中国民办高校法人治理结构的现状与存在的主要问题研究作者：代蕾 印永龙来源：《经济研究导刊》2013年第16期
摘 要：民办高等教育己成为教育事业不可缺少的重要组成部分，但目前的情况是民办高校缺乏竞争力，生存环境非常严峻。为了应对这种严峻环境，大学需要构建现代大学制度，大学治理机构是现代大学制度的核心。“民办高校法人治理结构”指民办高校作为独立法人实体，在举办者、决策者、管理者和其他利益相关者之间建立的有关学校运营与权利配置的一种组织结构，及通过这个组织结构形成的责权利划分、制衡关系和配套机制等一整套制度。民办高校法人治理具有公益属性、产业属性、学术属性、行政属性。中国民办高校法人治理结构主要存在相关的法律法规不健全、董事会结构不完善、举办者和校长的关系不顺畅、监督机构弱化等问题。完善法人治理结构应从建立健全相关法律法规、完善董事会结构、理顺举办者和校长的关系、建立和完善监督机构等方面入手。
关键词：民办高校；法人治理；治理结构
中图分类号：G640 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2013）16-0226-03
私立教育在中国一直发挥着不可替代的重要作用。早在2000多年前的春秋时期，著名的教育家、思想家孔子等人就开始兴办私学，到了战国时期，形成了以儒、道、法、墨为代表的私学“百家争鸣”的局面。20世纪初期，在世界私立高等教育迅速发展的同时，中国的私立大学也有着长足的发展，当时出现了南开、复旦等一大批著名的私立大学，这对中国近代的高等教育制度产生了很大的影响。新中国成立后，自20世纪50年代起，由于体制原因，国家通过改造、转办、转接和调整取消了私立学校，一度中断了中国民办高校的历史，公立学校一统天下。改革开放后，中国民办学校应运而生。随着高等教育市场化进程的加速，民办高等教育已成为教育事业不可缺少的重要组成部分。
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