党风廉政建设重要性

新形势下加强党风廉政建设至关重要,坚决反对腐败,是党必须始终抓好的重大政治任务。党风廉政建设直接影响着党的执政基础;党风廉政建设直接影响着党的执政能力的提高;党风廉政建设直接影响着执政党完成全面建设小康社会的历史重任。
　　党的十七届四中全会提出,“坚决反对腐败,是党必须始终抓好的重大政治任务。”再一次重申了党的十七大报告提出的“坚决惩治和有效预防腐败,关系人心向背和党的生死存亡,是党必须始终抓好的重大政治任务”这一命题。当前,反腐败形势依然严峻,甚至在未来一定时期内持续严峻。党的性质和宗旨决定了党同各种腐败现象是水火不相容的。坚持反腐倡廉,坚决同腐败现象作斗争,是我们党同一切剥削阶级政党的本质区别之一。反腐倡廉建设是我们党在当前形势下,必须始终抓好的头等大事、头等政治任务,必须充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性充分认识新形势下加强党风廉政建设的重要性。
1 党风廉政建设直接影响着党的执政基础
　　党风问题事关党和人民事业的兴衰成败,而腐败的存在必定严重损害党风。腐败的一个显著特征是以权谋私,反映到思想作风上,就是弄虚作假、欺上瞒下;反映到学风上,就是不思进取、专营私利;反映到工作作风上,就是搞形式主义、虚假政绩;反映到领导作风上,就是搞官僚主义、任人唯亲;反映到生活作风上,就是贪图享受、腐化堕落。反映到文化意义上,腐败是对全社会共同的理想信念和道德规范的否定,是对我们党的性质和宗旨的否定,故而,加强党风廉正建设对强化党的执政基础巩固党的执政地位至关重要。而党员是党的一切活动的主体,党员素质和作用发挥在相当程度上支撑着执政党的执政,直接关系到执政党执政的合法性程度的高低。政党执政“合法性”程度的高低,取决于人民对执政党活动的认可度。中国共产党上台执政的“合法性”,不仅是因为党的纲领主张代表了全民族和全中国人民的根本利益要求,而且是靠无数党员为实现党的纲领英勇斗争而来的。革命战争时期,共产党员以自己的前赴后继,流血牺牲,使我们党赢得了人民的高度信任和拥护,从而确立了我们党执政的“合法性”,并具有极高的政治权威。
　　然而政党执政的“合法性”是动态变化的,我们常讲,中国共产党的领导是历史的选择,也是人民的选择,然而影响党的执政合法性的因素也是各方面的。特别腐败之风,对执政党执政“合法性”影响更大。所以,陈云曾强调:党风廉政建设是关系到党生死存亡的大问题。这说明党执政的“合法性”不可能一旦取得就永久不变,也不可能单凭经济政绩就能提高“合法性”。执政后能不能始终赢得人民的信任,完全取决于全党同志的实际行动。尽管改革开放经济上去了,但如果不能较好地解决由党风不正、党内腐败而导致的社会公平问题的话,那么同样会极大地动摇党的执政“合法性”。汲取这个教训,我们要深刻认识“中国共产党要始终代表中国最广大人民的根本利益”,但是是否代表和能否代表,不是由党来自封,而是要由人民来认可,由实践检验,由历史评判。人民凭什么来认可?实践凭什么来检验?历史将怎样评判?一切都取决于执政党的实际活动及其成效。正如十七届四中全会通过的《决定》中所不断强调的,我们处于一个“大发展大变革大调整”的时期。“过去先进不等于现在先进,现在先进不等于永远先进;过去拥有不等于现在拥有,现在拥有不等于永远拥有”。由此,我们要增强忧患意识,通过不断加强和改进党的思想作风、领导作风、工作作风、生活作风来不断提高党执政的“合法性”程度,巩固党的执政基础。
　　2 党风廉政建设直接影响着党的执政能力的提高
　　执政党要有效执政,必须提高执政能力巩固执政基础,扩大党对社会各个利益群体的影响力,把执政党的根基牢牢扎在社会之中。执政能力建设是党的建设的主线,贯穿于党的各方面建设之中,决定着党的工作目标和任务的实现;党的各方面建设则是执政能力建设的基础,党的执政能力是党的建设水平的综合体现。那如何提高党的执政能力?这有赖于全体党员的积极活动与在人民群众中的良好形象。党联系人民群众的最基本的途径,就是通过广大基层党员了解群众意愿,反映群众要求,使党更好地代表人民利益。党员分布于社会的各个方面,遍布于各个行业,生活于各种人群之中,同群众有着广泛而直接的联系。他们比较容易了解群众的思想情绪,容易把握住群众的意愿要求,能够为党的中央和地方领导机关制定决策提供实际依据,使党的政策更能反映民意,代表民意。同时,党员又能够紧密联系实际,帮助群众了解掌握党的政策,使党的决策为人民群众所理解、所赞同、所接受,并化为群众的自觉行动。并且,党员又是人民群众了解党、认识党的窗口。党的理论和路线方针正确与否,不仅体现在党的纲领、政策中,更体现在党组织和党员的实际活动中。人民群众更多的是通过身边党组织、党员干部、党员的具体活动来了解党、认识党的。党员的状况直接关系着党在人民群众心目中的形象,关系着党的号召力和凝聚力,从而最终影响党的执政能力和水平。试想,一个贪污腐败成风的党在执政期间,能有多少人去心甘情愿地去配合他干好各方面工作?这难道不影响该政党的执政能力吗?
　3 党风廉政建设直接影响着执政党完成全面建设小康社会的历史重任
　　要完成全面建设小康社会的历史重任,很重要的是必须进一步深化改革,为先进生产力的发展扫清障碍、创造条件。改革的过程就是调整利益的过程,这触及到千家万户,人人概莫能外。在全面建设小康社会的新阶段里,我国社会的利益关系、利益矛盾错综复杂。在协调整合社会利益方面,执政党面临着前所未有的难度,这对党的执政能力提出了极高的要求。执政党协调兼顾利益的难度越大,越需要群众对党和政府的理解与信任。这就严重地考验着党和人民群众的坚强团结与血肉联系,检验着党在人民群众中的政治威信和人心凝聚力。在许多情况下,群众不是只听上面宣传怎么说,更多的是看党员干部怎么干。群众怎么做,往往取决于党员做得怎么样。党员带头模范地执行党和国家的政策规定,带头顾全大局克服困难,带头舍弃自己的个人利益,处处为群众着想、为大局着想,就会在群众中产生强大的榜样示范作用,群众就会把党员当作自己的贴心人,党组织就有活力,就有凝聚力,有号召力。这就能够影响、带动群众理解执行改革政策,为推进改革,解决各种复杂矛盾,构建和谐社会,创造良好的社会心理条件。
　　反腐倡廉建设对保证党和国家事业健康发展、提高党的执政能力强化党的执政基础、巩固党的执政地位、全面建设小康社会具有重大意义,长期执政的条件下必须抓好这项工作,我们要深刻总结党风廉政建设和反腐败斗争的实践经验,从夺取全面建设小康社会新胜利、开创中国特色社会主义事业新局面的战略高度出发,深刻认识加强反腐倡廉建设的重要性和紧迫性。

加强党风廉政建设，坚决反对和防止腐败，是全党一项重大的政治任务。我们党在84年光辉历程中，始终坚持从严治党的方针，高举勤政廉政的旗帜，不断清除自身肌体上的各种毒瘤，惩治党内出现的各种腐败现象，全面提高党的创造力、凝聚力和战斗力，团结带领全国人民把中国革命和社会主义事业不断推向前进。在革命战争年代，我们党以铁的纪律维护党和人民群众的血肉联系，赢得了人民群众的真诚拥护。新中国成立以后，我们党严惩贪污腐化分子，营造了良好的社会风气。改革开放以来，我们党坚持“两手抓、两手硬”，保证了现代化建设事业的顺利推进。在全面建设小康社会新的历史时期，我们必须从贯彻“三个代表”重要思想、从中国特色社会主义事业兴衰成败、党的生死存亡和国家长治久安的战略高度，进一步深化对加强党风廉政建设和反腐败工作极端重要性的认识，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的反腐倡廉战略方针，建立健全与社会主义市场经济体制相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争。
    一、新世纪新阶段面临的形势和任务需要我们进一步加大党风廉政建设和反腐败工作的力度    在新世纪新阶段，我们党所处的历史方位发生了新的变化。从国际形势看，我们正处在国际形势风云变幻和力量重新组合的重要时刻。自东欧剧变、苏联解体后，世界社会主义事业遭受严重挫折。以美国为首的西方资本主义国家凭借经济、政治、军事优势，加紧对我国进行“西化”、“分化”，社会主义和资本主义在意识形态领域的较量将长期存在，有时斗争还会很激烈。从国内形势看，随着改革开放的深入推进和社会主义市场经济体制的逐步完善，社会经济成份、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式日益多样化，反映在意识形态领域，各种思想和文化相互激荡，出现了日益复杂的新情况和新问题。面对新的形势和任务，我们党要始终保持生机和活力，把自己建设成为经得起任何风险和考验的党，更好地发挥中国特色社会主义事业领导核心的作用，就必须始终坚持从严治党的方针，坚持不懈地加强党风廉政建设和反腐败斗争，不断增强党的创造力、凝聚力和战斗力，永葆党的先进性和纯洁性，更好地巩固党的执政地位，完成党的执政使命。
    第一，深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，是加强党的先进性建设、永葆党的先进性的基本手段。先进性是马克思主义政党的根本特征，也是马克思主义政党的生命所系、力量所在。腐败与先进性是水火不容的，它违背党的宗旨，瓦解党的队伍，削弱党的战斗力，破坏党同人民群众的血肉联系。如果党内腐败问题得不到有效解决，党风不正，腐败盛行，就谈不上保持党的先进性。加强党风廉政建设，反对和预防腐败，就是要把党要管党、从严治党的方针贯穿于党的思想、政治、组织和作风建设，切实体现到对各级党组织、广大党员干部进行教育、管理、监督的各个环节，保证党的各级组织和党员干部正确运用手中的权力，以保持党的先进性和纯洁性。所以说，党风廉政建设是党的先进性建设的重要内容，加强党风廉政建设是我们党始终保持先进性的必然要求。在改革开放和现代化建设的全过程中，我们必须把深入推进党风廉政建设和反腐败斗争作为保持党的先进性的基本手段，坚定不移地加强反腐倡廉工作，切实做到以廉洁自律来保持先进性，以反腐倡廉来维护先进性。
    第二，深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，是提高党的执政能力、巩固党的执政地位的重要保证。执政能力建设是党执政后的一项根本建设。党的执政能力，说到底，就是党为人民、靠人民治国理政的本领。我们党的执政能力和执政地位从根本上说都来自于人民。人民群众的拥护和支持，是党执政最牢固的政治基础和最深厚的力量源泉。能否始终坚持党同人民群众的血肉联系，是对党的执政能力和执政地位最根本的考验。历史和现实都一再表明，一个政党、一个政权，如果不坚决反对和有效预防腐败，听任腐败现象在党内和国内滋生蔓延，就必然会导致执政地位的丧失和国家的灭亡。中国历史上这样的例证比比皆是。秦二世继位不到两年，横征暴敛，穷奢极欲，秦帝国在不断激起的民反与兵变之中很快土崩瓦解。东汉末年，官员贪污腐败，皇帝授官敛财，国力日衰，终于在军阀的混战之中灭亡。隋炀帝杨广穷兵黩武，好大喜功，个人制造的腐败致使国内民不聊生，将大好的江山淹没在一片声讨之中。以后唐、宋、辽、金、元、明、清各代，也无一不验证了 “以贪而败，以腐而败”的规律。再看当今世界，自20世纪80—90年代以来，一些历史悠久、执政很长时间的大党老党也因贪污、腐败等原因而丧失了执政地位。连续执政长达74年的苏联共产党，使苏联成为世界上两个超级大国之一，不能说没有成绩。但是，最终苏共在解体的时候，整个世界上都引起非常大的震动，而在国内却相对比较平静。苏共在宣布被解散的时候，几乎没有人民群众，没有共产党员站出来保卫这个党。什么道理，说到底，人心丧失了，人民把这个党抛弃了。人民为什么要抛弃这个党，贪污腐败、严重脱离人民群众是主要原因之一。无独有偶，长期执政达38年之久的日本自民党，从20世纪80年代中后期开始，政权陷入了危机，腐败丑闻接二连三地曝光，日本国民对政府的不信任达到了极点，终于在1993年的众议院选举中失去了执政地位。历史和事实都充分表明，反腐倡廉关系到党的生死存亡，关系到国家的长治久安，关系到民族的兴旺发达。我们只有切实抓好党风廉政建设和反腐败工作，我们党才能始终得到最广大人民群众的拥护和支持，才能不断提高执政能力、巩固执政地位，永远立于不败之地。
    第三，深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，是促进改革发展、加速实现我市“两个率先”奋斗目标的迫切需要。“两个率先”是市委六届五次全会根据党的十六大精神和省委、省政府关于全面建设小康社会的工作部署，立足我市经济发展基础和条件而提出的战略目标。从实践看，这个奋斗目标符合党的十六大和十六届三中、四中、五中全会精神，符合科学发展观要求，符合省委、省政府提出的“抢抓机遇、乘势而上、奋力崛起”的战略决策，符合我市经济社会发展实际，顺应了全市人民的共同愿望。今年以来，省委、省政府进一步明确了实施东向发展、加速融入长三角的发展战略，同时，要求我们马鞍山当好皖江经济带的“老龙头”、东向发展的“脊梁”和“排头兵”。这既使我们面临着难得的发展机遇，又使我们面临着巨大的压力和挑战。能否在安徽奋力崛起中率先突破，加速实现“两个率先”目标，关键取决于全市各级党组织创造力、凝聚力和战斗力的发挥，取决于广大党员干部能否做到勤政廉政，带领全市人民艰苦创业、共同奋斗。从总体上说，我市各级党组织是有战斗力的，党员干部队伍的主流是好的，绝大多数干部是清正廉洁、勤政务实的，但不容否认的是，在一些部门和单位，少数领导干部违纪违法案件时有发生，造成了很坏的社会影响；一些党员干部作风漂浮、工作不实、官僚主义、铺张浪费现象仍较突出。如果我们不能坚决采取措施遏制腐败现象的发生，必将严重削弱党的组织和党员干部队伍的战斗力，损害党同人民群众的血肉联系，阻碍经济社会发展的进程，最终必将延误我市“两个率先”目标的顺利实现。
    第四，深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，是化解社会矛盾，构建和谐社会的必然要求。加强党风廉政建设和反腐败工作是构建社会主义和谐社会的题中应有之义，是和谐社会建设的重要组成部分。党内和社会上存在的消极腐败现象，损害社会公平、正义，损害党和政府的形象，损害人民群众的切身利益，在个别地方甚至激化社会矛盾，引发群体性事件，给社会和谐与稳定带来严重影响。在腐败现象易发多发的现阶段，如果没有强有力的反腐倡廉工作，不坚决反对和预防腐败现象和不正之风，就不可能有社会的和谐与健康发展。中纪委书记吴官正同志最近就这一问题深刻指出：由不正之风和腐败现象引发的矛盾，必须通过加强党风廉政建设来解决。人民群众看社会是否和谐，不仅看党的方针政策是否代表他们的根本利益，更直观的是看党员干部的作风是否端正，是否为他们办实事、办好事。所以说，加强党风廉政建设是构建和谐社会的重要实践和有效途径。我们必须把加强党风廉政建设和反腐败工作贯穿于实现“两个率先”、构建和谐社会的全过程，通过有效的反腐倡廉工作，理顺群众情绪，化解社会矛盾，消除不和谐因素，调动一切积极向上的力量，激发人们创新创造的活力，努力构建和谐稳定的社会。

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