船长在紧迫情况下,为了维护船舶、船
上人员及其所载货物的安全而采取的非常措施,以应对突然事件的权利。
《海商法》第 38 条规定:“船舶发生海上事故,危机在船人员和财产的安全时,船长应
当组织船员和其他在船人员尽力施救。 在船舶的沉没、 毁灭不可避免的情况下, 船长可以做
出弃船决定;但是,除紧急情况外,应当报经船舶所有人同意
“弃船时,船长必须采取一切措施,首先组织旅客安全离船,然后安排船员离船,船长
应当最后离船。在离船前,船长应当指挥船员尽力抢救航海日志、机舱日志、油类记录部、
无线电台日志、本航次使用过的海图和文件,以及贵重物品、邮件和现金。 ”
《海商法》的上述规定,表明船长的应变职能包括如下几个方便面的内容:
1.有权作出弃船的决定,毁灭不可避免的情况下,船长有权作出弃船的决定。这是海上
特殊环境决定的, 船长身临事故现场, 凭借丰富的航海经验, 有能力对事故的危险, 有能力
对事故的危险程度做出正确的判断。 但是,除紧急情况外, 应当将弃船决定报经船舶所有人
同意,这一规定, 在有些情况下, 可能不利于船长果断采取措施, 因为,何谓“情况紧急” ?
站在不同的立场,有时判断的结果是不同的。国际海事组织( IMO ) A443 号决议,赋予船
长的应变职能是一项绝对的权利,不附任何条件。
2.对货物或物品的处置权
当发现有人未经批准而将易燃易爆、有毒物品或其他危险物品带上船舶,船长有强制保
管和将其丢弃的权利。 若发现船上所载货物属于危险品、 污染品或在运输中为装货港、 卸货港、挂靠港或任何地方、水域的任何法律或规章所禁止,船长有权决定将该货物予以处置,
卸岸或投奔入海, 或采取使之无害的其他措施。 即使危险货物是经过承运人同意而装上船舶的,一旦发现它们对船舶构成危险,船长也可以采取同样的采取同样的措施而不予赔偿。
3.采取一切措施救助人命
船舶发生海上事故,危机船上人员安全时,船长应采取一切措施,尽力施救;弃船时,应按旅客、船员、船长的顺序离船。这是法律作出的强制性规定。
4.保存证据
船长在离船前,应当指挥船员尽力抢救航海日志、机舱日志、油类记录簿、无线电台日志、本航次使用过的海图和文件,以及贵重物品、邮件和现金。
5.事故报告书
船长应当将发生的事故做成事故报告书, 载明事故详细经过情况, 报送事故发生后最初到达
的中华人民共和国港口的海事机关。 若事故发生在国外, 应当报送就近的中华人民共和国使、
领馆,但事后仍须向船籍港的海事机关递交海损事故报告书。 海损事故报告书应当附有事故
发生时的两名以上在船船员或知情旅客的书面证明。
上述第 3、 4、5 项内容,与其说是船长的职能,不如说是船长的义务。
(五)代理职能
船长的代理职能( function of agent ) , 是指船长以船舶所有人或承运人的名义,在法律
规定或授权范围内, 同第三人发生的民事法律行为, 并将产生的民事权利和义务直接归于船
舶所有人或承运人承受的一种权能。
在传统的海商法中, 为船舶。 货物或航行的需要, 船长可以作为船舶所有人或货主的代
表签订有关合同, 在有关船舶、 货物和运费的诉讼中, 如果在当地没有船舶所有人和货主的
其他代表,经特别授权,船长还可以代理起诉和应诉。此外,在航次中,为了使船舶恢复营
运能力, 急需现金修理船舶, 补充船舶用品和维持船员给养, 在来不及等待船舶所有人的指
示时,船长有权出卖除特殊设备以外的多余船舶用品(不包括船员必需的食品或者货物) 。
在现代航海中, 由于发达的通信技术, 船舶代理人制度的逐步完善, 许多问题可以有船
舶所有人自行解决或委托船舶代理人处理。 因此,船长的代理权限收到了一定的限制, 在现
代海商法中,可以查找到的船长代理权,一般仅限于签发提单和签订救助合同。
船长的上述职能决定了船长处于十分重要的法律地位。 若船长在航行中死亡或者因故不
能执行职务时, 应由驾驶员中职务最高的人代理船长职务, 船舶在下一个港口开航前, 船舶
所有人应当指派新的船长接任。
本文来源:https://www.2haoxitong.net/k/doc/534d865bce7931b765ce0508763231126edb772f.html
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